Трудовые мигранты-2016: привлекаем к работе правильно!

1922
В жилищно-коммунальном комплексе в силу многих причин достаточно широко используется труд мигрантов. Не секрет, что зачастую при этом нарушаются законодательные нормы. Однако далеко не всегда это происходит намеренно. С вступлением в силу с начала 2015 г. поправок, внесенных в нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы миграции населения, в этой сфере произошли принципиальные изменения.

В этой статье вы прочитаете:

  • Трудовые мигранты-2016: правила оформления
  • Какие нюансы предполагает прием на работу мигрантов
  • Что нужно знать о трудовой деятельности мигрантов в ЖКХ

Вопрос приема на работу трудовых мигрантов-2016 актуален в сфере ЖКХ. Как же сейчас организации, желающей принять на работу иностранного гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, избежать нарушений и штрафов?

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

Условия приема на работу мигрантов

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) могут привлечь к трудовой деятельности иностранного гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы (далее – безвизовый режим), при непременном соблюдении трех условий:

  • данный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации законно;
  • он достиг восемнадцатилетнего возраста;
  • им оформлен и получен патент на осуществление трудовой деятельности в том субъекте РФ, в котором организация планирует привлекать данного иностранного гражданина к трудовой деятельности.

Это означает, что при приеме на работу иностранного гражданина, имеющего патент на работу, необходимо проверить, в каком субъекте РФ данный иностранный гражданин получил патент. В самом же процессе оформления патента на осуществление трудовой деятельности, работодатель (например, управляющая организация) не принимает участия. Патент оформляется иностранным гражданином самостоятельно.

Важно отметить, что согласно международным договорам Российской Федерации для приема на работу граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии патент на осуществление ими трудовой деятельности не нужен.

Следует помнить об ответственности за нарушение установленного порядка. Согласно ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выдан патент, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан – в размере 2000–5000 руб.;
  • на должностных лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.;
  • на юридических лиц – от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Оформление трудового договора

Согласно ст. 327.1 ТК РФ работник – иностранный гражданин или лицо без гражданства – и работодатель заключают трудовой договор на неопределенный срок, а для случаев, указанных в ст. 59 ТК РФ, предусмотрено заключение срочного трудового договора.

Срочный трудовой договор заключается:

  • если должны будут исполняться обязанности работника, за которым сохранено рабочее место на основании требований трудового законодательства и иных, содержащих нормы трудового права, нормативных правовых актов, условий, прописанных в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах, трудовом договоре на время его отсутствия;
  • при осуществлении временных работ (на срок не более двух месяцев);
  • на сезонные работы, когда природные условия определяют период (сезон), в который должна осуществляться конкретная деятельность;
  • если лицо направляется на работу за границу;
  • на выполнение работ, которые выходят за рамки обычной деятельности работодателя (деятельность, связанная с реконструкцией, монтажом, пусконаладочными и другими видами работ), а также которые обусловлены заведомо временным (сроком, не превышающим один год) расширением производства или увеличением объема оказываемых услуг;
  • при приеме на работу сотрудников в организации, которые созданы на определенный, конкретный срок, или в целях исполнения конкретной работы;
  • если заведомо определенная работа, для исполнения которой нанимается физическое лицо, не имеет конкретной даты завершения;
  • если предполагаемые работы непосредственно связаны с практикой, профессиональным обучением либо дополнительным профессиональным образованием в виде стажировки;
  • при избрании на определенный срок в выборный орган или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также при поступлении на работу, которая связана с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, политических партий и иных общественных объединений;
  • если лицо направлено на и общественные работы или временные работы из органов службы занятости населения;
  • при направлении граждан для прохождения альтернативной гражданской службы;
  • а также в других ситуациях, предусмотренных в Трудовом кодексе РФ или иных федеральных законах.

Срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон, например:

  • если работодателем выступает субъект малого предпринимательства (в т. ч. индивидуальный предприниматель), если численность работающих у него сотрудников не более 35 человек[1];
  • если на работу поступает пенсионер по возрасту либо лицо, которому разрешено выполнять работу только временного характера (по состоянию здоровья, в соответствии с выданным в установленном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке медицинским заключением),
  • если организация расположена в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и требуется переезд к месту работы;
  • в случае исполнения неотложных работ для предотвращения аварий, катастроф, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также по устранению последствий перечисленных и иных чрезвычайных обстоятельств;
  • когда лицо прошло конкурсные процедуры на замещение соответствующей должности, которые проводились в установленном трудовым законодательством порядке либо в соответствии с требованиями иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций вне независимости от их организационно-правовых форм и форм собственности;
  • если лицо проходит обучение в очной форме;
  • в случае приема на работу по совместительству.

При заключении трудового договора иностранный гражданин должен представить компании, в которую он устраивается на работу, помимо документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, еще и следующие документы:

  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, который действует на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда работодателем заключается с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику – иностранному гражданину;
  • патент (исключая принятие на работу граждан стран – участников ЕАЭС – Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана).

Важно отметить, что при заключении трудового договора с работодателем иностранные граждане не предъявляют документа воинского учета, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

В тексте трудового договора, заключенного с иностранным гражданином, работодатель должен указать дополнительные сведения согласно ст. 327.2 ТК РФ, а именно сведения о выданном патенте (это требование не распространяется на граждан Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана).

Трудовые мигранты-2016: вопросы оказания медицинской помощи

Следует обратить внимание на то, что наряду с условиями, предусмотренными ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим в Российской Федерации, включается в обязательном порядке условие об указании на основания оказания данному работнику медицинской помощи на протяжении времени действия трудового договора. Необходимо привести реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг, который работодатель заключил с медицинской организацией.

Договором (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенным работодателем с медицинской организацией договором о предоставлении платных медицинских услуг работнику – иностранному гражданину или лицу без гражданства, должно обеспечиваться оказание указанному работнику первичной медико-санитарной помощи и неотложной специализированной медицинской помощи.

Уведомление контролирующих органов

Заключив трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, компания обязана уведомить об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УФМС) в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в срок, не превышающий три рабочих дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С шаблоном уведомления можно ознакомиться в приложении к приказу ФМС России от 12.03.2015 № 149 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 “О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации”» (зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2015 ,№ 37211).

Данное уведомление может быть направлено компанией в территориальный УФМС как на бумажном носителе, так и путем отправки электронного документа (уведомления) через Интернет либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае неуведомления либо нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального УФМС о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранными гражданами, прибывшими на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, может последовать административное наказание: наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 35 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 400 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Таким образом, резюмируя изложенное, компания (организация) имеет право привлекать к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, при условии, если данный иностранный гражданин законно находится на территории Российской Федерации, достиг восемнадцатилетнего возраста, оформил и получил патент на осуществление трудовой деятельности в том субъекте РФ, в котором находиться данная организация.

После заключения (а также расторжения) такого трудового договора организация обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России, в противном случае по отношению к ней может быть применена мера административного наказания в виде штрафов либо приостановки деятельности.


[1] В сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек.

Э.Ф. Айдынбеков, член Экспертного совета Информационного ресурса «Миграция Москва»

Инструменты МЦФЭР-Городское хозяйство и ЖКХ:

 
«ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера» Экономика и управление предприятием ЖКХ: Актуальные тенденции отрасли, современные управленческие решения, практика модернизации жилищно-коммунального комплекса
Подпишитесь на журнал и будьте в курсе всех событий в сфере городского хозяйства и ЖКХ



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Обновлено 14.08.2017
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами! По всем вопросам звоните на номер: +7 (800) 775-48-44