Общедомовые нужды: виды, нормативы, расчет

6331
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Общедомовые нужды (ОДН) в многоквартирном доме (МКД) нередко вызывают споры владельцев площадей с домоуправляющими компаниями. В условиях быстро меняющихся правовых норм особенно важно внимательно составлять договоры, чтобы защитить свои права, избежать спорных моментов и предотвратить конфликт интересов.

Огромное недовольство вызывает включение в квартирные расходы оплаты ОДН. Такая строчка появилась в квитанции примерно в начале 2013 года. До этого момента эта ставка не выставлялась отдельной строкой в числе коммунальных платежей. Собственники помещений оплачивали лишь ресурсы, потребляемые внутри квартиры. Почему возникла необходимость выделить отдельно этот взнос среди других плат в квитанции? Вероятно, кто-то все-таки должен покрывать и эти расходы, раз в МКД имеется общее имущество. И бремя его эксплуатации было решено возложить на хозяев квартир. Норма, закрепляющая эту обязанность, содержится в пункте 40 Правил предоставления коммунального обслуживания владельцам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. Этот документ обязывает владельцев помещений оплачивать услуги, предоставленные в принадлежащих им квартирах и касающиеся содержания общественного имущества в МКД.

В приложении № 2 к вышеуказанным Правилам (утв. ПП РФ № 354) даже приведены формулы расчета. Начисление стоимости обслуживания не прерывается и не приостанавливается даже на время длительного отсутствия жильцов.

Что формирует эти траты?

  1. Плата за уборку территории МКД, которая относится к общему имуществу, санитарно-гигиенические мероприятия.
  2. Утечки централизованных инженерных сетей потребления ресурсов (газо-, тепло-, водо- и электроснабжения) вследствие аварийных ситуаций, проведения испытаний гидравлики, плановой промывки систем и т. д.
  3. Уход за территорией возле многоквартирного дома, благоустройство, оборудование детской площадки, освещение улицы, ландшафтный дизайн.
  4. Отопление и освещение общедомовых помещений (подвалов, чердаков, подъездов).
  5. Оплата содержания и эксплуатации общественного оборудования (лифтов, домофонов, антенн, охранных систем и т. д.).

Статья 36 ЖК РФ содержит подробный перечень общеквартирного имущества:            

  • лестницы и лестничные площадки;
  • лифтовое оборудование и шахты;
  • коридоры;
  • технические этажи;
  • чердаки, подвалы и крыши;
  • общедомовое оборудование;
  • помещения в доме, относящиеся к местам общего пользования, оборудованные для организации досуга жильцов и решения иных социально-бытовых задач, физического и творческого развития населения, проведения культурных мероприятий;
  • ненесущие и иные конструкции, ограждения;
  • все оборудование, которое находится внутри дома и эксплуатируется в интересах нескольких или множества собственников, обслуживает более одного помещения;
  • земельный участок под домом со всеми насаждениями;
  • иные объекты, находящиеся на территории МКД, установленные для его эксплуатирования и благоустройства.

Мифы про ОДН

В ситуации, когда стоимость последних превышает суммарную стоимость всех коммунальных услуг, потребляемых собственником внутри квартиры, его негодование легко понять. Отсюда множественные судебные споры и скандалы с домоуправляющими компаниями. Когда, согласно нормам Федерального закона «Об энергосбережении», в МКД устанавливаются различные счетчики на воду, газ, электроэнергию, тепло и т. д., они учитывают только их фактический расход, включая и потребление жильцов внутри квартир. Раз в месяц представитель снабжающей энергоресурсами компании является на место установки прибора учета для снятия показаний. Они становятся основой подсчета расходования ресурсов в многоквартирном доме за текущий месяц. Общий результат сравнивается с суммарными значениями устройств, установленных в квартирах, по соответствующим видам ресурсов. И тогда появляется возможность вычислить потери. Разница между данными общедомового счетчика и суммой данных от хозяев квартир будет обязательно. Если общего прибора измерения в доме нет, то потери инфраструктурных сетей оплачивает сам поставщик ресурсов, а если он установлен – то потери оплачивают жители дома. Эти самые утраты и составляют расходы на ОДН.

Итак, издержки на общедомовые нужды – это разница между цифрой, отображающей расход энергии согласно общественному устройству замера, и суммой показаний индивидуальных счетчиков, которые отображают приборы учетов владельцев квартир. На законодательном уровне предусмотрен порядок распределения платежей совместных потребностей между собственниками помещений в доме. Порядок предусмотрен тем же Постановлением Правительства РФ № 354.

Большинство хозяев, сталкиваясь с цифрой в строчке «Общедомовые нужды» в ежемесячной квитанции на оплату, испытывают серьезное возмущение, будучи глубоко уверенными, что эта стоимость покрывает лишь освещение в подъездах, воду в подвале и другие технические потребности эксплуатации мест общего пользования. Но на самом деле цена ОДН подразумевает также расчет за потребление энергоресурсов сверх необходимого для эксплуатации дома. Зачастую это расходование идет за счет неиспользуемых пустых помещений, в повышенную сумму входит оплата кабельного телевидения и провайдеров интернет-связи, имеющих своих непосредственных пользователей, которые и должны взять на себя бремя выплаты услуг.

Немаловажный факт заключается в том, что управляющие компании иногда выставляют счет на увеличенную сумму просто из желания нажиться на ни о чем не подозревающих жильцах. В результате многочисленных судебных тяжб такое происходит все реже. Завышения данных можно избежать, принимая регулярное участие в процедуре снятия показаний представителем организации-поставщика. Если один из квартиросъемщиков дома будет своими глазами контролировать цифры на устройстве и в акте компании-снабженца, то злоупотреблений можно будет избежать. Каждый собственник квартиры в доме имеет право проверять журналы учета.

Следует развеять распространенный миф о том, что одни хозяева вынуждены платить за других, которые не устанавливают счетчики и не передают точные цифры потребляемых ресурсов. Это неверно, потому что жильцы, которые не проверяют реальное потребление энергоресурсов соответствующими приборами, оплачивают сервис «по среднему», предприятие начисляет плату в соответствии с нормативами ежемесячного потребления. Другое дело, что жители, у которых счетчики не установлены или которые не передают их данные, могут неэкономно и неразумно расходовать ресурсы. Грубо говоря, у них может элементарно течь унитаз или постоянно подтекать кран, и это делает расход воды неоправданно высоким, в то время как оплачивают эти нерадивые собственники лишь нормативное значение. Выходит, что перерасход действительно будет делиться между всеми остальными жителями как оплата услуг на общедомовые нужды.

Такую ситуацию перерасхода не следует путать с долгами некоторых квартиросъемщиков. Те суммы, которые они своевременно не вносят в кассу РИЦ, остаются их личной задолженностью и не перераспределяются на других. «Хвост» по лицевому счету неблагонадежных плательщиков продолжает расти, а сумма на ОДН при этом не увеличивается.

Что подразумевает водоснабжение на общедомовые нужды

Это количество воды, согласно общему прибору учету, которое превышает сумму цифр индивидуальных счетчиков жильцов многоквартирного объекта и является расходом воды на потребности всего дома. Величину эту определяют три основных параметра:

  • количество расходуемой воды для уборки мест общего пользования, придомовой территории, поддержания зеленых насаждений и т. д.;
  • литраж жидкости, который выходит за рамки суммируемых показаний индивидуальных счетчиков;
  • степень достоверности сведений устройств учета.

Расход воды на совместное имущество

Он влияет на величину стоимости услуг ОДН в наименьшей степени. Потому что по статистике на уборку территории, мест общего пользования уходит не более 50 кубометров воды в месяц. Этот уровень не превышает и двух процентов от суммы затрат на общедомовые нужды. Клининговые компании расходуют воду весьма экономно. И стоимость ее включается исключительно в потребности МКД, а не в расходы на текущий ремонт.

Отсутствие достоверных данных об истинном размере потребления ресурсов

Правильные сведения могут отсутствовать лишь по двум причинам:

  • если жильцы не представляют показания счетчиков по своей нерадивости либо по причине отсутствия таковых приборов. В данной ситуации в течение трех месяцев жителям начисляется стоимость «коммуналки» по среднему расходу. Обычно эта цифра значительно превышает реально потребляемые ресурсы. В последующие месяцы стоимость услуг рассчитывается по нормативу на количество прописанных в квартире лиц. Если прописан один человек, а живет три-четыре, то сумма к оплате будет значительно меньше стоимости реально потребляемого ресурса. И кто же будет оплачивать эту неучтенную, но использованную воду? Конечно, остальные владельцы, ведь она уйдет в разницу между данных общедомового показателя и фактически оплаченным количеством воды собственниками квартир;
  • неисправность механизмов учета. По закону (Постановление Правительства № 354) управляющая компания обязана их ремонтировать и производить замену сломанных. Но квартиросъемщики не всегда вовремя сообщают об их неисправности в управляющую компанию. Эта ситуация затягивается, потому месяц за месяцем сохраняется недостоверность показаний. А вода, которая продолжает интенсивно расходоваться жильцами, индивидуальным счетчиком не учитывается. Считается лишь общедомовым механизмом и идет в расход на ОДН.

Некоторые практикуют установку на расходомер специальных приспособлений, которые влияют на его вращение (магниты, например), искажая учет потребления. Нередко данные списываются ошибочно, что также влечет изменение цифры на оплату общих нужд.

Потери в результате погрешности

Известно, что любое оборудование, даже высокоточное, способно давать некоторые погрешности при замерах. В паспорте устройства учета воды тоже допускается погрешность до 5 %, которая зависит от количества воды, учитываемой устройством в течение определенного периода. Помимо всего прочего, расход жидкости за пределами минимального и максимального порогов устройством просто не может быть зафиксирован (напор воды более 30 л/мин не воспринимается счетчиком).

Как производится расчет ОДН

Определить величину выплаты несложно. Нужно просто вычесть из количества потребленного домом ресурса, согласно общему прибору учета, сумму индивидуальных показаний в жилых помещениях, а также сумму средних нормативов, которые выставлены в квитанциях тех, кто не имеет индивидуальных счетчиков. Итак, разница сведений коллективного и индивидуальных устройств и определяет общую стоимость. Эта цифра распределяется между собственниками помещений пропорционально принадлежащим им площадям и согласно правоустанавливающим документам.

Вполне может произойти и такая ситуация, когда разница эта будет отрицательной. Если в результате вычитания разница равна нулю, то плата за общедомовые нужды не начисляется. А если отличие образуется с минусом (показания коллективного устройства меньше, чем сумма индивидуальных показателей и норматива), то эта отрицательная величина также может быть распределена между жильцами в счет будущих периодов.

В том случае, когда коллективный прибор учета потребления ресурсов в доме отсутствует, то величина расхода на общедомовые нужды определяется из расчета норматива, помноженного на площади, составляющие общее имущество. Полученная величина также применяется пропорционально принадлежащим на праве собственности площадям.

Иными словами, платить за расход на ОДН придется в любом случае. Но контролировать реальное потребление можно с помощью соответствующих устройств. При отсутствии общих счетчиков жители будут вынуждены оплачивать ресурсы согласно региональным нормативам.

Для наглядности изложенной информации предлагаем вашему вниманию схему-таблицу (в приложении в конце статьи).

Величина суммы на оплату ОДН всегда определяется пропорционально площади помещения, принадлежащего плательщику. Чем оно больше, тем выше будет стоимость общедомовых нужд. Когда в доме установлены коллективные счетчики, издержки общих нужд выявляются исходя из цифр приборов, а при их отсутствии – согласно нормативам потребления, установленным в регионе.

Допустим, в вашем доме стоит общее устройство. Каждый месяц с него списываются показания, из которых вычитается сумма индивидуальных данных жильцов и нормативов потребления – для тех, кто таковых не имеет. И полученная разница распределяется на всех пропорционально общей площади их квартир. 

Так, если владельцы квартир в одном и том же доме, имеют по документам одно и то же количество квадратных метров, то и сумма на общедомовые нужды им будет выставлена одинаковая. Случаются и ситуации, когда общий прибор учета показывает количество потребленного ресурса (воды, газа и т. д.) меньше, чем сумма произведенных жильцами расходов. Как такое возможно? Это происходит оттого, что не все имеют индивидуальные счетчики, а значит, им выставляется среднее количество потребляемого ресурса либо установленный регионом норматив. А он может превышать реально потребленный объем. И, если никаких потерь и утечек в доме в текущем периоде не было, то разница, приходящаяся на ОДН, может оказаться отрицательной. И она также распределяется между собственниками пропорционально числу проживающих в квартире, если речь идет о водо- и газоснабжении для бытовых нужд. Что касается потребления тепловой энергии и газа для нужд отопления – разница распределяется согласно квадратным метрам, принадлежащим потребителю.

После произведения всех вышеописанных расчетов нужно учитывать, что величина расхода, предъявляемая плательщику на оплату общедомовых нужд в МКД, не может превышать установленного норматива. Это ограничение не учитывается в следующих случаях:

  • когда общим собранием собственников жилья решено распределять весь объем потребленных ресурсов на всех, не учитывая нормативные ограничения;
  • если исполнителем коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающая организация.

Кроме того, отчисление за ОДН не пересчитывается в случае отсутствия жильцов в течение определенного периода времени.

Расходы на общедомовые нужды: как учитывать площадь

В чем основная суть правил расчета затрат на общедомовые нужды и их распределения между собственниками помещений? Для начала суммируются площади всех помещений многоквартирника, включая жилую и нежилую площадь, которые не относятся к общественному имуществу. Все данные нужно тщательно перепроверить, потому что любая неточность приведет к некорректному расчету и распределению платежей за ОДН. В некоторых МКД бывает такая ситуация: части дома отличаются своим ресурсопотреблением, которое необходимо для совместных нужд, имеют отдельные приборы учета, но почему-то получают тождественные суммы на их оплату.

Полезно руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., которое утвердило Правила содержания коллективного имущества в многоквартирном доме. В п. 3 говорится о том, что при определении состава общедомового имущества необходимо получать сведения о правах на объекты имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в государственном земельном кадастре (речь идет об общем имуществе). Критерии, которые определяют единство здания, содержатся в приказе Минземстроя России от 04.08.1998 г. № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»:

  • наличие общего фундамента и стены (независимо от назначения и материала) с сообщением между частями;
  • общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение – при отсутствии сообщения между частями.

Чаще всего споры возникают в многоквартирниках, где метраж мест общего пользования, составляющих совместное имущество, довольно большой (нетиповые дома с просторными коридорами), а коллективный счетчик не оборудован. Проблемы были бы решены простой его установкой, тем более что эта обязанность предусмотрена Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ. Когда общий прибор учета в доме отсутствует, стоимость услуги исчисляется исходя из суммарного метража помещений всего имущества МКД, отраженных в реестрах ЕГРП и в других реестрах технического учета.

Как рассчитываются домовые нужды на отопление

Рассматривается три способа начислений:

  • устройство учета потребления тепловой энергии отсутствует;
  • по коллективному общедомовому счетчику;
  • по индивидуальным приборам, установленным жильцами.

Исчисление платы без механизмов учета производится по специальной формуле, в которой:

  • N – норматив удельного расхода тепла на 1 кв. м жилых помещений, который ежегодно устанавливается органами власти в регионах, имеет выражение Гкал/м2;
  • S – отапливаемая площадь в кв. м (не включает балконы, веранды, террасы);
  • Т – тариф на центральное отопление (Гкал) устанавливается органами местного самоуправления.

Формула выглядит следующим образом: P = N x S x T

В счете, который получает собственник, отдельными строками выделена стоимость за обогрев его личной жилплощади и ставка за подачу тепла в помещения коллективного назначения (коридоров, лестничных клеток, тамбуров и т. д.). Для того чтобы вынудить людей установить коллективный счетчик потребления тепла в домах, где это можно осуществить (не везде имеется техническая возможность), к оплате общедомовых нужд по теплу применяется повышенный коэффициент, который в 2017 году составляет 1,6.

Органы местного самоуправления при установлении тарифа на отопление учитывают стоимость самого энергоносителя, выплаты за труд сотрудникам, вовлеченным в процесс предоставления услуги, также учитывается средний показатель температуры окружающей среды в том или ином отопительном сезоне. Каждый год производится утверждение ставки, вычисленной на основании имеющихся данных, а в конце сезона, когда уже точно известна средняя температура воздуха на улице, бухгалтерия поставщика производит перерасчет, о результатах которого собственники жилья узнают в начале лета. Итог будет учтен только в следующем отопительном сезоне. Либо владельцу выставляется цена израсходованной сверх предусмотренного количества тепловой энергии, либо в следующем сезоне он платит меньшую сумму, так как температура воздуха в прошедшем году была выше расчетной. А значит, расход тепла был ниже.

Если в доме имеется коллективное устройство измерения потребления тепла, то дело обстоит гораздо проще. При расчете платы за отопление учитываются показания по общедомовому счетчику, которые снимаются регулярно во время отопительного сезона (обычно раз в месяц). Расходуемый ресурс умножается на тариф, и производится распределение между жильцами по следующей формуле:

P = Qобщ х S / Sобщ х Т, где:

  • Qобщ – количество израсходованного тепла (Гкал) согласно общедомовому прибору учета;
  • Sобщ – площадь всех квартир, нежилых и подсобных помещений здания (кв. м);
  • S – отапливаемая площадь в кв. м (не включает балконы, веранды, террасы);
  • Т – тариф на центральное отопление (Гкал), утверждается органами местного самоуправления.

Если приборы учета стоят в каждой квартире, то возможно и начисление оплаты по индивидуальному счетчику, но в здании также должен быть установлен общий механизм учета, чтобы в дальнейшем можно было разделить разницу на всех жильцов пропорционально площадям их помещений.

Используется формула:

Р = (Qкв + Qодн х S / Sобщ) x T, где:

  • Qкв – количество тепла, зафиксированное индивидуальным устройством за расчетный период;
  • Qодн – расход тепла на нужды всего дома (разница между сведениями общественного счетчика и суммой показаний индивидуальных устройств);
  • S, Sобщ, T – аналогично предыдущим формулам.

К сожалению, действующее законодательство несовершенно. И потому в настоящий момент действуют два постановления правительства, одно из которых предписывает начислять оплату за отопление лишь во время отопительного сезона (№ 354), а другое позволяет делать это круглый год (№ 307). И потому именно от решения местных органов власти зависит, будет ли взиматься платеж за отопление только в холодные месяцы года или собственники обязаны будут платить за тепло целый год.

Если же взносы начисляются в течение года, то для этого используются те же самые нормативы, что были утверждены в прошлом году, но они разносятся на весь период. При этом перерасчет и корректировку норм производить обязательно. Если жильцы оплачивают тепло, в том числе и в летний период, то на протяжении всего времени их ежемесячный платеж за «коммуналку» будет значительно ниже. Но эта система начисления отличается большей сложностью и запутанностью. Она не прозрачна и непонятна для плательщиков.

Как рассчитывается электроэнергия на домовые нужды с 2016 года

Начиная с 1 июля 2016 г. плата за общее электроснабжение производится путем суммирования показаний счетчиков и нормативов ОДН.

Данные, как и обычно, исчисляются исходя из всей площади имущества, принадлежащего дому, степени его благоустроенности и площадей отдельных квартир. В некоторых случаях учитывается не площадь личных помещений, а количество прописанных в них жильцов. Если общественный прибор учета показывает, что электроэнергия расходуется сверх установленной степени, за это платит управляющая организация.

Так, начиная с июля 2016 года, счет за общую электроэнергию выставлен согласно нормативу. При неоплате услуг за прошедшие периоды за собственниками-неплательщиками будет числиться задолженность, которая может быть взыскана через суд.

Как изменился норматив потребления электроэнергии на нужды дома с 2016 года

№ п/п

Группы многоквартирных домов

Степень потребления общей электроэнергии, кВт/ч в месяц на кв. м всей площади МОП

Показатели электроснабжения на ОДН с учетом повышающего коэффициента, кВт/ч в месяц на кв. м площади МОП

с 01.01.16 г. по 30.06.16 г.

увеличивающий коэффициент 1,4

с 01.07.16 г. по 31.12.16 г.

поднимающий коэффициент 1,5

с 2017 г.

умножающий коэффициент 1,6

1.

МКД, не оборудованные лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для горячего водоснабжения

4,118

5,765

6,177

6,589

2.

Многоквартирники, оснащенные лифтами и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

5,407

7,570

8,110

8,651

Каким должен быть энегросервисный договор на общедомовые нужды

В целях энергосбережения и повышения эффективности потребления ресурсов жильцы МКД могут заключить соответствующий договор. В нем важно согласовать основные моменты, которые повлияют на дальнейшие отношения с компанией-поставщиком.

Сторонами договора выступают собственники помещений в МКД и управляющая компания (жилищный, специализированный кооператив, товарищество и т. д.). Владельцы могут также дать право вышеперечисленным организациям на подписание соглашения от имени и в интересах жильцов с компанией – исполнителем услуг по энергопоставкам.

Предметом контракта о выполнении работ (обслуживании) может быть не только деятельность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета, но и предварительное энергетическое обследование, а также проведение мероприятий по повышению энергоэффективности оборудования. Договор может распространяться не только на коллективные, но и на индивидуальные механизмы учета.

В соглашение необходимо включить плановые показатели экономии, порядок ее расчета. Размер не должен учитывать разницу, полученную с помощью установления счетчиков. Бережливость должна быть достигнута эффективным расходованием энергоресурсов.

Данный вид контракта в качестве обязательного условия включает срок выполнения работ. Он может быть указан единовременно или разбит на этапы. Цена – тоже существенное условие. Она определяется из расчета сэкономленных энергоресурсов. Разумеется, оплата по договору не может быть выше показателя экономии энергоресурсов. Иначе теряется смысл данной услуги. Таким образом, расчет производится непосредственно после подтвержденного сбережения в соответствующем периоде.

Контракт может содержать условия о сроке гарантии на достигнутый результат по экономии, срок этот исчисляется от одного до трех лет. В течение этого срока исполнитель несет ответственность в случае нарушения эффекта бережливости. Разумеется, без обучения персонала специальным условиям эксплуатации оборудования рассчитывать на сохранение эффекта экономичности на долгий срок не приходится. Кроме того, в обязательном порядке оснастка должно подвергаться периодическому техническому обслуживанию.

Материалы для скачивания: Энергосервисный договор на общедомовые нужды (в конце статьи)

Как пересчитывается потребление коммунальных услуг на потребности всего дома во время ремонтных работ

Действующие правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 (п. 98), говорят о том, что если обслуживание предоставляется в определенном расчетном периоде некачественно или с перерывами, продолжительность которых превосходит допустимую законом, а также в случае правового прерывания сервиса для осуществления ремонтных работ с целью профилактики внутридомовых энергоснабжающих систем, жильцы вовсе не обязаны платить за то время, когда услуга не была предоставлена или качество ее не соответствовало установленному в договоре. Цена за такой сервис подлежит перерасчету с целью ее уменьшения за соответствующий период. Иногда собственники могут полностью освобождаться от коммунальных платежей. Так, Правила гласят, что обладатель жилья не платит за период фактического непредоставления услуги (этот факт легко проконтролировать с помощью общедомового счетчика, а при отсутствии такового перерасчет производится по формуле) либо за период предоставления ее ненадлежащего качества. Итак, Правила говорят, что если в доме отсутствует коллективный прибор учета, подсчитывающий потребление того или иного ресурса, продолжительность непредоставления обслуживания учитывается при расчете оплаты за него на ОДН (п. 100 Правил).

Качество, которому должен соответствовать предоставляемый сервис, а также допустимые отступления от этих требований, возможная продолжительность перерывов в предоставлении услуг содержатся в Правилах (Приложение № 1).

Например, будет полезно знать, что даже в случае магистральной аварии дозволенным считается перерыв в подаче горячей воды лишь на 24 часа (непрерывно). Если же серьезной аварии нет, то нельзя лишать жильцов горячей воды на срок более чем 4 часа подряд. Недопустимо также отключать горячую воду в доме несколько раз в месяц, если в сумме время перебоев в подаче горячего водоснабжения составляет более 8 часов в течение одного месяца.

Последует резонный вопрос: как же сезонные отключения воды в связи с профилактическими и ремонтными работами инженерных сетей? Эти перерывы также регулируются законом. Согласно п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 отключение горячего водоснабжения в этих случаях, а также для профилактики допускается лишь на период, не превышающий две недели.

Каким образом оплата ОДН может быть снижена

Что сделать, чтобы уменьшить платеж за услуги на общедомовые нужды? Выход есть. Правительство РФ считает, что важно правильно и грамотно учитывать потребляемые ресурсы. Для этого создана инновационная технология – специальный прибор, который передает сведения о потреблении ресурса со всех квартир в МКД. Первоначально введение такого оборудования потребует значительных материальных затрат, но это необходимо обеспечить средствами управляющих компаний. Это будет выгодно в первую очередь самому предприятию, так как его плата за ОДН значительно снизится.

Рассказывает практик

Как работать с теми, кто жалуется, что плата за общие нужды слишком высока

Александр Рыжов,
руководитель аппарата комитета Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам градостроительной деятельности

По вопросу оплаты ОДН поступает немало претензий. Чтобы рассмотреть их и проанализировать для принятия грамотного и разумного решения, необходимо выделить следующие моменты:

  • ежемесячный размер потребления ресурса согласно показаниям общедомового счетчика;
  • объем расхода того же источника, который отображают индивидуальные приборы учета, суммированный с начислениями по среднемесячному использованию и нормативами для тех собственников, которые устройств регистрации не имеют (цифру следует взять за тот же период);
  • формулу, по которой определяется размер стоимости коммунальной услуги, потребленной на нужды дома;
  • расчет размера платы по каждому помещению (по месяцам);
  • электрооборудование, которое является общедомовым имуществом МКД, его мощностные характеристики и режим работы;
  • конкретное оборудование, подключенное к каждому коллективному счетчику, и принцип его работы;
  • площади всех индивидуальных помещений в доме (при отсутствии общественного прибора учета – площади совместного имущества).

Время от времени важно проверять, как общее устройство для измерения ресурсопотребления, его состояние, пломбы, соблюдение сроков проверки, схему подключения и прочие детали, которые могут влиять на его работу, так и индивидуальные – сроки поверки, соответствие сведений передаваемым плательщиком, номер устройства и схему подсоединения, целостность пломб. Также обязательной проверке на наличие повреждений и неразрешенных подключений подлежат инженерные сети в доме.

Когда вся необходимая информация будет получена, ее следует показать тем, кто обратился с жалобой, претензией. Им следует предоставить результаты потребления ресурса согласно показаниям коллективного счетчика, данные о пользовании ресурсом в каждом помещении. Все данные должны быть переданы владельцам, чтобы они убедились в их правильности либо указали на их неверность. Только при внимательном анализе можно будет проверить, есть ли ошибки в начислении платежа за общедомовые нужды. Следует убедиться, что все без исключения помещения в здании включены в расчет платы за ОДН. Ведь если какие-либо из помещений не учитываются при расчете услуги на коллективные потребности, то бремя расходов на их содержание ляжет на плечи всех остальных жильцов.

Самые распространенные случаи, которые влияют на завышение расчетной цифры:

  • воровство коммунального ресурса (либо потребление его без договора, так называемые неучтенные помещения);
  • энергетическая неэффективность;
  • представление недостоверных индивидуальных показаний.

Какие изменения ждут общедомовые нужды с 01.01.2017 г.

С 2017 года ОДН не будут считаться коммунальными услугами. С 1 января они получат статус жилищных. Это изменение значительно, и нужно хорошенько разобраться в последствиях, чтобы грамотно и разумно этим воспользоваться.

Федеральный закон от 29.06.2015 №176-ФЗ постановил, что потребности дома станут жилищными с 1 апреля 2016 года. Но срок перехода впоследствии был перенесен на январь 2017 года в соответствии с внесенными в статью закона изменениями. Прежде всего, в книжках на оплату за «коммуналку» мы теперь не увидим строчки «общедомовые нужды». Но это совсем не значит, что она исчезнет в принципе. Председатель Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов УР» Александр Евсеев заявляет, что это обслуживание будет включено в состав содержания жилья. Соответственно, управляющая компания будет присылать собственникам счета, которые будут включать и расходы на ОДН.

В срок до 1 ноября 2016 года органы управления субъектов должны были установить нормативы потребления ресурсов на общие нужды дома. Эти показатели входят в формулу расчета стоимости общедомового сервиса. В интересах управляющих компаний проследить за рациональностью и правильным подсчетом используемых ресурсов. Ведь в случае несанкционированных и нецелевых издержек энергоресурсов в МКД при превышении установленных норм оплачивать перерасход будет управляющая компания.

Все собственники помещений в настоящее время также платят за ОДН, просто они входят в число коммунальных услуг. С 1 января ситуация изменится, но расходы останутся прежними, потому что никакой из платежей по сути своей не исключается и не добавляется. Еще одно важное изменение: в расчетном листе больше нет строчки «текущий ремонт помещений для общих нужд МКД». Но эту строчку можно и сохранить, если жители примут соответствующее решение о сохранении прежнего порядка начисления платы.

Так или иначе плательщикам однозначно следует ожидать изменений тарифов, которые ежегодно устанавливаются на региональном уровне органами власти и местного самоуправления. Расценки не одинаковы. Величина ставки зависит от состояния дома (износа), его этажности, расположения и прочих условий. Изменения в законодательстве введены с одной лишь целью: избежать переплаты собственниками помещений в МКД за услуги на общедомовые нужды. В настоящее время случается, что за ОДН жильцы вынуждены платить больше, чем за свою собственную квартиру. Это вопиющий факт, который в дальнейшем не должен повторяться.

В новых условиях управляющие компании не смогут списывать на нужды дома различные незафиксированные утечки и потери, которые могут быть следствием недолжного содержания инженерно-технических сетей. Даже те потери, которые неизбежны при регулярной промывке систем водоснабжения и отопления, профилактических работах, также будут регламентированы. И нормативы будут различаться в зависимости от категориальной принадлежности МКД.

Сложно предугадать, как будут реализованы все вышеперечисленные нововведения. Однако прогнозы в настоящий момент благоприятные.

Справка об эксперте

Александр Рыжов, руководитель аппарата комитета Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК, член рабочей группы Общественной палаты России по общественному контролю в ЖКХ.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль