Информационная открытость при реализации проектов жилищного строительства

1236
Обнародованы результаты мониторинга информационной открытости органов и организаций, реализующих государственные (муниципальные) функции и (или) предоставляющих государственные (муниципальные) услуги при реализации проектов жилищного строительства .

Обнародованы результаты мониторинга информационной открытости органов и организаций, реализующих государственные (муниципальные) функции и (или) предоставляющих государственные (муниципальные) услуги при реализации проектов жилищного строительства[1].

Мониторинг информационной открытости проводился в 2012 г. в 25 городах России, включая Москву и Санкт-Петербург. В процессе мониторинга было исследовано более 150 интернет-сайтов органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги в сфере регулирования жилищного строительства, а также электросетевых организаций и организаций, эксплуатирующих сети водоснабжения и водоотведения, на предмет информационной открытости таких органов и организаций при взаимодействии с застройщиками. Поскольку на многих сайтах информация обновлялась в течение непродолжительного периода времени, исслеуемые сайты анализировались дважды. Итоговые значения индикаторов доступности, полноты и актуальности информации по параметрам, предусмотренным методикой, определялись на момент того обращения к сайту, когда значения таких индикаторов были максимальными.

По результатам мониторинга, в обследованных городах уровень информационной открытости органов и организаций, с которыми взаимодействует застройщик в процессе реализации проекта строительства многоквартирного дома, крайне низок – в среднем он составляет 32% от требуемого уровня.

Информационная открытость при реализации проектов жилищного строительства

Рис. 1. Сводный индикатор информационной открытости в обследованных городах России

При этом уровень прозрачности общих условий регулирования, которые характеризуются наличием, полнотой и актуальностью информации, содержащейся в генеральных планах, правилах землепользования и застройки, а также информации об общем перечне необходимых процедур при реализации проектов жилищного строительства, в среднем составляет 25%. Примерно в 1,5 раза выше оценивается прозрачность условий прохождения конкретных административных процедур – в среднем 39% от необходимого уровня.

Информационная открытость при реализации проектов жилищного строительства

Рис. 2. Индикатор прозрачности общих условий регулирования и индикатор прозрачности условий прохождения административных процедур в обследованных городах

Шесть городов имеют крайне низкий уровень информационной открытости – менее 25%: Самара (15%), Краснодар (16%), Ростов-на-Дону (19%) и др. (рис. 1 и 2).

В 17 городах такой уровень оценивается в пределах от 25 до 50% – например, в Калуге 31%, Калининграде 35%, Москве 39%. Только в двух городах он превышает 50% – Санкт-Петербурге (56%) и Перми (68%).

Наибольшей информационной открытостью при предоставлении услуг в сфере регулирования жилищного строительства характеризуются органы местного самоуправления – в среднем в исследуемых городах 50% от требуемого уровня.

Наиболее прозрачными для застройщиков являются процессы получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, информация о которых удовлетворяет предъявляемым требованиям, – соответственно на 54 и 53%.

Федеральные органы, представленные Росреестром, а также органы исполнительной власти субъектов Федерации, предоставляющие услуги по государственной экспертизе проектной документации и осуществляющие функцию государственного строительного надзора, имеют примерно одинаковый уровень информационной открытости – соответственно 41 и 40%.

Информационная открытость при реализации проектов жилищного строительства

Рис. 3. Среднее, минимальное и максимальное значения индикаторов информационной открытости регулирующих органов и организаций в обследованных городах

Наименее открытыми при организации процедур для застройщиков являются электросетевые организации и организации, эксплуатирующие сети водоснабжения и водоотведения, – в среднем информация об услугах подключения к сетям и выдачи технических условий удовлетворяет предъявляемым требованиям лишь на 29%. Наименее прозрачен процесс подключения объекта капитального строительства к коммунальным сетям в Кемерово (в среднем 2%), а наиболее прозрачен – в Великом Новгороде (в среднем 56%). При этом процесс подключения к сетям водоснабжения и водоотведения является значительно менее открытым, чем процесс присоединения к электрическим сетям.

Несмотря на то, что информация о генеральном плане и правилах землепользования и застройки доступна в большинстве обследованных городов, она часто бывает неполной или неактуальной. Только на сайтах восьми городов размещена актуальная версия правил землепользования и застройки (с учетом всех последних изменений, содержащихся в системе “Гарант” на дату оценки соответствующей информации). Актуальные генеральные планы встречаются значительно чаще – в 15 городах. В остальных случаях сайты администраций городов содержат, как правило, генеральные планы и ПЗЗ, утратившие силу более шести месяцев назад.

Информационная открытость при реализации проектов жилищного строительства

Рис. 4. Доступность информации об общих условиях регулирования жилищного строительства в обследованных городах

Пермь – единственный из обследованных городов, где застройщики имеют доступ к информации об общем перечне необходимых процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов. Интернет-сервис “Алгоритм административных процедур для бизнеса” позволяет получить информацию о прохождении административных процедур (необходимые документы, срок, стоимость, адрес) на всех этапах реализации инвестиционно-строительного проекта.

Информация о перечне необходимых документов, адресе, сроке и стоимости получения итоговых документов в процессе прохождения административных процедур доступна в большинстве городов.ПОЛНОСТЬЮ статью можно прочитать в мартовском номере журнала "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера"



[1] Проект реализован по заказу Общероссийской негосударственной некоммерческой организации “Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство”.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией



Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Пояснение к картинке

Любовь Чеснокова,
Шеф-редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

Читать сейчас
Обновлено 12.10.2016

Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Опрос

Редакция журнала «Управление многоквартирным домом» интересуется: "Какие темы для вас наиболее интересны?"

  • Расчеты с жителями 66.67%
  • Договорные отношения с жителями 0%
  • Договорные отношения с подрядчиками 0%
  • Технические особенности эксплуатации общего имущества в МКД 33.33%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль