Эксплуатация МКД – теперь элемент градостроительной деятельности

2831
Не секрет, что в жизненном цикле объекта недвижимости стадия эксплуатации занимает основную часть времени его существования – от 50 до 100 лет и более. Тем не менее до недавнего времени вопросы организации эксплуатации зданий и сооружений в отечественном законодательстве не были в достаточной мере отрегулированы.

Правовое регулирование

Не секрет, что в жизненном цикле объекта недвижимости стадия эксплуатации занимает основную часть времени его существования – от 50 до 100 лет и более. Тем не менее до недавнего времени вопросы организации эксплуатации зданий и сооружений в отечественном законодательстве не были в достаточной мере отрегулированы.

Текст статьи публикуется с сокращениями. Полный вариант можно прочитать в февральском номере журнала "Управление многоквартирным домом"

Отсутствие единообразного механизма обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства, их строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, которые неразрывны как стадии единого жизненного цикла объекта недвижимости, привело к запутанности и бессистемности в регулировании вопросов эксплуатации, в т. ч. многоквартирных домов (МКД). Более того, специалистам давно известно, что залог безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений заключается в соблюдении требований, как предъявляемых к их созданию, так и регламентирующих эксплуатацию таких объектов (в части строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения).

В гл. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” были установлены только общие требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений: механической и пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; требованиями доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; требования энергетической эффективности зданий и сооружений; требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.


СПРАВКА

Эксплуатация – это своеобразный инструментарий инженерно-технических, организационно-экономических и иных мероприятий (бизнес-планирование, соблюдение технических регламентов, выполнение работ по содержанию и ремонту, методы изучения и определения состояния конструктивных элементов и инженерных систем здания и др.), обеспечивающих нормативные сроки службы здания, предотвращения преждевременного снижения технико-экономических, комфортных, эстетических и иных характеристик объектов недвижимости.


В силу изложенного вопросы разграничения ответственности между собственниками (пользователями) объекта недвижимости и управляющими организациями, контролирующими органами, институтами непрерывного и регулярного контроля за условиями эксплуатации зданий и сооружений, оценки выполнения вынесенных предписаний, обязанности ведения технической документации при эксплуатации зданий и сооружений в целом оставались за рамками законодательного регулирования.

С 1 января 2013 г. ситуация в этой сфере экономической деятельности изменилась – вступил в силу ряд положений Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Федеральный закон № 337-ФЗ), определяющих порядок и устанавливающих требования к эксплуатации объектов капитального строительства в целях безопасности зданий и сооружений. Это событие имеет огромное значение для профессионального сообщества, органов исполнительной власти и населения.

Эксплуатация объектов капитального строительства

В градостроительной политике государства наряду с изысканиями, проектированием и строительством выделено самостоятельное направление производственно-хозяйственной деятельности – эксплуатация объектов капитального строительства как комплекс организационно-технических мероприятий, осуществляемых в период основной части жизненного цикла объекта недвижимости, обеспечивающих:

  •  эффективное его использование в зависимости от конкретных, специфических для данного объекта особенностей функционирования, его физического состояния и инженерно-технической оснащенности;
  •  предупреждение воздействия неблагоприятных для здания, сооружения и инженерных систем природных и техногенных процессов, происходящих в современном городе, приводящих к изменению физико-химических и механических характеристик материалов конструктивных элементов и систем зданий и сооружений, повреждениям (дефектам) в них и последующему их разрушению, со всеми присущими градостроительной деятельности атрибутами регулирования градостроительных процессов, включая экспертизу проектно-сметной документации, сметное нормирование, ценообразование и др.

Теперь эксплуатация зданий и сооружений, в т. ч. МКД, становится частью градостроительной, а следовательно, и государственной политики, а не прихотью собственников, квартировладельцев и управляющих объектами недвижимости организаций. Основываться она будет прежде всего на единообразном правовом регулировании всего цикла создания и эксплуатации зданий и сооружений, а также на участии государства и негосударственных субъектов в этих процессах в целях обеспечения безопасности объектов капитального строительства, их эксплуатационной надежности и соответственно защиты жизненно важных интересов граждан – их жизни, здоровья и имущества.

Инструменты МЦФЭР-Городское хозяйство и ЖКХ:

Журнал «Управление многоквартирным домом» Ежемесячный журнал для руководителей и специалистов управляющих компаний, ТСЖ, ЖК и ЖСК, а также СРО, ассоциаций и инициативных собственников недвижимого имущества. Подписавшись на журнал, вы найдете передовой опыт, методики, стандарты и способы управления МКД, информацию о взаимодействии управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК с органами власти.
Также выпускается в удобной электронной версии.


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией



Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Пояснение к картинке

Любовь Чеснокова,
Шеф-редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

Читать сейчас
Обновлено 12.10.2016

Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Опрос

Редакция журнала «Управление многоквартирным домом» интересуется: "Какие темы для вас наиболее интересны?"

  • Расчеты с жителями 66.67%
  • Договорные отношения с жителями 0%
  • Договорные отношения с подрядчиками 0%
  • Технические особенности эксплуатации общего имущества в МКД 33.33%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль