Порядок расчета платы за коммунальные услуги с учетом временно проживающих граждан

1333
Для начала необходимо разобраться, что является временным проживанием граждан в жилом помещении и кто такие временные жильцы. Прежде всего, гражданское законодательство Российской Федерации к временным жильцам (пользователям) относит лиц, которые не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением (ст. 680 ГК РФ) и проживают в таком помещении с согласия нанимателя, граждан, постоянно с ним проживающих, или собственника помещения.

Для начала необходимо разобраться, что является временным проживанием граждан в жилом помещении и кто такие временные жильцы. Прежде всего, гражданское законодательство Российской Федерации к временным жильцам (пользователям) относит лиц, которые не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением (ст. 680 ГК РФ) и проживают в таком помещении с согласия нанимателя, граждан, постоянно с ним проживающих, или собственника помещения.

Для временных жильцов жилое помещение не является местом жительства, а является местом пребывания. В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и место жительства", под местом жительства понимается "жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

Аналогичное определение содержится и в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Исходя из смысла приведенной нормы, временный жилец не является собственником, нанимателем, арендатором жилого помещения, в котором он временно проживает.

Далее важен срок проживания в жилом помещении. В целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд (п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, далее - Правила). Для нанимателей такой срок согласно ст. 80 ЖК РФ, ч.1 ст. 680 ГК РФ не может превышать шести месяцев подряд.

Если временно проживающие граждане пользуются жилым помещением, не оборудованным индивидуальными приборами учета (ИПУ) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, то размер платы за соответствующий коммунальный ресурс рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в таком жилом помещении потребителей.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит на постоянно проживающем в жилом помещении потребителе.

Что касается временных жильцов, проживающих в помещении нанимателя, то в соответствии с ч. 12 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателями жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

Расчет платы за коммунальный ресурс определяется исполнителем услуг пропорционально количеству прожитых в жилом помещении временными жильцами дней и прекращается в следующих случаях:

когда в жилом помещении устанавливаются и вводятся в эксплуатацию приборы учета;

когда срок проживания временных жильцов в жилом помещении заканчивается.

Количество временно проживающих потребителей в жилом помещении, а также срок их временного проживания, собственнику помещения необходимо указать в заявлении и направить его исполнителю коммунальных услуг. В отсутствие указанного заявления, информация о временных жильцах содержится в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ (проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации).

Согласно п. 34 Правил потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан (в том числе временном) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае, если жилое помещение не оборудовано ИПУ.

Несоблюдение указанной обязанности влечет негативные последствия для всех остальных проживающих в доме потребителей. Если дом оснащен общедомовым прибором учета, все потребители в таком доме будут оплачивать потребление коммунальных ресурсов временными жильцами в составе платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства от 16.04.2013 № 344 внесены изменения в Правила, позволяющие исполнителю коммунальных услуг в МКД самому устанавливать количество граждан, проживающих в занимаемом потребителем жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды, электроэнергии и газа.

Электронная система «Управление многоквартирным домом» Вся нормативная база с разъяснениями экспертов. Большая подборка судебной практики.Получите демо-доступ на 3 дня и читайте в электронной системе.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией



Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Пояснение к картинке

Любовь Чеснокова,
Шеф-редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

Читать сейчас
Обновлено 12.10.2016

Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Опрос

Редакция журнала «Управление многоквартирным домом» интересуется: "Какие темы для вас наиболее интересны?"

  • Расчеты с жителями 66.67%
  • Договорные отношения с жителями 0%
  • Договорные отношения с подрядчиками 0%
  • Технические особенности эксплуатации общего имущества в МКД 33.33%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль