Корректировки: за и против

3645
Корректировки за тепло – это повод для мини-революций с пикетами и перекрыванием дорог. Корректировки – это почва для политических спекуляций и популистских заявлений. Под знамена борьбы с корректировками некоторые управляющие организации собирают жильцов вместе с их кошельками. Корректировки превратились в отдельное явление нашей жизни. Мы привыкли под “корректировкой” понимать что-то незаконное, грабительское и скандальное.

Корректировки за тепло – это повод для мини-революций с пикетами и перекрыванием дорог. Корректировки – это почва для политических спекуляций и популистских заявлений. Под знамена борьбы с корректировками некоторые управляющие организации собирают жильцов вместе с их кошельками. Корректировки превратились в отдельное явление нашей жизни. Мы привыкли под “корректировкой” понимать что-то незаконное, грабительское и скандальное.

Корректировки предусмотрены постановлением Правительства РФ № 307 “Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам”. Механизм образования корректировок довольно прост. Организация, управляющая домом (ТСЖ, ЖСК, УК, ЖК), производит расчет платы за потребленное тепло в зависимости от показаний приборов учета, нормативов потребления, тарифов на тепло. Поэтому после проведения всех подсчетов она может собрать со всех жильцов дома за потребленное тепло не больше определенной суммы в месяц. Например, это 500 тыс. руб. Энергоснабжающая организация чувствует себя более вольно и выставляет управляющей организации счет за тот же месяц не на 500, а, например, на 700 тыс. руб. Именно на эту сумму, по мнению энергоснабжающей организации, многоквартирный дом потребил тепла за месяц. Разница в 200 тыс. руб. погашается за счет жильцов путем выставления корректировок.

Продуктивнее было бы научиться правильно использовать этот механизм. Намного полезнее попытаться снизить суммы корректировок, свести к нулю или даже перевести из минуса в плюс. Законодатель не подразумевал, что корректировки будут только возмещать затраты управляющей организации за счет жильцов. Возврат переплаченной жителем суммы за тепло предусмотрен п. 27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Теперь обратимся к двум самым распространенным случаям образования переплаты за тепло. Именно из этих переплат в дальнейшем получаются корректировки.

Переплата за тепло

В первом случае переплата образуется, если в многоквартирном доме отсутствует общедомой (коллективный) прибор учета тепла. Теплоснабжающая организация рассчитывает количество потребленного домом тепла по так называемому «балансовому методу». Рассмотрим упрощенную схему, объясняющую суть балансового метода. Существует тепловая магистраль, по которой идет теплоноситель (обычно это горячая вода). К магистрали подключено несколько домов. У некоторых из них есть общедомовые приборы учета, у некоторых приборы учета отсутствуют. Энергетик может точно посчитать, сколько тепла отпущено в магистраль, так как на этой условной трубе стоит его собственный прибор учета. Энергетик может установить, сколько потребили дома, в которых приборы учета установлены. Поэтому из общего количества тепловой энергии, которое ушло по магистрали, вычитается количество тепла, потребленное в многоквартирных домах с приборами учета. Оставшееся количество тепла распределяют между домами без приборов учета «по нагрузке». То есть по специальным формулам рассчитывают, сколько тепла может потребить дом определенного строительного объема, с определенным количеством этажей, с подвалами или без подвалов и так далее. По признанию самих энергетиков балансовый метод увеличивает размер платы на 30-40%. Посчитав количество потребленного тепла по балансовому методу, энергетик выставляет управляющей организации счет. Из нашего примера 700 тыс. руб. Управляющая организация, в свою очередь, считает количество тепла, потребленное гражданами в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Данные правила устанавливают, что если прибор учета в квартире отсутствует, управляющая организация обязана рассчитывать количество тепла, потребленное в этой квартире на основании нормативов потребления. Норматив умножается на количество квадратных метров, которые занимает квартира, и на тариф. Получается денежная сумма, которую должны оплатить за тепло жильцы одной квартиры. Затем суммы, подлежащие оплате за тепло с каждой квартиры, суммируются и для нашего примера получается 500 тыс. руб. Мы получили ситуацию, при которой за один месяц энергетик требует с дома 700 тыс. руб., в то время как по закону дом должен заплатить только 500 тыс. руб. Тот же закон, который призван защищать граждан, не забывает и об интересах энергетика, так как разрешает управляющей организации эти 200 тыс. разницы заплатить энергетику, а потом собрать эту сумму с граждан путем выставления корректировок. На практике часто бывает так, что управляющей организации неоткуда взять деньги на погашение указанной разницы, так как корректировку она может провести всего раз в год. Поэтому начинают образовываться огромные долги, что неминуемо влечет за собой угрозу отключений. Некоторые управляющие организации, чтобы уменьшить долги за тепло, выплачивают энергетику деньги, предусмотренные на другие расходы (ремонт, покупка необходимого оборудования и т. д.). А долги с каждым месяцем растут. В результате управляющая организация только и работает на то, чтоб выплачивать долги энергетику, не справляясь с другими своими функциями. И это одна из основных причин, почему не чинят крыши, не осушают подвалы, не меняют лифты.

Однако балансовый метод можно победить. В настоящее время сложилась устойчивая практика иного метода расчета. По данному методу при отсутствующих или неработающих приборах учета для подсчета количества потребленного домом тепла используется такая же методика, как и для подсчета потребленного тепла гражданами. Площадь помещений дома умножается на норматив и на тариф. Полученная сумма идентична той сумме, которую управляющая организация собрала бы с жильцов за тот же период. Соответственно, не образуется разницы между суммой, что управляющая организация должна энергетику, и суммой, которую управляющая организация имеет право по закону собрать с жильцов. В этом случае корректировать нечего. Энергоснабжающие организации всячески противятся расчету по нормативу, так как при таком расчете им полагаются суммы на порядок меньше, чем при расчете по балансовому методу. Однако их строптивость можно обуздать в суде, и уже управляющая организация будет диктовать условия энергетику, а не наоборот.

Во втором случае имеется общедомовой прибор учета. Но энергетик отказывается принимать его показания. Поводы могут быть различные: энергетик не желает принять прибор учета в эксплуатацию, показания приборов учета не были сданы вовремя, по мнению энергетика, прибор учета работает неправильно. Нередки случаи, когда абоненту попросту препятствуют в сдаче показаний прибора учета: то форма донесения неправильная, то нет печати или подписи. Да мало ли причин у монополиста лишний раз продемонстрировать абоненту его слабость и зависимое положение. А иногда показания приборов учета просто теряют. В результате количество потребленного тепла считают по балансовому методу, размер платы увеличивается в несколько раз, а страдают в конечном итоге жильцы, выплачивая огромные суммы корректировок.

Пример. При рассмотрении дела ТСЖ “Юбилейный” о долге энергетику в 1,5 млн руб. мы доказали, что приборы учета были исправны, а соответственно, тот факт, что их показания не принимались, не может послужить основанием для использования балансового метода. Суд рассмотрел показания прибора учета, соотнес их с платежами, и вышло, что все потребленное тепло на самом деле было оплачено и никакого долга не существовало. Если бы ТСЖ “Юбилейный” не поспорило с энергетиком, то на каждую квартиру пришла бы корректировка около 6 тыс. руб. При этом ТСЖ “Юбилейный”, перекладывая решение проблемы на плечи жильцов, действовало бы в полном соответствии с законом! И еще один немаловажный момент – полтора миллиона задолженности образовались, по мнению энергетика, всего за три месяца! Представьте, какая корректировка вышла бы за год.

Есть и другие случаи успешной борьбы с энергетиком.   . . .

ПОЛНЫЙ текст статьи можно прочитать в октябрьском номере журнала "Управление многоквартирным домом"



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией



Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Пояснение к картинке

Любовь Чеснокова,
Шеф-редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

Читать сейчас
Обновлено 12.10.2016

Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Опрос

Редакция журнала «Управление многоквартирным домом» интересуется: "Какие темы для вас наиболее интересны?"

  • Расчеты с жителями 66.67%
  • Договорные отношения с жителями 0%
  • Договорные отношения с подрядчиками 0%
  • Технические особенности эксплуатации общего имущества в МКД 33.33%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль