Закон о питьевом водоснабжении и качестве питьевой воды

155
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Семенов М.Э.
советник генерального директора ООО «РКС-Холдинг»
Правительство РФ в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ Д. Н. Козака от 09.07.2016 № ДК-П9-4078 подготовило проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О водоснабжении и водоотведении“ и в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

По информации Минприроды России, лишь 13 % сточных вод подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоемы. В результате их загрязнение длительное время остается стабильно высоким. Правительство решило ужесточить ответственность за качество воды с помощью закона о питьевом водоснабжении.

Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения приводит к снижению качества поставляемой гражданам воды. Чтобы предотвратить отравления питьевой водой ненадлежащего качества органы исполнительной власти субъектов РФ совместно с органами местного самоуправления с 1 января по 1 ноября 2015 г. провели 22 428 проверок 8972 организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения (далее — организации ВКХ). Выяснилось, что планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями утвердили 6897 организаций ВКХ. Однако на их реализацию денег у большинства компаний не хватило.

Территориальные органы Роспотребнадзора за тот же период проверили 33 385 объектов водоснабжения, находящихся в ведении 7750 хозяйствующих субъектов, и 3024 объекта водоотведения, которые находятся в ведении 1787 хозяйствующих субъектов. Инспекторы выявили нарушения санитарного законодательства в области качества питьевой воды на 63 % обследованных объектов водоснабжения и 59 % объектов водоотведения.

В 2016 г. в нескольких российских городах были зафиксированы вспышки кишечных инфекций. Причиной заражения граждан стала некачественная водопроводная вода. На Всероссийском селекторном совещании 22 июля 2016 г. Д. Н. Козак поручил Минстрою России проверить, как организации ВКХ и регулирующие органы исполняют полномочия, предусмотренные Федеральным законом о питьевом водоснабжении от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части обеспечения качества воды и очистки сточных вод.

По информации Минприроды России, лишь 13% сточных вод подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоемы. В результате их загрязнение длительное время остается стабильно высоким. А ведь от состояния водных объектов зависит качество питьевой воды, а значит, и здоровье людей.

Таким образом, установленные в настоящее время меры ответственности недостаточно эффективны. Правительство РФ в целях снижения количества соответствующих нарушений и улучшения качества питьевого водоснабжения населения предлагает внести изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и в КоАП РФ.

Минстрой России является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предлагается предоставить ему право утверждать порядок проведения мониторинга наличия согласованных планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

К сведению

По данным Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, 37% систем водоснабжения страны не соответствуют санитарным нормам. Неудовлетворительное качество питьевой воды становится причиной 14 тыс. смертей и более 3 млн случаев заболеваний в год.

Кроме того, у субъектов РФ должны появиться полномочия осуществлять мониторинг наличия и исполнения организациями ВКХ указанных планов.

Также организации ВКХ будут обязаны представлять уполномоченному в сфере водоснабжения и водоотведения органу субъекта РФ информацию о разработанных и согласованных планах качества.

Законопроект о питьевом водоснабжении ужесточает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к качеству питьевой воды, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по разработке и согласованию плана качества, неисполнение самого плана качества, а также неучет мероприятий плана качества питьевой воды в техническом задании на разработку или корректировку инвестиционной программы организации ВКХ.

Законопроект с целью повышения качества питьевой воды проходит согласительные процедуры в Правительстве РФ и в ближайшее время будет направлен на рассмотрение в Государственную Думу.

К сведению

Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения считает, что более действенной мерой по улучшению качества питьевого водоснабжения могло бы стать возложение на органы власти обязанности по содержанию источников питьевого водоснабжения — тех источников, из которых организации ВКХ берут исходную воду для водоподготовки. Сейчас за ее качество не отвечает никто.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Вопросы по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией





    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

    Рассылка




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    ×

    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами!