text
ЖКХ

Содержание инженерных сетей: распределение обязанностей и ответственности

  • 30 июня 2016
  • 3197
Фото: Shutterstock
Фото: Shutterstock

Чтобы разобраться, кто и за счет каких средств должен содержать бесхозяйные инженерные сети, необходимо сначала четко представлять себе, как должны содержаться такие сети в случае, когда собственники известны.

В этой статье вы прочитаете: 

  • За счет каких средств содержать безхозяйные инженерные сети
  • Ответственность за содержание городских инженерных сетей

Содержание инженерных сетей является актуальным вопросом в жилищной сфере. Понятие «бесхозяйное имущество» раскрывается в Гражданском кодексе РФ. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, отвечающая одному из признаков:

  • собственника не имеется;
  • собственник неизвестен;
  • собственник отказался от права собственности на нее (если иное не предусмотрено законами).

Первооснова разрешения проблем с содержанием инженерных сетей – это определение того, есть ли собственник, каковы границы собственности на сети, как определена граница эксплуатационной ответственности, кто и за счет каких средств содержит сети, где находится точка поставки коммунальных ресурсов.

Применительно к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, как представляется, нужно начинать с определения границ общего имущества в многоквартирном доме.

Состав и признаки общего имущества в многоквартирном доме законодательно определены в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Главным признаком общего имущества в многоквартирном доме является его предназначение для обслуживания нескольких помещений в многоквартирном доме. Конкретные формулировки данного признака изложены следующим образом:

  • пункт 1 – «…инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование»;
  • пункт 3 – «…механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения».

Элементы общего имущества в многоквартирном доме могут находиться:

  • внутри квартир или нежилых помещений (например, стояки);
  • вне квартир и индивидуальных нежилых помещений, но в пределах многоквартирного дома (индивидуальный тепловой пункт);
  • вне многоквартирного дома, но в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (инженерные сети).

Пункты 2–9 Правил содержания инженерных сетей, общего имущества в многоквартирном доме[1] (далее – Правила) уточняют положения Жилищного кодекса РФ в отношении состава общего имущества и устанавливают требования к определению его границ («границы собственности»).

В отношении внутридомовых городских инженерных систем п. 8 этих Правил устанавливает, что «внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (…), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома». В большинстве случаев «граница собственности» на содержание инженерных сетей проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

Помимо состава общего имущества в многоквартирном доме, за содержание которого отвечают собственники помещений в многоквартирном доме, Правила устанавливают диспозитивное требование к определению границ эксплуатационной ответственности по инженерным сетям.

Так, «… границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (обще­домового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом».

Содержание инженерных сетей: распределение обязанностей и ответственности

При этом необходимо обратить внимание на то, что в п. 8 этих Правил наглядно видно нормативное различие между «границей собственности» и границей эксплуатационной ответственности. Они, как правило, не совпадают. Но в этом случае можно утверждать, что собственники соответствующих участков сетей до и после «границы собственности» несут расходы на их содержание независимо от того, где проходит граница эксплуатационной ответственности.


[1] Утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Содержание инженерных сетей: распределение обязанностей и ответственности

Актуальные тенденции отрасли, современные управленческие решения, практика модернизации жилищно-коммунального комплекса. Подпишитесь на журнал "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера".

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь !

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Быстрая регистрация
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Регистрируйтесь
×

Здравствуйте, Гость!

Вам предоставлен неограниченный доступ к справочной системе «Управление МКД» на три дня.

Материалы системы помогут Вам решить проблемы:

  • как взыскать задолженность за ЖКУ;
  • как избежать опасных ошибок в документации;
  • как скорректировать свою работу после изменения законодательства;
  • как защититься от штрафов и жалоб жителей.

Подтвердить получение доступа

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов, изучать судебную практику и использовать полезные сервисы.

Главные темы для бухгалтера и юриста УО в октябре:

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.