text
ЖКХ

Сдача отчетности в ПФР в электронном виде: ошибки, за которые штрафуют

  • 22 июля 2016
  • 277
Фото: shutterstock.com
Фото: shutterstock.com

Страхователь отправил отчет по телекоммуникационным каналам связи органу Пенсионного фонда РФ. Рассмотрим, во всех ли случаях ПФР признает такое представление своевременным, совпадает ли мнение судов с позицией ПФР.

Н.А. Фиш, 
эксперт по налоговой практике Московской коллегии адвокатов «ГРАД»

В этой статье вы прочитаете: 

  • О нюансах сдачи отчетности в ПФР в электронном виде
  • Ошибки в предоставлении электронной отчестности
  • Какие штрафы предусмотрены за некорректную отправку отчетности в электронном виде

Сдача отчетности в ПФР в электронном виде имеет множество нюансов, о которых нужно знать бухгалтеру. Подтверждает ли наличие у страхователя квитанции о поступлении документа в систему электронного документооборота фонда факт исполнения им обязанности по представлению электронной отчетности? Могут ли его привлечь к ответственности за несвоевременное представление отчетности, если первоначальный отчет не принят Пенсионным фондом РФ, а исправленный представлен с нарушением срока?

В течение долгого времени такая ситуация была основанием для привлечения страхователей к ответственности. Пенсионный фонд РФ мог оштрафовать плательщика взносов в том случае, если страхователь отправлял первоначальный отчет вовремя, но его не принимали согласно данным электронного документооборота, а исправленный отчет поступал после истечения установленного законом срока.

Пенсионный фонд РФ проводил камеральную налоговую проверку на основе уточненного расчета, представленного с нарушением срока. По ее результатам составлялся акт о привлечении к ответственности. Возражения страхователя ПФР, как правило, не принимал. В решении повторялось содержание акта: квитанция не доказывает своевременное представление отчетности, так как первоначальный отчет не принят Пенсионным фондом РФ.

Страхователя штрафовали на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах» (далее — Закон № 212‑ФЗ). Согласно этой норме несвоевременное представление расчета влечет взыскание штрафа в размере 5% от суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.

При определении размера штрафа Пенсионный фонд РФ учитывал каждый календарный месяц.

Пример

Срок для представления расчета за I квартал 2015 г. истекает 15 мая 2015 г. Уточненный расчет представлен страхователем 4 июля 2015 г.

Штраф по решению составит 15% от суммы страховых взносов, указанных в расчете, — по 5% за май, июнь, июль.

То есть при фактическом нарушении срока менее чем на два месяца штраф взыскивался из расчета трех месяцев.

Страхователи обращались в суд с заявлением о признании решения Пенсионного фонда РФ незаконным, ссылаясь на положения подп. 1 п. 9, п. 10 ст. 15 Закона от № 212‑ФЗ. В качестве доказательства надлежащего исполнения обязанности по своевременной подаче отчетности они предъявили квитанцию о доставке отчетности в отношении первоначального расчета, представленного в установленный законом срок.

Отстоять свои интересы в суде и с первого раза выиграть спор не удалось. В деле № А40-184986/14 суд первой инстанции не признал квитанцию надлежащим доказательством. И решил: раз отчет не был принят ПФР, значит, обязанность страхователя по его представлению нельзя считать исполненной (решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.03.2015).

Однако, как показывает практика судебного обжалования решений Пенсионного фонда РФ, если суд первой инстанции не поддержал страхователя, то его акт может быть отменен апелляционной или кассационной инстанцией. Что и произошло в данном деле (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2015 № 09АП-21213/2015).

В настоящее время можно говорить об изменении судебной практики. Основание для формирования положительной для страхователя тенденции — изменение позиции Пенсионного фонда РФ. Так, в его письме от 18.08.2014 № 14-20/10448 «О приеме отчетности» указано, что в случае представления плательщиком расчета в установленный Законом № 212‑ФЗ срок наличие ошибок при проведении форматно-логического контроля не может являться основанием для применения штрафных санкций.

Суды принимают позицию страхователей и признают решения ПФР незаконными (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 № 09АП-3359/2015). Представленной арбитражному суду квитанцией Пенсионного фонда РФ подтверждается довод страхователя о том, что отчетность подана в установленный законом срок.

Наличие у страхователя квитанции о поступлении документа в систему электронного документооборота фонда подтверждает факт исполнения им обязанности по представлению Пенсионному фонду РФ сведений и документов, предусмотренных законодательством о страховых взносах, и исключает возможность привлечения его к ответственности за неисполнение этой обязанности.

Последующее исправление заявителем расчета само по себе не исключает и не опровергает факта первоначального представления этого же расчета.

Сдача отчетности в ПФР в электронном виде: ошибки, за которые штрафуют

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Вы сможете продолжить чтение сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжайте читать статью.
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это недолго.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.