Оплата капитального ремонта МКД: порядок оплаты взносов и последствия неплатежей

192
Фото @shutterstock.com
Фото @shutterstock.com
Капитальный ремонт многоквартирного жилого дома (МКД) предполагает выполнение ремонтно-строительных операций, цель которых заключается в улучшении технических характеристик и коммуникаций, а также в полной замене изношенных элементов систем жизнеобеспечения. Своевременная оплата капитального ремонта МКД является обязанностью каждого собственника квартиры этого дома.

Как законодательно регулируется оплата капитального ремонта МКД

Нормы оплаты взносов и формирование специального фонда регулируются законодательной базой в области жилищно-коммунального хозяйства:

  • ­Федеральным законом № 271-ФЗ от 25.12.2012 г. – законодательное регулирование ремонта МКД;
  • ­Жилищным кодексом РФ;
  • ­другими правовыми и подзаконными актами.

Началом проведения реформы жилищного хозяйства является принятие в 2012 году закона № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты». Этот документ не рассматривается как отдельный законотворческий акт, а используется для уточнения поправок в Жилищный кодекс.

Формирование фондов и оплата взносов на капитальный ремонт МКД регулируются главой 15 раздела 9 ЖК РФ.

Для толкования различных положений законодательства могут применяться отдельные статьи Жилищного кодекса, нормы Градостроительного и Гражданского кодексов России. После того, как в 2013 году оплата капитального ремонта МКД была выделена в отдельные платежи, обязательства по финансированию реконструкции жилого фонда перешли от коммунальных предприятий к владельцам квартир. Ранее использовавшиеся для таких работ деньги ЖКХ теперь направляются на переселение из аварийных квартир. Контролировать выполнение местных программ капитального ремонта МКД поручено отдельным подразделениям фонда.

Согласно законодательным нормативам и ст. 169 ЖК РФ владельцы квартир теперь обязаны осуществлять оплату ежемесячных взносов. Допускается увеличение размера этой платы по решению владельцев жилья, но в то же время существует лимит суммы, который не может быть уменьшен. Средства, поступающие сверх установленной минимальной оплаты, могут расходоваться согласно пожеланиям владельцев квартир.

В какой фонд идет оплата взносов на капитальный ремонт МКД

Вопрос формирования фонда для сбора финансовых ресурсов на оплату капитального ремонта является обязательным для каждого многоквартирного дома. Для накопления ресурсов используют два способа аккумулирования взносов, предусмотренных ст. 170 ЖК РФ:

  1. на специальных счетах;
  2. на счетах местного оператора.

Перечисленные взносы зачисляются в автоматическом режиме на предусмотренные расчетные счета местных операторов. Жильцам МКД доступен альтернативный способ: разместить ресурсы на спецсчете. Предпочтение тому или иному варианту владельцы квартир отдают на общем собрании, оформляют в письменном виде и утверждают. В данном документе должны быть четко и ясно сформулированы такие решения, как фиксированная сумма взноса и хранение собранных денег на спецсчете. Решение будет считаться действительным не просто при большинстве голосов, а при подавляющем их количестве, которое должно составлять не менее 2/3 от всех владельцев квартир (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно действующему законодательству, владельцы квартир производят отчисления на оплату мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома при условии, что он внесен в соответствующую программу на местном уровне. Получить такую информацию можно на официальном интернет-портале оператора. Обязательства по перечислению взносов возлагаются на владельцев квартир после восьми месяцев с даты подписания договора о присоединении дома к этой программе.

После ее официальной публикации по решению владельцев квартир многоквартирный дом может подключиться к ней в течение шестимесячного срока. Программа действует на протяжении того количества времени, за которое можно провести капитальную реконструкцию МКД: восстановительно-ремонтные работы или мероприятия по замене элементов обеспечения жилого фонда многоквартирного дома.

На основании чего осуществляется присоединение? На собрании владельцами квартир составляется протокол, который в течение шести месяцев передается региональному оператору. В нем необходимо указать:

  • размер ежемесячных отчислений, выделенных на капитальный ремонт;
  • список мероприятий, подразумевающих капремонт МКД;
  • период проведения работ;
  • ФИО уполномоченного лица для открытия спецсчета;
  • реквизиты банка, выбранного для открытия счета и размещения средств (ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

По законодательству собственники квартир могут самостоятельно устанавливать размер взносов, но не меньше суммы, зафиксированной уполномоченными органами. На основании того же законодательного органа определяется предельный срок выполнения капитального ремонта МКД и список строительных работ, входящих в эту категорию. Некоторые ограничения установлены и на выбор лица для открытия специального счета.

Спецсчет может открываться:

  • ­на управляющие компании;
  • ­на ТСЖ;
  • ­на кооператив, созданный усилиями собственников жилья для управления общим имуществом;
  • ­на местного оператора.

По решению собственников устанавливается банковское учреждение, в котором открывается счет для взносов на оплату капитального ремонта МКД. Уставный капитал данной кредитной организации должен составлять не меньше двадцати миллиардов рублей.

По истечении шестимесячного срока (в случае отсутствия у собственников решения об открытии специального счета для МКД) муниципальными исполнительными органами создается фонд оплаты капитального ремонта, а собранные ресурсы размещаются на расчетном счете местного оператора. То есть владельцы жилья будут производить оплату взносов (их сумма устанавливается местными органами власти) вместе с коммунальными платежами.

Преимущество размещения взносов на специальном счете:

  • Если используется спецсчет, то на накопленные ресурсы фонду МКД будут начисляться небольшие дивиденды. Это поможет частично возместить инфляционные потери. Процентная ставка может составлять от 0,2 % до 3,5 % в год при оплате обслуживания около пяти тысяч рублей.
  • Информация по специальному счету фонда МКД доступна и прозрачна для всех (ч. 7 ст. 177 ЖК РФ).
  • Согласно законодательству на собрании владельцы квартир имеют право принимать решение по созданию фонда и прекращению оплаты взносов на капитальную реконструкцию МКД (при отсутствии задолженностей). Величина взносов на оплату ремонтных работ определяется с учетом минимальных сумм, установленных местными органами.
  • Согласно ч. 3 ст. 190 ЖК РФ местные операторы не могут выполнять оплату авансовых счетов подрядчику в размере, превышающем 30 процентов от совокупной сметы ремонтно-строительных мероприятий. Для собственников квартир, чьи деньги хранятся на спецсчете, подобные нормы отсутствуют. Они могут заключать контракты на любых условиях.

На специальные счета распространяется такая же защита от несанкционированного управления, как и для стандартных счетов, поэтому риски по размещению средств минимальны. Тщательный контроль со стороны банка полностью исключает возможность нецелевого использования ресурсов и осуществления незаконных операций (ч. 3 ст. 177 ЖК РФ). Ресурсы фонда не относятся к категории средств, подлежащих конфискации в случае банкротства (ч. 7 ст. 175 ЖК РФ). Они не подлежат и стягиванию по долгам (ч. 6 ст. 175 ЖК РФ).

Собственники жилья имеют право изменить способ организации фонда капитальной реконструкции многоквартирного дома.

Если собственники жилья многоэтажного дома в течение шести месяцев не успели выбрать вариант накопления, то даже по истечении указанного срока они могут внести изменения.

Для решения подобной проблемы процедура не меняется, то есть проводится собрание, на котором подавляющее большинство собственников голосует за перемещение денежных средств, собранных на оплату капитальной реконструкции МКД со счетов местного оператора на отдельный счет. Решение в течение пяти дней отправляется региональному оператору, но в силу оно вступает только после двух лет. По решению региональных органов срок может сокращаться. Если после двухлетнего срока по оплате взносов на проведение ремонта существуют задолженности или на фонд оформляется кредитный договор, то данное решение будет считаться недействительным, а деньги по-прежнему будут перечисляться на счета оператора.

Аналогичное решение может приниматься и в обратной последовательности, когда на собрании МКД владельцы захотят перевести денежные средства на счет местного оператора. При отсутствии долгов и кредита на оплату подрядчика данное решение вступает в действие в течение месяца со дня отправки заявления собственнику спецсчета (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ).

Рассказывает практик

Как эффективно использовать средства специального фонда капитального ремонта МКД

Гончаренко К.В.,
кандидат технических наук, доцент МГТУ имени Н.Э. Баумана, председатель правления ЖСК «Марьино-9», советник главы управления Марьино ЮВАО г. Москвы

Персональный фонд для оплаты капитального ремонта можно рассматривать как один из наиболее эффективных вариантов использования накоплений собственников жилья в МКД. Необходимо только практично подойти к вопросу применения ресурсов такого фонда. В этом вопросе собственники жилья МКД должны ориентироваться на рекомендации профессионалов в этой сфере.

Хочу в качестве примера привести наш дом. Здесь отремонтированы лестничные и входные группы, мусороприемники, коридоры и другие объекты общего пользования. В доме установлены домофоны и системы видеонаблюдения. В вестибюле звучит расслабляющая музыка, а показания счетчиков воды фиксируются удаленно. Владельцы квартир внесли оплату в фонд капитального ремонта и видят результаты его использования. Так, как живут жильцы нашего дома, должны жить все соотечественники после реализации проекта «Капитальный ремонт МКД».

На какие цели должны использоваться средства фонда? Для многоквартирного дома, который находится в неудовлетворительном состоянии, это может быть оплата капитального ремонта крыши, лифта и т. д.

В столице с лета 2015 года проходит сбор финансов на оплату капитального ремонта МКД. Минимальный взнос составлял 15 рублей за квадратный метр. Собственники жилья нашего дома на общем собрании эту цифру согласовали. Собранные финансы поступают на спецсчет в ОАО АКБ «Банк Москвы», предназначенный для оплаты капитального ремонта нашего дома. Общее собрание жильцов уполномочило меня распоряжаться средствами фонда. Уже более 26 лет я являюсь руководителем правления ЖСК «Марьино-9». В начале весны 2016 года меня в очередной раз переизбрали в правление ЖСК. Выборы проходят по именным бюллетеням, которые после голосования хранятся в правлении.

На какие оплаты мы планируем направлять средства фонда капитального ремонта МКД? Учитывая, что дом стоит уже почти четверть века, можно сказать, что эксплуатационный срок лифтов завершился. Поэтому мы заблаговременно провели диагностику и обслуживание лифтовых конструкций и механизмов, что позволит гарантировать их исправную работу еще на 3 года.

Согласно эксплуатационному сроку менять лифты в нашем МКД необходимо в 2020 году. К сожалению, программа столичного правительства по замене лифтов, которые выработали свой ресурс, завершилась и вряд ли будет продолжена. Поэтому средства на оплату их замены мы планируем накопить на спецсчете. После 2020 года чиновники могут дать добро на использование наших накопленных средств. Хотя совершено непонятно, причем здесь чиновники? Если жильцам необходимо провести оплату ремонта подъездных дорог или других работ по благоустройству, они имеют возможность собрать для этого деньги на специальном счете.

В качестве ресурсов самообложения граждан могут выступать целевые оплаты, направленные на решение определенных проблем или капитального ремонта МКД. Сумма платежей определяется в абсолютном размере для всех участников муниципального образования (исключением могут быть случаи снижения оплаты для некоторых категорий граждан, которых должно быть менее 30 % от совокупного количества).

Нормы относительно введения и применения таких платежей определяются в ходе процедуры местных референдумов (ст. 56 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003).

Ресурсы самообложения должны быть отнесены к неналоговым бюджетным доходам, что определяется ст. 41 Бюджетного кодекса РФ. В то же время средства на оплату капитального ремонта МКД не имеют отношения к местным бюджетам. Взносы в такие фонды (согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ) включаются в состав оплаты на жилье и коммунальные услуги.

На какие работы расходуется оплата капитального ремонта МКД

Категория «Капитальный ремонт МКД» включает обширный перечень мероприятий. На какие работы могут быть направлены средства специального фонда? Этот вопрос интересует каждого владельца жилплощади в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт включает следующий перечень работ:

  1. Ремонт фасадной части.
  2. Реконструкция подвальных помещений и коммуникационных сетей, которые в них находятся.
  3. Капитальный ремонт и обновление крыши.
  4. Восстановление основания строения.
  5. Обслуживание лифтов.
  6. Ремонт инженерных сетей (водоснабжение, газопровод, канализационная система, отопление).

Накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда:

  • Фасадные работы (ремонт трещин, шпаклевка, покраска, отделка, утепление и т. д.).
  • Ремонт подвала (заделка щелей, ремонт технологических сетей, гидроизоляция и т. д.).
  • Восстановление и укрепление фундамента.
  • Обслуживание кровли с устранением причин ее протекания.
  • Замена домовых счетчиков.
  • Ремонт и замена лифтов.
  • Обслуживание и ремонт инженерных сетей.

Контроль над всеми мероприятиями осуществляют собственники квартир дома. Они же осуществляют оплату работ из собственных взносов.

Контролирующая функция при проведении капитального ремонта МКД включает:

  • ­Участие в отборе организации-подрядчика.
  • ­Контроль составления смет и проведения оплаты.
  • ­Анализ запланированных работ и соблюдения сроков их выполнения.

Если жильцы многоквартирного дома не выразили желания выбрать строительную или ремонтную компанию, то этот выбор за них осуществляет местная администрация.

Следовательно, в вопросах капитального ремонта управляющий фондом лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

  • Ремонтные работы могут проводиться в любое время года, в том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
  • Фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год.
  • Перед реализацией запланированных работ составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент.
  • Остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.

Если граждане сомневаются в целевом расходовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:

  • Муниципальные администрации, которые правомочны создать комиссию для расследования инцидента.
  • Роспотребнадзор, защищающий права заказчиков работ, не удовлетворенных результатом.
  • Управление ЖКХ, которое способно предоставить квалифицированные консультации по вопросам капитального ремонта.
  • Прокуратура – рассматривается в качестве крайнего случая при наличии подозрений на мошеннические операции.

Именно прокуратура, а не судебные инстанции, разбирает вопросы нарушения прав граждан некоммерческими организациями, каковыми и выступают управления ЖКХ и действующие при них фонды.

Мнение эксперта

Как происходит выбор подрядчиков региональным оператором

Любовь Чеснокова,
шеф-редактор журнала «Управление многоквартирным домом»

У организаций, управляющих многоквартирным фондом, есть возможность стать подрядчиком и заработать на капитальном ремонте даже в случае формирования фонда капитального ремонта МКД.

При отборе подрядчиков региональный оператор руководствуется Положением о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 (Положение о привлечении подрядчиков).

Выбор подрядчиков происходит в два этапа:

Этап 1. Предварительный этап

В предварительном отборе может принять участие любое юридическое лицо, подав заявку. Можно подать только одну заявку на участие по каждому предмету электронного аукциона (в заметке ниже освещено, какими они бывают).

Решение о включении в реестр квалифицированных подрядных организаций принимает специально созданная комиссия. В ее обязанности входит оценка соответствия участника отбора установленным требованиям. Сложным для УО условием отбора будет наличие опыта выполнения работ не менее чем по трем контрактам за последние три года по предмету предварительного отбора.

Комиссия рассматривает заявки на обеспечение проведения капремонта общего имущества в МКД в течение 30 календарных дней. Срок рассмотрения остальных заявок — 14 календарных дней.

По результатам рассмотрения заявок комиссия включает участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций или принимает решение об отказе во включении в реестр.

Итог предварительного отбора — формирование реестра квалифицированных подрядных организаций. Это установлено п. 7 Положения о привлечении подрядчиков.

Этап 2. Электронный аукцион

Если вы включены в реестр квалифицированных подрядных организаций и предоставили обеспечение заявки на участие в электронном аукционе, то вправе участвовать во всех аукционах, которые проводятся на этой площадке.

Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5 % начальной цены договора.

Участники аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие ее снижение. Победителем признается организация, которая предлагает наименьшую стоимость контракта.

Мнение эксперта

Как можно расходовать средства со специального счета

Анна Лежнина,
специалист справочной системы «Управление МКД»

Виталий Перелыгин,
главный редактор справочной системы «Управление МКД»

Целевое использование фонда оплаты капитальной реконструкции МКД зависят от того, какие именно ресурсы расходуются:

  1. ресурсы, состоящие из взносов жильцов многоквартирного дома, которые соответствуют установленной минимальной оплате;
  2. средства, превышающие размер минимальных оплат.

В законодательстве прописаны также некоторые варианты, при которых средства фонда капитального ремонта МКД могут использоваться для оплаты других потребностей.

Средства на специальном счете (согласно ч. 1 ст. 174 ЖК РФ) могут расходоваться в рамках осуществления мероприятий капитального ремонта МКД в трех направлениях:

1. Для оплаты работ, которые предусмотрены ч. 1 ст. 166 ЖК РФ:

  • восстановление технологичных сетей электроэнергии, отопления, газификации, водопровода, канализации;
  • обслуживание и замена лифтов, а также реконструкция лифтовых шахт;
  • восстановление кровли;
  • переустройство подвалов;
  • обновление фасада;
  • переделка фундамента.

2. Для внесения оплаты за дополнительные мероприятия, предусмотренные законодательством:

  • ­утепление фасадов МКД;
  • ­переоборудование невентилируемой конструкции крыши на вентилируемую;
  • ­обустройство выходов на крышу;
  • ­монтаж общих счетчиков, оборудования для управления потреблением тепла, воды, электроэнергии, газа.

3. Для погашения кредитных займов, которые получены для оплаты капитального ремонта МКД и начисленных процентов.

За счет превышения минимальной оплаты взносов в фонд ремонта МКД (согласно ч. 3 ст. 166 ЖК РФ) можно проводить оплату различных услуг в составе капитальной реконструкции, включая:

  • проектные работы, предусмотренные законами в градостроительной сфере;
  • услуги инженерного надзора.

Законодательством (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ) предусмотрено еще два случая, при которых допускается расход средств из фонда оплаты капитального ремонта на дополнительные цели:

  1. Дом признан аварийным либо подлежащим ремонту. Средства фонда могут быть использованы на оплату сноса или реконструкции МКД.
  2. Участок земли под многоквартирным домом изымается для федеральных нужд. Владельцы квартир имеют право разделить деньги фонда.

Кто контролирует расходование средств на капитальный ремонт МКД по назначению

При любом варианте формирования фонда реконструкции МКД необходимо строго контролировать расход финансовых ресурсов в соответствии с целями капитального ремонта.

После того как жильцы определятся с формой наполнения фонда, они могут аккумулировать средства лишь на одном виде спецсчета – его используют для хранения средств лишь одного МКД, что предусмотрено ч. 4 ст. 175 ЖК РФ.

Каждый собственник квартиры МКД имеет право затребовать у владельца счета (фонда или местной организации) сведения о суммах внесенных оплат по взносам, об остатке на расчетном счете, а также обо всех операциях с денежными средствами. Это право предусмотрено ч. 7 ст. 177 ЖК РФ. По специальному р/с можно совершать строго установленный перечень операционных действий, регламентированных Жилищным кодексом РФ. Операции, не включенные в этот перечень, банком осуществляться не могут.

Региональный оператор фонда оплаты капитального ремонта МКД (в случае, когда собственники помещений приняли решение собирать средства на его р/с) на основании ч. 2 ст. 182 ЖК РФ ведет учет денег отдельно по каждому владельцу жилья или другого помещения в МКД. При поступлении соответствующих запросов, оператор должен предоставить владельцам помещений сведения об объемах оплаты взносов (начисленных/уплаченных) на капитальный ремонт по каждому владельцу.

Жилищный кодекс определяет, что взносы владельцев квартир МКД могут быть направлены исключительно на оплату капитальной реконструкции совместного имущества. Другие варианты целевого использования средств, в том числе и оплата хозяйственно-административных нужд, недопустимы. Ответственность за соответствующее выполнение обязательств по контрактам образования фонда оплаты капитального ремонта возлагается непосредственно на местного оператора.

В статье 186 ЖК РФ прописаны обязательства соответствующих субъектов исполнительной власти по надзору за деятельностью оператора. Контролировать целевое применение государственного финансирования и муниципальных ресурсов, направляемых на поддержку капитальной реконструкции МКД, должен федеральный орган исполнительной власти, который контролирует бюджетные операции. Финансовый надзор целевого применения оператором денежных ресурсов из разных бюджетных фондов выполняют соответственно Федеральная счетная палата, контролирующая, счетные и финансовые организации субъектов РФ и муниципальных органов. Это положение также определяет Жилищный кодекс.

Специальные предприятия, прошедшие конкурсный отбор, проводят обязательный ежегодный аудит финансовой отчетности местного оператора. Учитывая все вышесказанное, можно отметить, что в России существует строгий контроль функционирования местных операторов со стороны государства и владельцев помещений МКД.

По каким причинам жильцами не вносится оплата на капитальный ремонт общего имущества МКД

Владельцы жилых и других помещений многоквартирных домов часто задаются вопросом, как избежать оплаты взносов в фонд капитального ремонта. При этом не принимаются во внимание возможности для существенного улучшения условий проживания. Это можно объяснить следующими факторами:

Причина 1. Отсутствует четко прописанный период действия программы капитальной реконструкции МКД. Такая ситуация позволяет усомниться в целевом использовании финансов. Многие жильцы не имеют четкого представления о том, на какие работы пошли средства, предназначенные для проведения капитальной реконструкции в 2016 году.

Причина 2. Большинство общих помещений (лестницы, холлы, подвалы и т. д.) находятся в собственности региональных властей, но средства, собранные за счет взносов на оплату ремонта МКД, уходят на ремонт муниципальных помещений. В то же время региональные власти имеют право передавать отремонтированные технические и другие помещения в аренду сторонним организациям и частным предпринимателям.

Причина 3. У многих владельцев жилья отсутствует заинтересованность в оплате ремонта определенного совместного имущества. Например, жильцы первых этажей не волнуются об исправности домового лифта.

К чему приводит неоплата взносов на капитальный ремонт МКД

Отсутствие оплаты по квитанциям может иметь неприятные последствия для жильцов МКД:

1) Ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ предусматривает штраф в размере 0,0033 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки, который направляется в местный фонд. В столичном регионе оплата взносов проводится до 20-го числа следующего месяца. В других местах эти сроки могут быть разными – их устанавливают муниципалитеты. Найти такую информацию можно на официальных интернет-порталах местных органов.

2) На владельца жилья в МКД за неоплату взносов может быть оформлен иск. В этом случае, кроме долга по оплате и пени, предстоит оплатить еще и судебные издержки.
Оплата капитального ремонта входит в перечень коммунальных платежей, следовательно, к должникам могут быть применены следующие меры:

  • запрет на выезд из страны;
  • арест имущества;
  • конфискация имущества.

Следует отметить, что в реальной практике первая санкция используется крайне редко, а две другие вообще не применяются.

Коммунальщики и фонд капитального ремонта обычно используют тактику напоминаний. После того как в течение шести месяцев по адресу должника будут приходить требования о погашении долга, появится и повестка в судебные органы.

Таким образом, взносы в фонд капитального ремонта все равно придется заплатить, если, конечно, сама квартира не будет конфискована. Поэтому лучше платить их своевременно (это будет гораздо дешевле). Нужно учесть еще один фактор. При продаже квартиры в многоквартирном доме долг по взносам переходит к новому собственнику жилья. Учитывая это обстоятельство, следует скрупулезно проверять квитанции при оформлении сделки.

Пример. Антонов А. в апреле 2017 года оформил договор на покупку жилья в МКД у Борисова Б. В мае новый владелец получил счет на оплату по капитальному ремонту с указанием задолженности в сумме 3 454 рубля, которая возникла у предыдущего владельца. После обращения в местный фонд, Антонов А. получил разъяснение, в котором указано, что он должен платить не «чужие долги», а внести оплату задолженности, которая существует по коммунальным платежам за его жилье. Новый владелец может обратиться в судебные инстанции с целью предъявления иска к Борисову Б. на возмещение ущерба, возникшего из-за сокрытия последним факта задолженности по оплате взносов в фонд капитальной реконструкции. Сам фонд откажет в списании долгов.

Для каких категорий граждан предусмотрена льготная оплата капитального ремонта МКД

Для некоторых категорий граждан законодательство предусматривает льготную систему оплаты взносов в фонд капитальной реконструкции. В список льготников входят:

1. Пенсионеры

Оплата затрат на капитальную реконструкцию может достигать внушительных размеров. Результаты такого ремонта могут быть заметны лишь через несколько лет и даже десятилетий. Учитывая возрастные особенности, пенсионеры хотят платить в фонд капитальной реконструкции многоквартирного дома на льготных условиях.

В категорию льготников не могут попадать все без исключения пенсионеры, проживающие в МКД. Сам по себе пенсионный возраст не служит основанием для снижения суммы оплаты взносов в специальный фонд. Компенсация затрат может иметь место при наличии следующих факторов:

  • Пенсионеру должно быть более 70 лет.
  • Он проживает один.
  • Пенсионер – не работающий.
  • Является владельцем квартиры.

Сумма оплаты взносов в фонд капитального ремонта может быть снижена также и для семьи пенсионеров, которая соответствует вышеперечисленным требованиям.

Для людей пенсионного возраста, попадающим в категорию льготников, предусмотрены следующие варианты снижения сумм оплаты в следующем объеме:

  • ­Пенсионер от 70 лет может получить скидку 50 % от предусмотренных взносов.
  • ­В возрасте от 80 лет граждане получают полное возмещение взносов в фонд капитального ремонта от государства.

2. Инвалиды

Согласно ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» для этой категории граждан предусмотрены компенсации. Ст. 17 документа распространяется на инвалидов и семьи, в которых есть дети-инвалиды. Она предусматривает 50 процентов снижения оплаты коммунальных услуг, которое покрывается из средств государственных или муниципальных фондов. Если дом не подключен к сети центрального отопления, такие граждане получают скидку на стоимость топлива для котла.

Согласно указанной статье, такие льготы могут быть применимы к инвалидам, которые проживают в МКД на основании договора социального найма. Полный объем взносов за этих граждан оплачивается из средств местных бюджетов. Для инвалидов, которые являются владельцами жилья, скидка предоставляется только на оплату коммунальных услуг (канализация, водопровод, газ, отопление, электроэнергия).

Понятие «плата за жилое помещение», которое приведено в ст. 17 Закона разъясняется в ст. 154 Жилищного кодекса РФ. Здесь указано, что данный термин включает оплату за содержание квартиры и ее текущий ремонт, в то время как суммы взносов направляются на капитальную реконструкцию МКД. Услуги по содержанию жилья предоставляются управляющими компаниями или ТСЖ. Принимая во внимание приведенные здесь особенности терминологии, можно сказать, что при наличии льгот за коммунальные услуги преференции на оплату взноса на капитальный ремонт могут отсутствовать.

Совсем недавно правительственные органы страны решили предоставить скидку на оплату взносов для капитального ремонта инвалидам 1 и 2 групп, семьям с детьми-инвалидами и старикам, которые проживают отдельно. Размер льготы составляет 50 %, что соответствует существовавшим ранее скидкам на коммунальные платежи.

3. Ветераны труда

Льготы на оплату капитального ремонта МКД предусмотрены для ветеранов производства и нетрудоспособных членов их семей, находящихся на обеспечении ветеранов, для которых помощь является единственным источником финансовых ресурсов.

Размер льготы – 50 % от минимального платежа, соответствующего размеру занимаемой площади. Устанавливают минимальную оплату в фонд капитального ремонта региональные нормативные акты. Существующая норма площади на одного проживающего – 18 квадратных метров, при условии, что семья состоит из трех и более членов. Для семей из двух человек норма площади составляет 42 квадрата, а для одиноких граждан – 33 квадратных метра.

Суммы взносов, рассчитанные за квадратные метры, превышающие данные нормативы, не компенсируются. Для получения консультации по вопросам снижения взносов владельцы квартир МКД из льготной категории обращаются в организации социальной защиты по месту проживания. Льготы нужно подтвердить документально.

Срок применения льгот по взносам в фонд капитального ремонта МКД стартует с даты обращения в социальные органы (проставляется в заявлении, которое подается вместе с документами). Компенсация выплат в фонд реконструкции социальными органами должна применяться в течение двух месяцев с даты подачи заявления. Денежные средства (по желанию получателя льгот) могут поступать на расчетный счет кредитных учреждений или через почту.

В каком случае собственники могут не вносить взносы за капитальный ремонт общего имущества МКД

Жители имеют возможность на законном основании отказать в отношении оплаты капитального ремонта МКД. Нужно учесть, что такой отказ не позволит получить нулевую ставку взносов в фонд реконструкции, но существенно уменьшит их размер.

Способ 1. Квартиросъемщики в помощь

При условии официального оформления договора аренды квартиры, ее владелец может переложить обязательства по уплате взносов на арендаторов, так как именно они заинтересованы в улучшении условий жизни.

Способ 2. Ремонт своими силами

Владельцы жилья в МКД могут самостоятельно проводить некоторые работы, которые входят в комплекс мероприятий по капитальному ремонту МКД. Но и в этом случае могут предстоять определенные расходы на покупку строительно-отделочных материалов и специального инструмента.

Способ 3. Рекламные баннеры

Один из вариантов компенсации затрат на капитальный ремонт может заключаться в размещении на фасадной части дома баннеров с платной рекламой. Прибыль от этого может быть направлена на реконструкцию и ремонтные работы. Нужно понимать, что такой способ доступен лишь жителям многоквартирных домов, расположенных в районах с высокой проходимостью в больших населенных пунктах.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль