Сбор средств на капитальный ремонт: как добиться замены лифтов

255
Фото: shutterstock.com
Фото: shutterstock.com
Собственный специальный фонд капитального ремонта может быть залогом эффективного применения накопленных средств. А как их рационально использовать, должны решить собственники МКД с учетом мнений профессионалов.
К.В. Гончаренко, 
канд. техн. наук, доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана, председатель правления ЖСК «Марьино-9», советник главы управы Марьино ЮВАО г. Москвы

В этой статье вы прочитаете: 

  • Сбор средств на капитальный ремонт домов: как тратятся деньги
  • Как рационально использовать средства, собранные на капитальный ремонт

Сбор средств на капитальный ремонт домов

У нас очень хороший и ухоженный дом. Мы привели в порядок коридоры, холлы и лестницы, входные группы, мусорокамеры. Устроили видеонаблюдение, домофоны. Показания счетчиков горячей и холодной воды снимаются дистанционно. В вестибюлях первого этажа у нас играет тихая музыка. Все жители внесли небольшие деньги, но они видят результат. Мы уже давно живем так, как должны жить все граждане нашей страны после завершения программы капитального ремонта МКД через 30 лет.

Как можно использовать сбор средств капитального ремонта МКД? Если дом эксплуатировался плохо, то собственникам придется выбирать между ремонтом крыши или заменой лифта. Текущая крыша опасна для дома, неисправный лифт опасен для жителей. 

С июля 2015 г. в Москве начался сбор средств на капитальный ремонт МКД. Минимальный размер взноса в прошлом и текущем году составляет 15 руб. за 1 кв. м. В нашем доме площадью 27 тыс. кв. м общее собрание собственников утвердило именно эту сумму взноса. Средства аккумулируются на специальном счете капитального ремонта именно нашего дома в ОАО АКБ «Банк Москвы». По решению общего собрания право распоряжаться этим счетом предоставлено мне. Я – бессменный председатель правления ЖСК «Марьино-9» с августа 1989 г. В марте 2016 г. меня вновь переизбрали в состав правления. Правление избрали 99% наших соседей. Так предписывает ЖК РФ и устав нашего ЖСК. Именные бюллетени голосования с подписями и номерами телефонов хранятся в помещении правления.

Как мы планируем распорядиться средствами капитального ремонта? Дому исполнилось 25 лет. Значит, истек нормативный срок эксплуатации лифтов. Хотя они работают нормально, мы заключили договор на диагностику, что позволит продлить работу 14 лифтов еще на три года.

Плановый срок замены наших лифтов – 2018–2020 гг. Программа правительства Москвы по бесплатной замене в МКД выработавших свой срок лифтов завершилась, и ее продолжение не предвидится. Деньги на новые лифты должны накопиться на нашем специальном счете. И в 2020 г. какие-то чиновники разрешат нам воспользоваться нашими деньгами. А с какой стати? Мы что, милостыню просим?

Сбор средств на капитальный ремонт домов: важная информация

Если жители решили отремонтировать дорогу, построить мост или решить какую-то местную проблему, они могут собрать на эти цели средства.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые целевые платежи на решение конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением уменьшенной суммы платежа для отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования.

Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (ст. 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Средства самообложения граждан относятся к неналоговым доходам бюджетов (ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Но взносы на капитальный ремонт взимаются в силу закона и не относятся к местным бюджетам. Взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Посчитаем наши возможности

В год мы собираем на капитальный ремонт:

15 руб./кв. м × 27 000 кв. м × 12 = 4 860 000 руб.

Этого должно хватить на покупку двух «спарок» производства Карачаровского механического завода (КМЗ). Это пара пассажирских лифтов грузоподъемностью 400 и 630 кг, устанавливаемых в одном подъезде нашего дома серии П-44. Значительная сумма потребуется для демонтажа старых лифтовых конструкций и монтажа новых. Уже в первый год действия Федерального закона РФ от 25.12.2012 № 271-ФЗ и постановления правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП мы сами можем обновить треть лифтов в своем доме. Собственники еще при своей жизни начнут пользоваться современными и красивыми лифтами. 

Можно обойтись меньшей суммой и провести капитальный ремонт лифтов. Что мы выиграем и проиграем? Лифт – это сложное инженерное сооружение. Житель нажимает на кнопку вызова лифта, входит в кабину и пользуется пультом внутри. Двери открываются или закрываются. Конечно, всем нашим соседям хотелось бы иметь красивую современную кабину с ярким освещением, большим зеркалом и кнопками со светодиодной подсветкой.

Все это КМЗ предлагает в своей линейке пассажирских лифтов. Именно лифтами этого завода был укомплектован наш дом в 1991 г. Они хорошо отработали четверть века. В отличие от импортных выбранные мною модели доступны по цене, не создают проблем с обслуживанием и запасными частями.

Невидимыми для жителя МКД остаются основные части лифта: стальные канаты, лебедки, частотно-регулируемые приводы лебедок, система безопасности, автоматика, металлические направляющие шахты. Капитальный ремонт предполагает замену всего оборудования за исключением металлических направляющих. Их доля в общей стоимости незначительна, а вот забот они могут добавить. Потребуется регулярная платная диагностика конструкций. Я решил менять все.

Лирическое отступление

Некоторых может задеть самоуверенный тон: «я решил». Где же свобода мнений, общее собрание с голосованием? Все очень просто. Я как председатель правления действую в соответствии с уставом в интересах, от имени и по поручению 474 собственников, избравших меня на мою должность. Я несу персональную ответственность за принимаемые решения. Кроме того, я сам ежедневно езжу на этих лифтах. Не надо забывать, что не каждый артист, спортсмен, художник или домохозяйка могут грамотно судить о преимуществах и недостатках частотно-регулируемого привода подъемного механизма лифта.

При переходе от социализма к нынешним социальным отношениям все граждане России могут получить права собственности на свою квартиру. Приватизировали квартиры практически все, а вот хозяев в МКД появилось немного. Свои права распоряжаться жилым помещением знают и готовы их отстаивать все. А вот об обязанностях бережно и рачительно относиться не только к имуществу внутри приватизированной квартиры, но и к коридорам, лифтам, чердакам, подвалам, трубам, стенам и крышам их общего дома многие собственники предпочитают не думать. 

Более того, у абсолютного большинства нынешних собственников сохранилось советское иждивенческое отношение к общей собственности. Кто-то – президент, мэр, глава районной управы или директор коммерческой управляющей компании – обязан обеспечить достойные условия проживания владельцев приватизированных квартир. Именно с них надо, по мнению большинства жителей нашей страны, строго спросить, если рухнет лифт, взорвется газ, отвалится обветшавший балкон. При этом каждую копейку в оплату содержания и ремонта их общего имущества многие собственники приватизированных квартир рассматривают как грабеж. Такое отношение к собственному жилью, которое можно продать, завещать, недальновидно. Ведь квартира в МКД не может существовать автономно. Над ней общая крыша, к ее порогу ведет общий коридор и общий лифт.

Минэкономразвития в письме от 14.12.2015 № Д28и-3653 разъяснил, что решения о капремонте в МКД, выборе способа формирования фонда капремонта и о его использовании принимает общее собрание собственников помещений. Взносы могут быть перечислены на специальный счет либо на счет регионального оператора. Такая операция закупкой в понимании Закона «О контрактной системе» не является.

Где брать деньги

Где брать деньги пенсионерам и инвалидам для оплаты сборов на капитальный ремонт их собственных квартир?

Давайте посчитаем. Площадь однокомнатной квартиры в нашем доме – 36 кв. м. Обычно в такой квартире проживает одинокий пенсионер. Его ежемесячный платеж увеличился на 540 руб. С учетом того, что большинство пенсионеров ветераны труда или инвалиды, московский городской центр жилищных субсидий перечисляет 50% этой суммы на специальный счет капитального ремонта нашего ЖСК. Из небогатого кошелька пенсионера идет 270 руб. Льготы на оплату капитального ремонта предоставляются тем категориям граждан, которые в соответствии с законодательством РФ имеют право на получение компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг. Постановление правительства г. Москвы предусматривает компенсацию расходов на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений:

  • достигшим возраста 70 лет – в размере 50%;
  • достигшим возраста 80 лет – в размере 100%.

Такая же компенсация предусмотрена для собственников жилых помещений в составе семьи совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

Давайте посмотрим на проблему с другой стороны. За 25 лет эксплуатации ни одна из 474 квартир не была передана государству. Все освободившиеся квартиры нашли своего хозяина – законного наследника. Потенциальные наследники могут материально помочь одинокому владельцу их будущей собственности еще при жизни. Существуют муниципальные и коммерческие фонды, выплачивающие ренту пожилым людям, заключившим с ними договор о передаче квартиры после смерти. В нашем доме была одна такая ситуация.

Сбор средств на капитальный ремонт: как добиться замены лифтов

Трудней, чем пенсионерам, приходится молодым семьям. У них нет льгот и привилегий. Для собственников помещений в трехкомнатных квартирах площадью 75 кв. м взнос на капитальный ремонт составляет уже 1125 руб. в месяц. Это существенная сумма, но и работающих в такой квартире должно быть больше. На фоне месячных платежей 5500–7500 руб. за трехкомнатную квартиру взнос на капитальный ремонт, составляющий 15–20% от общей суммы, не выглядит устрашающе.

На погашение паевого взноса в ЖСК начислялось 40–60% месячного платежа. Период выплаты паевого взноса в советские времена составлял 15–25 лет. При этом членам кооператива принадлежала не квартира, а паевой взнос. Квартиру нельзя было продать или просто оставить в наследство своим детям. Но это в прошлом. 

Жилой фонд надо ремонтировать. Средства на капитальный ремонт надо собирать. Мудрые председатели ЖСК и ТСЖ и прежде открывали счета для взносов на эти цели. Совсем другое дело – расходование этих средств. Любой чиновник временно занимает свое место. Для эффективного расходования средств капитального ремонта должен быть контроль собственника каждого конкретного дома. Он кровно заинтересован в экономном и ответственном расходовании своих денег. Собственный специальный фонд капитального ремонта может быть залогом эффективного использования накопленных средств.

Региональные фонды капитального ремонта подобны колхозам. Были колхозы-миллионеры, были и небогатые. С региональными фондами капитального ремонта история повторится. Еще хуже то, что в трудовую деятельность включились «жертвы ЕГЭ». Люди этого поколения не могут думать и рассуждать, они могут только заполнять анкеты. Можно надеяться, что повезет с чиновниками-руководителями, а можно взять ситуацию в свои руки. Все самоуправляемые ЖСК и ТСЖ образовали свой специальный фонд капитального ремонта. Теперь они планируют, как использовать свои средства.

Маленьким домам с одним подъездом, чтобы собрать полную сумму на покупку единственного лифтового комплекта, может понадобиться не один год. Целесообразно кооперироваться нескольким небольшим домам с собственными специальными фондами капитального ремонта для замены лифтового оборудования. Неоценимой была бы помощь государства, льготный целевой кредит помог бы собственникам жилья поскорее получить новые лифты и одновременно загрузить отечественную промышленность.



Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Рассылка




© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль