Установка приборов учета (общедомовых)

13324
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Федеральный закон № 261-ФЗ) для ресурсоснабжающих организаций установлена обязанность выполнения работ по установке приборов учета в случае обращения к ним лиц, которые согласно закону могут выступать заказчиками по договору.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Федеральный закон № 261-ФЗ) для ресурсоснабжающих организаций установлена обязанность выполнения работ по установке приборов учета в случае обращения к ним лиц, которые согласно закону могут выступать заказчиками по договору.

Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (Порядок заключения договора установки ПУ), утвержден приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 и вступил в силу с 18 июля 2010 г. Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ и п. 3 Порядка заключения договора установки ПУ управляющая организация (УО) как уполномоченное собственниками лицо вправе выступить заказчиком по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Постановление № 354) утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг. Изменения, вступившие в силу 9 июня 2011 г., в частности, внесены в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, и касаются порядка установки общедомовых приборов учета (ОПУ) и оплаты расходов на их установку.

С учетом изменений, внесенных в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме (МКД) об установке общедомового прибора учета расходы на установку ОПУ включаются в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку условия установки приборов учета в МКД при заключении договора с РСО регулируются законодательством об энергосбережении, УО, прежде чем заключать такой договор с РСО, следует представить собственникам помещений в МКД необходимые сведения о предполагаемой цене договора с РСО на установку ОПУ, в т. ч. условия рассрочки его оплаты. Эти сведения необходимы для определения размера платы собственников помещений в МКД за содержание и ремонт жилого помещения в части, приходящейся на оплату установки ОПУ, соразмерного обязательствам УО перед РСО в этой же части. Данная часть платы за содержание и ремонт жилого помещения должна оставаться неизменной в течение всего периода внесения УО платы РСО за установку ОПУ независимо от способа изменения остальных составляющих размера платы за содержание и ремонт, согласованного сторонами договора управления.

Основные условия договора на установку коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета (ПУ) используемого энергетического ресурса, заключаемого РСО, установлены п. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ:

  • договор должен включать обязательное условие о порядке оплаты цены договора в зависимости от намерения заказчика:
    • или единовременно;
    • или равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора;
    • или с меньшим периодом рассрочки;
  • в случае рассрочки оплаты цена договора подлежит увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета.

    В п. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ регламентирован порядок определения цены договора в зависимости от согласованного сторонами порядка оплаты (при этом в законе предусмотрено лишь одно условие приобретения ПУ для целей установки в МКД – приобретение у РСО, которая производит такую установку. В связи с этим, если ПУ приобретен УО самостоятельно, установленный законом порядок должен быть скорректирован путем исключения цены прибора при расчете цены договора на установку ПУ):

  • если установку ПУ оплачивает полностью и единовременно УО, цена договора об установке прибора учета является фиксированной (твердой) и определяется как суммарная величина цены прибора и его установки;
  • если установку ПУ УО оплачивает полностью в рассрочку, цена договора об установке прибора учета с рассрочкой платежа является фиксированной (твердой) и определяется как суммарная величина цены прибора, его установки и процентов за период рассрочки платежа по ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день начисления таких процентов, т. е. на день установки прибора учета. Если УО выразит желание сократить период внесения платы по договору, в дополнительном соглашении к договору цена договора должна быть скорректирована в сторону уменьшения в связи с уменьшением суммы процентов за рассрочку.

Таким образом, в отличие от порядка расчетов при продаже товара в рассрочку согласно ст. 488, 489 ГК РФ проценты начисляются не ежемесячно на фактический остаток задолженности в согласованном сторонами размере, а единовременно. Следует подчеркнуть, что проценты за рассрочку подлежат признанию РСО не как прочие доходы продавца, а как выручка, облагаемая НДС и налогом на прибыль, если организация, устанавливающая ПУ, применяет общеустановленную систему налогообложения. Аналогично УО включает в выручку от содержания и ремонта общего имущества МКД стоимость работ и услуг по установке приборов учета, в т. ч. сумму процентов за рассрочку, предъявленную РСО.

Федеральный закон № 261-ФЗ оперирует лишь понятием “собственник прибора учета”, т. е. в случаях установки приборов учета согласно Федеральному закону № 261-ФЗ у собственников помещений в МКД не возникает иных прав на ПУ, кроме права собственности. При этом установка общедомового ПУ влечет за собой увеличение состава общего имущества МКД, а индивидуальный ПУ является имуществом конкретного собственника помещения. Соответственно расходы УО на установку ПУ в МКД не являются расходом по приобретению собственного имущества.

Источник финансирования расходов собственников на установку ОПУ, кроме финансовой помощи из бюджетов различных уровней, в Федеральном законе № 261-ФЗ не указан, так как не является предметом его регулирования.

Если собственники помещений в МКД приняли решение оплачивать установку ОПУ в рассрочку и при этом ОМС или субъект компенсируют РСО расходы, связанные с предоставлением рассрочки, цена договора об установке прибора учета является фиксированной (твердой) и определяется как суммарная величина только цены прибора и его установки.

Статья публикуется с сокращениями. Полностью текст статьи можно прочитать в журнале "Управление многоквартирным домом"

Инструменты МЦФЭР-Городское хозяйство и ЖКХ: Отражение управляющей организацией расходов на установку приборов учета

Электронная система «Управление многоквартирным домом» Вся нормативная база с разъяснениями экспертов. Большая подборка судебной практики.Получите демо-доступ на 3 дня и читайте в электронной системе


Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Рассылка




© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль