Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества: как действовать исполнителю КУ

1136
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Анестратенко Мария
главный редактор Объединенной редакции «Городское хозяйство и ЖКХ»
Качество коммунальных услуг не всегда и не везде отвечает всем требованиям. Вы, как исполнитель коммунальных услуг, несете за это ответственность перед потребителями в МКД. Они могут потребовать перерасчета платы за КУ, ссылаясь на их ненадлежащее качество. Или просто отказаться платить.

Обидно, если качество КУ хромает не по вашей вине. Мы разработали для вас линию защиты в случае  предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Разберемся по порядку:

  • какие требования предъявляются к качеству КУ;
  • как действовать после получения жалобы на предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества;
  • какую ответственность вы несете за нарушение качества КУ.

Какие требования предъявляются к качеству коммунальных услуг

Качество КУ должно соответствовать требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила предоставления коммунальных услуг).

Полный перечень требований к качеству коммунальных услуг приведен в Приложении №  1 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Требования установлены для каждого вида КУ и охватывают состав коммунпредоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества выражается в низком давлении в системе и перерывах в их предоставлении.

Вопрос

Ежегодное отключение горячей воды может рассматриваться как предоставление КУ ненадлежащего качества?

Нет, не может.

Вы вправе ограничить предоставление КУ для проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения или внутридомовых инженерных систем.

О предстоящем плановом отключении обязательно письменно уведомьте потребителей не менее чем за 10 рабочих дней. Этого требует п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг.

Срок отключения горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов не должен превышать 14 суток. Это установлено п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496–09.

Как действовать после получения жалобы на ненадлежащее качество КУ

Рассмотрим ситуацию, когда о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества вы узнали от жителя МКД.

Вы обязаны отреагировать на первую же жалобу на качество коммунальной услуги, не дожидаясь других. Порядок действий определен разделом X Правил предоставления коммунальных услуг.

У вас есть сутки, чтобы выяснить причину нарушения качества КУ.

После получения жалобы на качество коммунальной услуги:

1. Зарегистрируйте заявку в журнале.

2. Не позднее чем через два часа после получения заявки назначьте проверку качества КУ.

3. Проведите проверку качества коммунальных услуг согласно требованиям, составьте акт.

Порядок составления акта о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определен п. 109 Правил предоставления коммунальных услуг.

Если участник проверки отказался подписать акт, его должны подписать другие участники проверки и не менее двух незаинтересованных лиц. В данном случае незаинтересованные лица — это, например, соседи. Сотрудники УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут выступать в этой роли. Это определено п. 109 Правил предоставления коммунальных услуг.

Вы, как исполнитель КУ, не вправе самостоятельно принять решение о том, что проверку проводить не нужно. В случае непроведения проверки в установленный срок потребители могут составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг без вашего участия. Это следует из п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг.

После устранения причин нарушения качества КУ вы должны удостовериться в том, что предоставляете потребителю КУ надлежащего качества. Для этого проведите повторную проверку и составьте акт.

Такой порядок установлен п. 113 Правил предоставления коммунальных услуг.

Период нарушения качества КУ считается оконченным с даты и времени:

  • установления исполнителем факта возобновления предоставления КУ надлежащего качества;
  • сообщения потребителем в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя о возобновлении предоставления КУ надлежащего качества;
  • возобновления предоставления КУ надлежащего качества, которые зафиксированы общедомовым или индивидуальным прибором учета.

Дату и время окончания периода нарушения качества КУ укажите в акте.

Составленный вами акт проверки качества коммунальных услуг в дальнейшем может стать основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу, поэтому в ваших интересах верно зафиксировать окончание периода предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

К сведению

1. Давление в системах холодного или горячего водоснабжения измеряйте в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7:00 до 9:00) или с 19:00 до 22:00.

2. Перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора сливайте воду не дольше трех минут.

3. Температуру воздуха в жилых помещениях измеряйте на расстоянии 0,5 м от внутренней поверхности наружной стены и батареи и в центре помещения на высоте 1 м.

Какую ответственность вы несете за нарушение качества КУ

Исполнитель КУ в МКД несет ответственность перед потребителями за предоставление КУ в зависимости от уровня благоустройства МКД. Это следует из ст. 161 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг.

Предусмотрены следующие виды ответственности: административная, уголовная, гражданско-правовая. Ответственность может наступить:

  • за нарушение требований к качеству предоставления коммунальных услуг потребителю;
  • за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления КУ, а также за непредоставление полной и достоверной информации о предоставляемых КУ;
  • за убытки, причиненные потребителям в результате нарушения исполнителем их прав, в т. ч. если договор ущемляет права потребителей по сравнению с Правилами предоставления коммунальных услуг;
  • за моральный вред, причиненный потребителям вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством и Правилами предоставления коммунальных услуг.

Это предусмотрено п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг.

Если вы допустили нарушение качества КУ, то обязаны произвести перерасчет размера платы в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от ее внесения. Это следует из п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг.

Потребитель вправе требовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей». Случаи выплаты неустойки перечислены в п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг.

Любой потерпевший, независимо от наличия договора о предоставлении КУ, вправе требовать возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения их качества.

Важно!

К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся нарушения обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия исполнителя, включая отсутствие у него необходимых денежных средств. Это предусмотрено п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг.

Вы освобождаетесь от ответственности за требований к качеству коммунальных услуг только в том случае, если докажете, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества: как действовать исполнителю КУ

Справка

Контроль за качеством воды

За качеством питьевой воды следит Роспотребнадзор. Это следует из Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1074–01 и п. 1.4 СанПиН 2.1.4.2496–09. Полномочия, функции и обязанности Роспотребнадзора определены постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Органы жилищного надзора не осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор за качеством предоставления холодного и горячего водоснабжения в МКД.

Акт проверки качества коммунальных услуг и факте предоставления услуг ненадлежащего качества

акту о факте предоставления услуг ненадлежащего качества 



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией





Электронная система

Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

Получить доступ
ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

Рассылка




© МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
Москва: 8 (495) 775-48-44 
Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

Получите техническую поддержку: 
по телефону: +7 (495)-937-90-82 
e-mail: sd@mcfr.ru 


  • Мы в соцсетях
Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
После регистрации вы сможете:

  • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
  • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
  • оставлять комментарии к материалам
  • задавать вопросы экспертам

Оставайтесь с нами!
с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль