Привлечение к работе в управляющей организации граждан из Евразийского экономического союза

355
Привлечение к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан из стран — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) происходит по правилам, отличным от правил привлечения граждан стран СНГ. Рассмотрим особенности приема на работу граждан стран — членов ЕАЭС.

Условия приема на работу

Полноправными членами ЕАЭС на сегодняшний день являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. На основании ч. 1 ст. 97 Договора «О Евразийском экономическом союзе» (Договор) работодатели имеют право привлекать к осуществлению трудовой деятельности граждан из этих стран без учета ограничений по защите национального рынка труда и без наличия у граждан стран — членов ЕАЭС разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности.

Граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления патента на работу на основании заключенного трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Читайте также: Трудовые мигранты: привлекаем к работе правильно!

Прием на работу граждан из стран ЕАЭС происходит аналогично приему на работу российских граждан. При приеме на работу иностранные граждане должны представить в управляющую организацию (УО) перечень документов, аналогичный тому, который представляют граждане России, а именно:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Это положение подтверждено п. 4 ст. 97 Договора, в котором сказано, что трудовая деятельность трудящегося государства — члена ЕАЭС регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений Договора.

Согласно п. 3 ст. 97 Договора в целях осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности документы об образовании, выданные образовательными организациями государств — членов ЕАЭС, признаются без проведения установленных процедур признания документов об образовании. Исключением являются случаи, когда граждане ЕАЭС планируют осуществлять педагогическую, юридическую, медицинскую и фармацевтическую деятельность.

Работодатель имеет право запросить нотариальный перевод документов об образовании, а также направлять запросы, в т. ч. путем обращения к информационным базам данных, в образовательные организации (учреждения образования, организации в сфере образования), выдавшие документ об образовании, и получать соответствующие ответы.

Сроки временного пребывания

Прибывшие на территорию Российской Федерации иностранные граждане из стран ЕАЭС, а также члены их семей, имеют законное право находиться в России без постановки на миграционный учет в течение 30 дней с момента въезда согласно п. 6 ст. 97 Договора.

В случае пребывания на территории Российской Федерации дольше 30 суток с даты въезда иностранные граждане обязаны зарегистрироваться (встать на миграционный учет), после чего срок их пребывания на территории Российской Федерации будет определен сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства — члена ЕАЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Это означает, что граждане ЕАЭС освобождаются от постановки на миграционный учет по прибытии на территорию России. В случае если иностранные граждане планируют пребывать и осуществлять трудовую деятельность в УО сроком более 30 дней, необходимо поставить иностранных граждан на миграционный учет, заключить с ними трудовой договор, после чего срок их пребывания будет определяться сроком действия данного договора.

СПРАВКА

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006  № 109-ФЗ  «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Федеральный закон № 109-ФЗ) осуществить постановку на миграционный учет (стать принимающей стороной иностранного гражданина) могут:

  • гражданин Российской Федерации;
  • постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства;
  • юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица;
  • федеральный орган государственной власти;
  • орган государственной власти субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;
  • международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится);
  • в качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ , могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 327.1 ТК РФ между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор.

Социальное обеспечение (социальное страхование) иностранных граждан согласно п. 3 ст. 98 Договора осуществляется в том же порядке и на тех же условиях, что и граждан России.

Пенсионное обеспечение иностранных граждан регулируется законодательством государства постоянного проживания.

Доходы иностранных граждан подлежат налогообложению в соответствии с Российским законодательством.

Уведомление о приеме и увольнении иностранца

О приеме на работу иностранных граждан УО необходимо уведомить Федеральную миграционную службу.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающий к трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции субъекта РФ, на территории которого данный иностранный гражданин трудится, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление УО может направить на бумажном носители либо в виде электронного документа по сети интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление либо нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в установленный срок влечет наложение административного штрафа.

В Москве и Московской области данное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере: на граждан — 5–7 тыс. руб.; на должностных лиц — 35–70 тыс. руб.; на юридические лица — от 400 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если управляющая организация расторгла трудовой договор после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России иностранного гражданина из стран ЕАЭС, он имеет право без выезда за пределы Российской Федерации заключить новый трудовой договор в течение 15 дней с даты расторжения договора.

СПРАВКА

Есть мнение, что принимая либо увольняя иностранных граждан из стран ЕАЭС, работодатель не обязан уведомлять миграционную службу.

В Договоре на этот счет ничего не сказано.

Официального разъяснения этого вопроса, к сожалению, пока нет.

В целях исключения колоссальных рисков и соблюдения российского законодательства, на наш взгляд, необходимо уведомлять ФМС о заключении и расторжении договора с иностранным гражданином.

Э.Ф. Айдынбеков, председатель Комитета молодежи Федерации мигрантов России, член Экспертного совета Информационного ресурса «Миграция Москва»

Привлечение к работе в управляющей организации граждан из Евразийского экономического союза

Подписавшись на журнал "Управление многоквартирным домом", вы найдете передовой опыт, методики, стандарты и способы управления МКД, информацию о взаимодействии управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК с органами власти.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией



Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Пояснение к картинке

Любовь Чеснокова,
Шеф-редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

Читать сейчас
Обновлено 12.10.2016

Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Опрос

Редакция журнала «Управление многоквартирным домом» интересуется: "Какие темы для вас наиболее интересны?"

  • Расчеты с жителями 66.67%
  • Договорные отношения с жителями 0%
  • Договорные отношения с подрядчиками 0%
  • Технические особенности эксплуатации общего имущества в МКД 33.33%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль