Плановые и отчетные документы ТСЖ (с учетом изменений и дополнений к Жилищному кодексу)

8649
Жилищным Кодексом было включено в компетенцию общего собрания членов ТСЖ утверждение целого ряда плановых и отчетных документов. При этом наименования подготавливаемых правлением к утверждению общим собранием документов не во всем совпадали с наименованием утверждаемых документов, что порождало некоторую неопределенность.

Жилищным Кодексом было включено в компетенцию общего собрания членов ТСЖ утверждение целого ряда плановых и отчетных документов. При этом наименования подготавливаемых правлением к утверждению общим собранием документов не во всем совпадали с наименованием утверждаемых документов, что порождало некоторую неопределенность.

Изменения, внесенные в Жилищный кодекс Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ, в основном привели в соответствие перечень разрабатываемых правлением и утверждаемых общим собранием членов ТСЖ плановых и отчетных документов, но оставили без внимания расшифровку и порядок использования понятия финансового плана. Кроме того, указанный закон ввел новые документы: план содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома (МКД) и отчет о выполнении такого плана, отчет об использовании специальных фондов, отчет о деятельности правления. Эти, казалось бы, рутинные документы применительно к ТСЖ имеют свою специфику и требуют корректного составления планов и отчетов по всем направлениям деятельности ТСЖ.

Приводим методику определения состава и порядок разработки плановых и отчетных документов товарищества.

Перечень плановых и отчетных документов

В соответствии с п. 3 ст. 148 ЖК РФ, оставшимся без изменения, в обязанность правления входит “составление смет доходов и расходов товарищества на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности”, т. е. о выполнении финансового плана.

До внесения изменений в Жилищный кодекс общее собрание рассматривало сметы доходов и расходов, но утверждало годовой план финансовой деятельности ТСЖ и отчет о выполнении такого плана. Законодатели исправили это несоответствие и включили в компетенцию общего собрания “утверждение смет доходов и расходов товарищества на год и отчетов о выполнении таких смет” (подп. 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ) Однако некоторое несоответствие в определениях все же осталось, так как правление предоставляет общему собранию отчет о финансовой деятельности (п. 3 ст. 148 ЖК РФ), а не о выполнении смет доходов и расходов.

Из сказанного следует, что правление ТСЖ должно составлять сметы доходов и расходов и отчеты о выполнении таких смет. При этом смета доходов определяет источники и величину финансовых ресурсов, которые могут быть получены и израсходованы в планируемом году, а смета расходов распределяет эти ресурсы по конкретным направлениям деятельности ТСЖ.

Исходя из принципа минимизации и достаточности информации в отчетных документах предлагается не оформлять отдельные формы отчетов о выполнении смет доходов и расходов, введя в планы этих смет графу о фактическом исполнении каждой позиции плана.


Справка

Управление финансами – это система действий по определению потребности, сбору и расходованию финансовых средств.

Правильно организованное и систематическое управление финансами в ТСЖ обеспечивает:

· точность ведения финансовой документации;

· механизм контроля финансовых операций;

· основу деятельности по распоряжению общим имуществом;

· уверенность собственников в правильности использования их средств;

· снижение риска финансовых потерь (по халатности, умыслу или другим причинам).


Кроме того, правление ТСЖ должно составлять финансовый план (п. 3 ст. 148 ЖК РФ), а также может распоряжаться финансовыми ресурсами ТСЖ только “в соответствии с финансовым планом товарищества” (п. 4 ст. 151 ЖК РФ). Очевидно, что при внесении изменений в Жилищный кодекс это требование осталось без внимания.

Основываясь на отмеченных положениях, отражающих сущность финансового плана, логику его разработки, утверждения и использования, можно заключить, что финансовый план, во-первых, в определенной степени отождествляется со сметами доходов и расходов и, во-вторых, рассматривается как важный и необходимый документ, в соответствии с которым используются все финансовые ресурсы ТСЖ.


Определение

Финансовый план – обобщающий документ, который на основе смет доходов и расходов, входящих в его состав, регламентирует всю экономическую деятельность ТСЖ, направленную на достижение целей управления МКД.


С практической точки зрения в финансовом плане отражаются в укрупненном виде по соответствующим статьям весь планируемый доход и планируемые по этим же статьям расходы, отмечается баланс доходов и расходов. Указывается на наличие резерва, повышающего устойчивость планов. В отчете о выполнении финансового плана отражается соответствие итоговых экономических показателей бухгалтерской отчетности.

Законодатели ввели в компетенцию общего собрания членов ТСЖ утверждение целого ряда новых документов, таких как:

· годовой план содержания и ремонта общего имущества в МКД и отчет о выполнении такого плана;

· отчет об использовании специальных фондов;

· годовой отчет о деятельности правления.

Все эти документы, по нашему мнению, не должны носить обязательный характер, так как в отличие от смет доходов и расходов их составление не вменено в обязанность ни правлению, ни его председателю. Это означает, что в случае составления таких документов утверждать их может только общее собрание ТСЖ. Однако, учитывая значение для товарищества информации, содержащейся в рассматриваемых документах, их составление следует вменить в обязанность правлению.

Можно определить перечень плановых и отчетных документов, разрабатываемых правлением и его председателем и утверждаемых общим собранием членов ТСЖ:

1. Смета доходов.

2. Отчет о выполнении сметы доходов.

3. Смета расходов.

4. Отчет о выполнении сметы расходов.

5. Финансовый план.

6. Отчет о выполнении финансового плана.

7. План содержания и ремонта общего имущества.

8. Отчет о выполнении плана содержания и ремонта общего имущества.

9. Отчет об использовании специальных фондов.

10. Отчет о деятельности правления.

Общий подход к планированию доходов и расходов

Планирование доходов и расходов ТСЖ является основой всей экономической деятельности товарищества, направленной на эффективное управление МКД.

Некоторые специалисты рассматривают как ошибку включение в смету расходов всей суммы коммунальных платежей, связанных не только с общим имуществом, но и с услугами, оказываемыми непосредственно собственникам помещений. При этом считается, что в сметах доходов и расходов должно отражаться поступление и расходование денежных средств на коммунальные услуги только для общего имущества. . . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи и образцы документов можно найти в августовском номере журнала "Управление многоквартирным домом"



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией



Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Пояснение к картинке

Любовь Чеснокова,
Шеф-редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

Читать сейчас
Обновлено 12.10.2016

Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Опрос

Редакция журнала «Управление многоквартирным домом» интересуется: "Какие темы для вас наиболее интересны?"

  • Расчеты с жителями 66.67%
  • Договорные отношения с жителями 0%
  • Договорные отношения с подрядчиками 0%
  • Технические особенности эксплуатации общего имущества в МКД 33.33%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль