Организация и проведение субботника: важные нюансы

3979
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
С приходом весны и установлением теплой погоды возникает острая необходимость в качественной уборке территорий. На смену красивым зимним пейзажам и белым сугробам приходят грязь, слякоть и другие неприятные природные явления. В связи с этим ответственные службы и сознательные граждане прибегают к проведению субботников. Чтобы данное мероприятие принесло пользу, его нужно организовать в соответствии со всеми правилами.

Кто придумал проведение субботника

Дата проведения первого субботника в России – 12 апреля 1919 года. Мероприятие было организовано в депо «Москва-Сортировочная» МКЖД. Представители партии предприятия выступили с инициативой оставить сотрудников железной дороги после трудового дня, чтобы они в течение 10 часов, до наступления утра, восстановили работу трех паровозов. Все это происходило в ночь с пятницы на субботу, и именно поэтому событие назвали «субботник». Как говорил В.И. Ленин, проведение подобных мероприятий стало «великим почином», поскольку неоплачиваемый труд граждан на добровольных началах во благо других являлся проявлением здорового и правильного отношения к работе, своим близким и к коммунистической идеологии в целом.

Через месяц проведение субботников начали практиковать работники Николаевской, Рязано-Уральской, Александровской, Курской и Московско-Виндавской ЖД.

Следуя примеру коллективов железных дорог, сотрудники заводских и фабричных производств Москвы и других российских регионов также организуют проведение субботников. Вслед за ними и обычные люди начали привлекаться к подобным мероприятиям. Однажды сам Ленин стал участником одного из кремлевских субботников. Именно в связи с этим возникли такие устойчивые фразы, как «Ленинский коммунистический субботник» и «Всесоюзный коммунистический субботник».

Проведение субботников было актуально во все времена: как в гражданскую и Великую Отечественную войны, так и в период индустриализации Советского Союза и возрождения народного хозяйства. Зачастую они были связаны с какими-либо актуальными темами, например, фронтовыми работами, помощью рабочим других стран, солидарностью между народами. Проведение субботников помогало ускорить возведение образовательных учреждений, хозяйственных объектов, способствовало более быстрому озеленению городов.

Российские граждане поддерживали эту инициативу. В апреле 1969 года в честь 50-летия со дня появления первых субботников состоялась грандиозная Всесоюзная коммунистическая уборка. В апреле 1970 года прошел Всесоюзный коммунистический субботник. В честь дня рождения В. И. Ленина также организовывался субботник. В апреле 1972 года состоялось проведение еще одного масштабного мероприятия, посвященного 50-летию с момента возникновения СССР. На субботники вышли практически все трудоспособные граждане. В периоды проведения мероприятий (в 1970 и 1972 гг.) была выпущена продукция промышленного типа на сумму более 600 миллионов рублей. Именно такие данные приводит Большая советская энциклопедия.

Стоит отметить, что коллективное благоустройство и уборка земель являются в нашей стране старой традицией, сложившейся исторически. В канун Пасхи жители Руси выходили привести улицы в порядок. Жители других государств также всегда заботились об организации уборки на своих территориях и поддержании чистоты. Фараоны Древнего Египта вместе с рабами сажали растения, а жители Древнего Рима чинили водопроводы.

Джордж Буш в период своего президентства расчищал местность около реки О-Сейбл в Нью-Йорке (США). Проведение субботника тогда приурочили ко Дню Земли (традиционному американскому празднику), и проходил он под девизом «Чистые небеса». Целью мероприятия являлось улучшение экологической обстановки.

До сегодняшнего дня, ежегодно с 18 по 20 сентября, ООН контролирует проведение акции по поддержанию порядка на улицах, в парках, на площадях и набережных. Девиз мероприятия – «Наведем чистоту во всем мире». Акция зародилась в Австралии и объединила волонтеров из разных стран и всех тех, кому небезразлична экология на планете.

Люди, чье становление проходило в период коммунизма, помнят, как важны были субботники в те времена. Несмотря на то, что явка на данные мероприятия была добровольной, присутствовать, тем не менее, на них должны были все. Существовала идеология, согласно которой работа являлась «вторым домом». Именно поэтому сотрудники всех организаций и предприятий должны были заботиться о проведении уборки и поддержании чистоты на своих рабочих местах.

Несмотря на то, что субботники сегодня не носят характер «коммунистических», «ленинских» и «всесоюзных», об их первоначальном значении никто не забыл. Традиции проведения этих мероприятий поддерживают и сотрудники ЖКХ, и власти населенных пунктов, периодически обращаясь к гражданам с просьбой поддержать порядок на придомовых и общественных территориях. Субботники бывают приурочены к Дням города и часто носят характер Дня безвозмездного труда. Вырученные от них средства нередко поступают в различные фонды.

Увы, сегодня немногие россияне стремятся участвовать в субботниках, заниматься их организацией и проведением. Значительная часть граждан объясняет свое нежелание посещать общественно-полезные мероприятия тем, что они перечисляют немалые налоги и оплачивают услуги ЖКХ по достаточно высоким тарифам, и этих средств должно хватать на работу дворников, закупку и использование спецтехники. Именно поэтому россияне часто игнорируют выпущенные на официальном уровне распоряжения представителей власти о проведении субботников и участии в них. Люди понимают, что за неисполнение этих предписаний на них не будет возложена ответственность, поскольку законодательно никаких мер наказания не предусмотрено. Согласно пункту 2 статьи 37 Конституции РФ, наше общество является демократическим, и принудительный труд в нем воспрещен.

Пошаговая организация проведения субботника

Для проведения субботника следует пригласить людей, готовых работать на добровольных началах, а также подготовить нужные инструменты, материалы, транспорт для вывоза мусора. Чтобы облегчить организацию этого мероприятия, необходимо соблюдать ряд простых действий:

Шаг 1. Согласовываем проведение субботника с организацией, в административном подчинении которой состоит предполагаемый объект уборки.

Шаг 2. Составляем список того, что вам понадобится во время мероприятия. Перечень работ напрямую зависит от места проведения субботника. Это могут быть придомовые участки, дворы, детские площадки. Помимо расчистки территорий, добровольцы могут покрасить металлические конструкции, качели, облагородить песочницы и провести высадку деревьев. Будут необходимы перчатки для работ в саду, пакеты для мусора, моющие и чистящие средства, тяпки и грабли, а потому стоит заблаговременно приобрести все это в нужном количестве.

Шаг 3. Предупреждаем всех потенциальных участников субботника о месте и времени сбора. Участникам мероприятия лучше одеться в соответствии с его спецификой и погодой. Оптимальным вариантом оповещения граждан о проведении субботника станет расклейка соответствующих объявлений. Например: «Уважаемые сотрудники организации (жильцы дома, работники предприятия). Давайте вместе позаботимся о чистоте нашей территории (домовладения, завода) и наведем на ней порядок. Субботник намечен на (число, месяц, время)».

Шаг 4. Выбираем компанию, предоставляющую услуги по вывозу мусора. Позаботьтесь об удобстве участников мероприятия, заранее закупив необходимые расходные материалы и контейнеры для мусора. Обратите внимание! Остатки стройматериалов и опавшие листья нельзя складывать в мешки и контейнеры для бытовых отходов.

Шаг 5. Начинаем субботник с очистки территории. Для ускорения проведения уборочных мероприятий и повышения их продуктивности распределите людей по группам. Пусть одни занимаются сбором опавшей листвы, вторые складывают ее в мешки, третьи выносят или вывозят на телегах мусор к бакам. Правильно организованный субботник, план проведения которого вы составите предварительно, принесет пользу всем участника мероприятия.

Шаг 6. Вымываем поверхности и конструкции на очищаемом участке. При проведении субботника на улице можно обойтись очисткой водой. Что касается замкнутых пространств, в этих случаях лучше использовать бытовую химию. Протрите полы, мебель, окна и дождитесь полного высыхания.

Шаг 7. Окрашиваем конструкции и детали площадок. Здесь также будет актуально распределение участников по группам. Так уборка станет более оперативной, поскольку люди одновременно будут окрашивать поверхности, не меняя банки и кисти.

Шаг 8. Организуем ненавязчивое музыкальное сопровождение субботника, чтобы участникам работалось веселее.

5 советов как сагитировать жильцов на проведение субботника

Совет 1. Выберите подходящий день недели.

Важно, чтобы день проведения субботника был удобен для участников – только в этом случае к акции присоединится большое количество людей. Обычно подобные мероприятия организуют в выходные дни, когда жильцы домов и сотрудники предприятий не загружены работой. Но не стоит долго определяться с выбором даты. Посмотрите на прогноз погоды и остановитесь на ближайшем ясном выходном, после чего сообщите о дне проведения субботника людям.

Следует помнить, что весной много радостных событий – это и 8 Марта, и Первомай, и Пасха. Достаточно сильной мотивацией для людей запланировать проведение субботника должно стать то, что праздники окажутся еще более приятными и светлыми, если в помещениях и во дворах будут чистота и порядок. После того как вы определились с днем, сообщите властям, администрации, общественным организациям города о том, что намечается проведение общественно-полезных работ (план мероприятия вы подготовите предварительно). Если вышеуказанные лица не смогут принять участие в субботнике, можете попросить их поддержать акцию чистоты материально и выделить деньги на бензин для мусоровозов, расходные материалы, инструменты.

Совет 2. Правильно проинформируйте жильцов.

Сообщите о предстоящем мероприятии жильцам домовладений, имеющих общий участок. Распечатайте на компьютере объявления, создайте яркие плакаты, используя маркеры или краски. В информационных материалах обозначьте день, на который намечено проведение субботника. Что касается количества, сделайте ровно столько листовок, сколько подъездов в домовладениях, и оставьте несколько штук для расклейки возле лифтов и перед подъездами.

Отобразите в объявлениях всю важную, на ваш взгляд, информацию о субботнике и плане проведения мероприятия. Нелишним будет уточнить, чтобы жильцы принесли с собой необходимые расходные материалы. Это касается строительных перчаток, лопат, тряпок, мусорных мешков. Чтобы вывезти мусор, приобретите большие целлофановые пакеты, плотные мешки для упаковки сыпучих продуктов и круп. Распределив отходы подобным образом, вы позаботитесь об окружающей среде. На плакатах также обозначьте, что участники субботника могут прихватить с собой старые лыжные палки – на них удобно нанизывать хлам.

Поскольку на дворе 21 век, о проведении общественно-полезных работ жильцов домов можно оповестить в соцсетях. Там вы можете разместить информацию о предстоящем мероприятии, указав день и время, на которое оно намечено. Заблаговременно запланируйте необходимый объем работ и распределите обязанности между жильцами. Пусть каждый занимается своим делом: наводит чистоту на детской площадке, собирает листву, белит стены, выкорчевывает пни и коряги. Обязательно продумайте музыкальное сопровождение мероприятия! Это поможет участникам субботника работать быстро и слаженно.

Совет 3. Придумайте способы поощрения.

Действенный способ мотивировать участников субботника работать хорошо – поощрить их. Вы можете создать разные номинации, в соответствии с которыми самые активные по итогу будут награждены. Это могут быть, к примеру, «Самая быстрая лопата», «Неутомимый садовод», «Цветовод-любитель», «Мастер по вскапыванию земли» и т. д. Пусть главным призом будет знамя или медаль, словом, любая награда, которая может передаваться от предыдущего победителя к следующему по мере проведения субботников в дальнейшем. Подумайте над поощрительными призами. Это могут быть, например, инструменты для уборки дома, бытовая химия, поделки из натуральных материалов, лампочки, ТВ-антенны и другие полезные в хозяйстве вещи.

Совет 4. Продумайте развлекательную программу.

Важный момент – разработка развлекательной программы после уборки. Предварительно сообщите о своих планах участникам субботника. Вы также можете пригласить спонсоров. Как правило, владельцы близлежащих магазинов не против того, чтобы их продукцию предоставляли победителям. С участников субботника организаторы часто собирают минимальные суммы на закупку мяса для приготовления шашлыка и продуктов для пикника. Жильцов домов можно привлечь к организации самодеятельного мероприятия и вместе подумать над программой с танцами и песнями. Таким образом, при грамотном подходе проведение субботника можно совместить с праздничным концертом и подарить всем участникам приятные эмоции. Проводя подобные мероприятия регулярно, вы не только будете поддерживать чистоту на территории домовладения, но и сплотите соседей.

Совет 5. Пригласите фотографа.

Договоритесь с фотографом, который смог бы запечатлеть вашу придомовую территорию до проведения субботника и после уборки. Хорошая идея – попросить снять самые забавные и важные моменты мероприятия. Фотографии станут отличным решением для размещения на стендах во дворе и даже смогут занять достойное место в семейных альбомах, став памятными вещами для каждого члена субботника.

Может ли УК оштрафовать жильцов за то, что те проигнорировали проведение субботника

Закон о ЖКХ не предусматривает штрафных санкций за неявку на субботник. Кроме того, ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями, которые не могут работать над извлечением прибыли. Основной их целью является обеспечение должного уровня коммунальных услуг. Таким образом, у управляющей компании, ТСЖ и ЖСК нет полномочий выписывать штрафы, в то время как субботники являются добровольными мероприятиями.

Нередко жильцы домов платят целевые взносы. Вопрос об их начислении обсуждается в ходе общих собраний, где присутствует больше половины владельцев квартир. У каждого собственника есть право голоса. Помимо этого, на законодательном уровне прописаны платежи, которые можно включать в квитанции.

Пример. Руководители ЖСК №73 (г. Владивосток) повесили объявления об обязательной явке на субботник всех жильцов дома. При этом за невыход представители кооператива решили штрафовать граждан. Сумма штрафа должна была составить 250 рублей.

Большинство жильцов не имели ничего против подобных условий, так как решение о штрафе было принято на общем собрании. Однако позже руководитель ЖСК призналась, что лишь 3 человека из 175 участвовали в собрании, и ими были члены правления. Общего собрания не проводилось, и мнения «против» не учитывались.

При незаконном начислении штрафа за неявку на субботники жильцы имеют право написать заявление в управляющую компанию, а организация, в свою очередь, должна разъяснить, на каких основаниях было принято решение. Если объяснения руководства не устроят жильцов, последние могут пожаловаться в Роспотребнадзор.

Может ли УК или ТСЖ организовать проведение субботника с участием своих сотрудников

Трудовым законодательством не предусмотрено нормативного правового акта, на основании которого можно принудительно или добровольно привлечь сотрудников или руководителей компаний к проведению субботников. Кроме того, подобные мероприятия, как правило, организовываются в нерабочие дни, что на законодательном уровне запрещено. Таким образом, если руководитель поддержит инициативу сотрудников, субботник будет носить общественный характер и являться чем-то вроде «корпоративного выходного», организованного по желанию трудящихся. Финансовые расходы на проведение мероприятия должны оплачивать либо сами участники, либо работодатель. При этом если руководитель захочет наградить подчиненных за труд, деньги на приобретение подарков он должен выделить из собственной прибыли, в соответствии с налоговым законодательством.

Работодателю следует помнить, что статьей 4 ТК РФ запрещена принудительная трудовая деятельность. Если субботник – это общественно-политическое, а не трудо-правовое мероприятие, дисциплинарного взыскания за него быть не должно. Не стоит также забывать, что в соответствии с ТК РФ от сотрудника запрещено требовать участие в работах, выполнение которых не предусмотрено договором. Как упоминалось ранее, трудовое законодательство в принципе не предусматривает проведение субботников, а значит, обращаться к подчиненным с требованиями об уборке помещений или территории руководителям запрещено.

При организации работ в соответствии с обязательствами сотрудника этот труд по ТК РФ является деятельностью вне графика. Данный пункт вполне можно применять к организации уборки в выходной день, если подобные мероприятия осуществляются сверх рабочей нормы в месяц. Если руководитель характеризует участие подчиненного в субботнике как сверхурочную работу, которую он выполняет по его инициативе за рамками рабочего времени, привлекать сотрудника к проведению субботников следует только с его согласия.

Таким образом, работодатель должен соблюдать все правила организации сверхурочной деятельности коллектива, а также помнить, что участие в подобных мероприятиях оплачивается по повышенному тарифу. При выполнении сотрудником сверхурочных работ руководитель платит полуторный тариф за первые 2 часа, далее – двойной. О точных размерах суммы оплаты может быть сказано в локальном нормативном акте, трудовом или коллективном договоре. В соответствии с желанием человека можно не платить ему за сверхурочную работу, предоставив взамен дополнительное время отдыха.

Если руководитель будет действовать в соответствии со всеми перечисленными выше правилами Трудового Кодекса, то сможет привлечь сотрудников к проведению субботников только на основании их трудовых функций, квалификации и т. п.

Организация и проведение субботника: важные нюансы

Как оформить проведение субботника с помощью приказа

В тексте приказа о проведении субботника, как и любого другого документа, должны содержаться две части. Это преамбула, т.е. обоснование, и поручение – распорядительная часть. В первой можно сказать о том, насколько проведение субботника важно для организации, во второй – обозначить план работ и описать инвентарь, который требуется для мероприятия.

Каждый сотрудник предприятия должен получить отдельное поручение. Именно поэтому в тексте приказа должны быть не только дата, на которую намечено проведение субботника, но и пункты с указаниями руководству различных подразделений подготовить подчиненных к участию в уборке. Если потребуется, во втором пункте можно сказать об условиях участия сотрудников в мероприятии, а также исключениях для отдельных работников (если таковые имеются).

Следующие пункты включают в себя поручения руководству охранной и хозяйственно-административной служб по вопросам организации и участия в субботнике, план проведения которого ответственными лицами разрабатывается заранее.

Как проходит организация проведения субботника за рубежом

Термин «субботник» есть только в русском языке. Тем не менее, чистоте на улицах многих государств можно только позавидовать, и в этом заслуга не только коммунальных служб.

Рассмотрим особенности уборки улиц в разных странах мира.

  • Норвегия

Уборочные мероприятия в Норвегии именуют «дюгнад» (dugnad), и проводятся они ежегодно. Отличий от российских субботников практически нет. Жители городов в определенную дату выходят и убирают на улицах мусор. Участие в мероприятии, конечно, добровольное, а сам дюгнад проходит в выходные дни. В чем же разница между российским субботником и норвежским? В плане проведения и подходе к нему. О предстоящем мероприятии люди узнают благодаря обычной почте. В письмах, которые они получают, указана дата проведения субботника, а также квитанция на оплату счета в размере 200 крон.

В данном мероприятии норвежцы участвуют добровольно. При этом от каждого дома или квартиры может прийти хотя бы один жилец. Если никто не хочет участвовать в субботнике, это личное дело каждого, но в таком случае семье нужно заплатить 200 крон. Надо сказать, что такая мера справедлива. Вы можете не явиться на мероприятие, но при этом оплатить счет, так как за вас вашу же территорию будут убирать другие люди.

Организовать dugnad могут любые жильцы. Чтобы определить ответственных за проведение субботника, выбирают определенную квартиру (действует порядок очереди). Именно ее владельцы должны будут контролировать посещаемость, качество уборки, наличие расходных материалов, сортировку отходов.

При этом часто участники дюгнадов подготавливают столы с угощениями. Каждый, кто устал от уборки, может перекусить и немного отдохнуть.

  • Финляндия

В Финляндии субботник называется talkoot. В мегаполисах такой вариант не получил особого распространения, в отличие от дюгнада (Норвегия). Talkoot больше подходит жителям загородных домов, что полностью соответствует образу жизни финнов: практически все они имеют частные владения вдали от городской суеты.

В ходе финского субботника люди убирают леса, обочины и парки, строят детские площадки, помогают соседям преклонного возраста чинить дома. Тот, кто не может непосредственно заниматься наведением порядка и выполнять физическую работу, кормит волонтеров или приглядывает за их детьми. Участие в финском субботнике свободное. Если человек без уважительной причины не явится на talkoot, штрафа за это ему не выпишут. Однако подобная ситуация сильно скажется на его репутации.

  • Ирландия

Проведения и организации субботников в Ирландии не существует. Никто не клеит объявлений, не назначает сборы. Однако есть такое понятие, как Meitheal, возникшее достаточно давно и актуальное до сих пор. Для ирландцев данный термин означает трудовую деятельность на добровольной основе. При Meitheal соседи, владельцы домов в одном районе и т. д. приходят на сбор и коллективно трудятся, собирая урожай, высаживая деревья, устанавливая заборы.

На сегодняшний день активисты популярного движения Mountain Meitheal, люди разных возрастов, собираются вместе в свой выходной день и реконструируют горные тропы для туристов. Люди выкладывают камень на дорожках, ремонтируют скамьи и беседки, делают потенциально опасные места более безопасными. Девизом Mountain Meitheal стал «Leave No Trace». Практически никто в Ирландии не отказывается от проведения субботников данного типа и участия в них – это просто противоречит менталитету жителей страны.

  • Филиппины

Идею коллективной трудовой деятельности на добровольных началах (байанихан – Bayanihan) на Филиппинах разработали в целях взаимной помощи при переездах. Проще говоря, жители Филиппин брали жилища на плечи (дома в действительности очень легкие) и переносили их на новые места. Тот, кто приглашал остальных, по традиции угощал участников.

Bayanihan со временем стал означать любые совместные усилия граждан для разрешения сложных ситуаций. Жители Филиппин сегодня помогают нуждающимся, проводят уборку на загрязненных улицах, сохраняют в чистоте здания муниципального назначения. Байаниханы, как считают филиппинцы, способствуют созданию и поддержанию коллективного духа, сплочению людей и появлению новых друзей.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль