Приватизация жилых помещений: условия и порядок проведения процедуры

46
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Приватизация жилых помещений (квартиры, дома, комнаты и т. п.) может быть осуществлена не всеми гражданами и по отношению не к любому объекту недвижимости. Необходимо соблюсти ряд определенных требований. На данный момент статистика говорит о том, что почти 80 % граждан на сегодняшний день уже воспользовались правом приватизации. Однако еще 20 % до сих пор не реализовали эту возможность.

Согласно ст. 217 ГК имущество, которое принадлежит государству, может быть передано в частное владение гражданина или юридического лица, а также нескольких людей (долевая собственность) в том порядке, который предусмотрен законом о приватизации жилых помещений. Во время процесса перехода прав на недвижимость руководствуются положением ГК, которое регулирует данную процедуру. А также ряд моментов изложен в законах о приватизации, они являются приоритетными.

Согласно статье 235 ГК «Основания прекращения права собственности» по решению о приватизации жилого помещения со стороны государственных органов в порядке, предусмотренном одноименными законами, имущество, которое находилось в муниципальной собственности, может перейти в личное владение гражданина или юрлица.

Однако рассматривать подобную сделку смены хозяина как частную нельзя, так как данный процесс регулируется не только Гражданским кодексом, но законами и иными правовыми актами. Тот орган государственной власти (местного самоуправления), который действует от имени собственника, не может самостоятельно отчуждать недвижимость (по своему желанию устанавливать условия и цену) в отличие от частного лица.

Также имущественные сделки унитарных предприятий и учреждений осуществляются ими от своего собственного имени и не являются приватизацией, несмотря на то, что представляют собой передачу активов в частную собственность. Такие операции регулируются нормами ГК, где существует ряд определенных ограничений. Подобная сделка должна соответствовать правоспособности юрлица (уставной цели деятельности, ст. 49 ГК), а также она совершается с согласия собственника (на основании п. 2 ст. 295 ГК).

Для приватизации характерны следующие признаки:

  • передача имущества из муниципальной собственности в частную;
  • отчуждение недвижимости владельцем (или по его решению);
  • установление законодательством о приватизации особого порядка этой процедуры.

В основе приватизации государственного жилья лежит безвозмездная передача помещения нанимателю. При этом имеется ряд требований как к объекту недвижимости, так и к потенциальным собственникам. Процесс регулируется законом о приватизации жилых помещений.

Приватизация гражданами жилых помещений: плюсы и минусы

Главным условием приватизации жилых помещений является фактическая смена собственника. Ранее им было государство в лице местных властей. Теперь – это один гражданин или несколько. У данного процесса есть свои преимущества и недостатки.

Положительные стороны приватизации жилого помещения.

  • После оформления прав на владение человек может распоряжаться помещением так, как пожелает (сдать, продать, подарить, обменять и так далее).
  • Согласно законам Российской Федерации та жилая площадь, которая находится в частной собственности, может быть передана по наследству.
  • Выселение хозяина из квартиры невозможно без предоставления аналогичного жилья или возмещения полной стоимости.
  • Согласно законам Российской Федерации в своем личном помещении можно сделать перепланировку, получив соответствующее разрешение.
  • Человек, в чьем частном владении находится квартира, может вписать или выписать из нее кого-либо, руководствуясь лишь своим желанием.
  • В случае оформления ипотеки собственная жилая площадь может послужить залогом.

Отрицательные стороны приватизации жилого помещения.

  • За частную собственность в виде недвижимости необходимо ежегодно платить налоги.
  • Если вы хотите приватизировать квартиру в здании, которое находится в аварийном состоянии, то хорошо подумайте, ведь это дело закончится скорым расселением дома, при котором владельцы жилья получают квартиры с аналогичным метражом, в то время как арендаторы – 18 метров на каждого прописанного человека.
  • Увеличение ежемесячных платежей за квартиру, которое связано с принятием обязательств и участием в содержании МКД и общего имущества (несущие стены, подъезды, лестничные клетки и так далее).
  • Если собственник не составил завещание, то право на его недвижимость после его смерти будут иметь все законные наследники.

На какие объекты распространяется приватизация жилых помещений

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ помещение можно считать жилым только в том случае, если оно относится к недвижимости. Кроме того, оно должно быть изолированным (иметь отдельный вход) и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации таким помещением считается:

  • дом или его часть;
  • квартира;
  • комната.

Признать помещение пригодным для жилья можно только при:

  • наличии отдельного выхода;
  • соответствии санитарным нормам (доступные места общего пользования, наличие ХВС, электроэнергии и иных необходимых ресурсов);
  • соответствии нормам ПБ (пожарной безопасности).

Стоит отметить, что данные характеристики для дома и квартиры немного разнятся, несмотря на то, что оба объекта относятся к жилой недвижимости.

Нормы, согласно которым помещение признают жилым, устанавливаются Правительством РФ. Итак, эти требования формулируются следующим образом.

  • Помещение должно находиться в доме, который расположен в жилой зоне.
  • Наличие исправных несущих конструкций (какие-либо незначительные деформации, не представляющие угрозы работоспособности всех остальных элементов, допустимы).
  • Безопасная среда для передвижения людей внутри жилого помещения.
  • Возможность беспрепятственного перемещения предметов в пределах комнаты, квартиры, дома.
  • Наличие необходимых инженерных коммуникаций (в малоэтажных поселениях допустимо отсутствие канализации и водопровода).
  • Оборудование и коммуникации МКД или частного дома положено организовывать в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологического контроля.
  • Инженерные системы и техническое оснащение должны отвечать требованиям и правилам техники безопасности.
  • Иные нормативы для жилых помещений различных населенных пунктов, установленные Правительством.

Если недвижимость не соответствует вышеперечисленным условиям, то это жилое помещение не подлежит приватизации.

Кто имеет право на приватизацию жилого помещения

До того как в Российской Федерации был принят закон о приватизации жилых помещений, все граждане РФ проживали в квартирах на основании договора социального найма. При этом нанимателем считалось одно ответственное лицо. В наши дни приватизация жилого помещения, занимаемого на основании указанного договора, доступна этому квартиросъемщику и членам его семьи, прописанным на данной площади.

Семейный кодекс Российской Федерации гласит, что к членам семьи можно отнести:

  • детей;
  • мужа или жену (при условии наличия документов о законном браке);
  • родителей;
  • внуков;
  • иных родственников.

Люди, находящиеся на иждивении у нанимателя, которые также прописаны в жилом помещении, тоже могут быть признаны родственниками.

Для того чтобы оформить приватизацию, нужно получить согласие всех лиц, достигших возраста 18 лет, зарегистрированных в квартире. Письменное разрешение от несовершеннолетних людей (от 14 до 18 лет), проживающих в помещении, тоже потребуется.

Для запуска процесса приватизации все прописанные в квартире лица должны составить заявление на согласие с этой процедурой и подать его в соответствующие органы. Помимо этого еще потребуется собрать определенные документы.

Однако право на приватизацию жилого помещения имеют не все граждане.

Принимать участие в процессе оформления частной собственности на недвижимость не имеют права:

  • лица, признанные недееспособными;
  • граждане, которые уже единожды воспользовались правом на приватизацию.

Недееспособные лица не в состоянии участвовать в этой процедуре в связи с отсутствием возможности принимать самостоятельные решения или же по причине нездоровья. Повторная приватизация не предусмотрена законом Российской Федерации.

Остальные прописанные в квартире лица, которые не относятся к вышеперечисленным категориям, имеют право оформить в собственность государственное жилье.

Основные принципы приватизации жилых помещений

Принцип 1. Право на приватизацию имеют только граждане РФ.

Указанное положение следует из Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 15 мая 2001 года N 54-ФЗ. На основании этого документа в порядке передачи государственного жилья в собственность возникли существенные поправки, в соответствии с которыми с 31 мая 2001 года (дата вступления закона в действие) эта процедура возможна только для граждан РФ, занимающих квартиру на основании договора на право пользования. То есть при социальном найме жилого помещения приватизация предусмотрена исключительно для подданных нашей страны.

До того как был принят вышеупомянутый закон, оформить жилье в собственность могли граждане не только России, но и других государств. При этом приватизация зарубежными подданными допускается Конституцией РФ (п. 3, ст. 62), где прописано, что иностранцы и лица, не имеющие гражданства, обладают теми же самыми правами и обязанностями, что и россияне.

Принцип 2. Приватизации подлежат жилые помещения исключительно государственного и муниципального жилищного фонда.

Возможна только приватизация жилых помещений государственного жилищного фонда, муниципального фонда, а также квартир, которые находятся в оперативном управлении у организации (учреждения) или временно числятся у приватизированного предприятия, но не вошедших в его уставной капитал и подлежащих передаче в муниципальную собственность.

В зависимости от формы имущественных прав организации ее жилищный фонд будет либо государственным, либо муниципальным. При этом если предприятие частное, а квартиры на его балансе не включены в уставной капитал, то до совершения передачи этой недвижимости муниципалитету она относится к собственности федеральной или субъекта РФ (зависит от имущественных отношений организации до совершения приватизации).

Важно знать, что нельзя приватизировать помещение, которое находится в собственности хозяйственного общества (АО, ООО и так далее), так как процедура передачи жилья от юридического лица физическому не является приватизацией, а представляет собой дарение, которое регулирует Гражданский кодекс Российской Федерации.

Если государственное или муниципальное предприятие переходит в другую имущественную форму или же ликвидируется, то его жилищный фонд передается в хозяйственное ведение или правопреемникам, или же органам местного самоуправления (при этом все права граждан в отношении занимаемых квартир сохраняются, в том числе и право на приватизацию жилого помещения).

Принцип 3. Приватизировать можно только то помещение, пользование которым осуществляется на основании договора социального найма.

Приватизировать социальные жилые помещения можно, а вот те квартиры, которые заняты на коммерческих основах – нет. Если недвижимость не является заселенной, то оформить ее в собственность получится только с помощью безвозмездной передачи.

Принцип 4. Право на приватизацию возникает из волеизъявления на проведение этой процедуры или отказа от участия в ней.

Приватизация основана на добровольном решении. То есть должно быть получено согласие всех совершеннолетних членов семьи и тех, чей возраст от 14 до 18 лет (согласно статье 2 закона о приватизации). Иначе говоря, оформление в собственность жилого помещения будет правомерным только при участии всех зарегистрированных в нем или же при общем согласии на передачу квартиры одному представителю семьи или нескольким, то есть при отказе других обитателей от права на свою долю.

Кроме того, стоит учесть права на недвижимость тех людей, которые на момент приватизации не проживают в квартире, но имеют на это законное основание. Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие лица в помещении не изменяет его права и обязанности в отношении этого жилья согласно договору соцнайма.

Пункт 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что ребенок, чьи родители или один из них лишились родительских прав, может и пользоваться помещением, и оформить его в собственность. Кроме того, за ребенком сохраняются имущественные права, которые основаны на родстве с отцом и матерью и иными членами семьи (в т. ч. подразумевается и получение наследства).

Приватизация несовершеннолетним жилого помещения возможна, если представители этой возрастной категории сняты с регистрационного учета по различным основаниям, а также получают образование или необходимое лечение или же проживают у родственников, попечителей или приемных родителей.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 указал на то, что за гражданами, согласившимися с приобретением квартиры другими проживающими с ними лицами, все равно сохраняется право бесплатно приватизировать следующее жилое помещение, которое будет ими получено.

Важно знать, что если оформление в собственность совершалось одним из супругов, то недвижимость становится его единоличным владением и не относится к общему супружескому имуществу.

Чтобы предотвратить факты злоупотребления при передаче квартир в частные руки, многие субъекты нашей страны установили правило, согласно которому граждане, изменившие свое место жительства после вступления в силу закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и желающие оформить в собственность квартиру, должны к заявлению о приватизации жилого помещения приложить документ, подтверждающий факт отсутствия такой процедуры в отношении предыдущего жилья.

Принцип 5. Приватизация – бесплатная процедура.

С декабря 1992 года в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» внесены изменения и дополнения. Согласно этим правкам слово «продажа» исключили из статьи 1 данного документа, после чего процедура приватизации определяется Законом как бесплатная передача имущества в собственность граждан. После этих изменений оформление прав на квартиру стало бесплатным на всей территории нашей страны.

Принцип 6. Приватизировать жилье можно только один раз.

Бесплатно осуществить процедуру приватизации жилого помещения гражданин Российской Федерации может всего один раз.

Исключение из данного правила составляют только несовершеннолетние граждане, которые стали владельцами помещения при оформлении безвозмездной его передачи. После достижения 18-летнего возраста человек вправе повторно получить жилье в собственность на бесплатной основе. Однако после совершения данной процедуры совершеннолетним лицом он больше не сможет оформить недвижимость по такой же схеме.

В первом абзаце статьи 11 закона о приватизации прописано право любого гражданина Российской Федерации (без указания возраста) на получение в собственность жилого помещения единожды, а во втором абзаце предоставляется повторная такая возможность (однократно) по достижении 18-летнего возраста. Иначе говоря, гражданин Российской Федерации может использовать право на приватизацию дважды – до совершеннолетия и после него.

Согласно законам нашей страны органы власти и местного самоуправления, а также предприятия и учреждения имеют возможность выкупить у гражданина жилое помещение с его согласия и в том случае, если оно принадлежит хозяину на праве собственности. Производится такая сделка с целью дальнейшего более рационального использования данного объекта организацией.

Порядок приватизации жилых помещений поэтапно

Этап 1. Решение о приватизации

На данном этапе все члены семьи принимают решение о переводе недвижимости в частное владение и определяют состав будущих хозяев (одного или нескольких), на которых будет оформлена квартира или иное помещение.

При решении вопроса о целесообразности приватизации жилья нужно учитывать как плюсы, так и минусы передачи его в собственность. Главным положительным моментом является возможность свободно распорядиться помещением — продать, поменять, подарить, оставить наследникам, отдать в залог и т. д. В то же время на собственниках лежит обязанность осуществлять капремонт не только самой квартиры, но и их доли в общедомовом имуществе, а также уплачивать налог на недвижимость. Кроме того, владелец несет риск уничтожения жилья в силу случайных обстоятельств.

Этап 2. Обращение в государственные органы

Для реализации процедуры заявителю необходимо будет обратиться в специализированный отдел местной администрации. Именно эта служба будет принимать решение о заключении договора приватизации. Незаконный отказ в оформлении сделки может быть обжалован в суде.

После подписания договора на приватизацию заявителю понадобится также передать документы на регистрацию в Росреестр. Данный орган уполномочен вести единый реестр прав на недвижимое имущество.

Процедура будет считаться завершенной только после того, как будет сделана запись в ЕГРП.

Этап 3. Сбор документов

Подготовка пакета необходимых документов, в том числе оформление недостающих бумаг в соответствующих инстанциях.

Для проведения процедуры приватизации понадобятся следующие документы:

  • заявление по форме, утвержденной компетентным органом;
  • документ, который свидетельствует о наличии законных прав на владение жилым помещением (договор социального найма или ордер);
  • технический паспорт жилья, предоставляемый БТИ;
  • кадастровый паспорт, который может быть получен в государственном кадастре недвижимости. Воспользоваться сведениями можно через Интернет на портале услуг Росреестра;
  • выписка из домовой книги, содержащая полный перечень лиц, зарегистрированных в квартире;
  • справка ЕГРП предоставляется в регистрационной палате;
  • свидетельство о браке (при наличии такового);
  • справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • квитанция о внесении денежных средств в счет государственной пошлины.

Данные документы необходимы для предоставления в специализированный отдел местной администрации.

В некоторых случаях органы власти требуют дополнительные акты. О наличии специального списка необходимо заранее узнать в жилищном отделе.

Этап 4. Проверка документов

После передачи документов они будут проверены на соответствие требованиям комплектности, а также правильности оформления. Следует учитывать, что подписание договора приватизации — это не заключительный этап процедуры. После совершения сделки она должна быть зарегистрирована в Росреестре.

Только после внесения записи регистрирующим органом в ЕГРП и получения свидетельства можно считать, что приватизация проведена успешно.

В Росреестр помимо договора необходимо представить следующие документы:

  • паспорта всех лиц, участвующих в приватизации;
  • заявление по утвержденной форме;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

Этап 5. Результаты рассмотрения

Конкретные сроки проведения процедуры не установлены. Кто-то может пройти приватизацию за пару месяцев, а у кого-то та же деятельность займет целый год. Многое будет зависеть от наличия документов на руках у заявителя, самого помещения и прочего.

Законодатель ограничил срок на принятие решения жилищным отделом местной администрации 2 месяцами с момента поступления заявления и документов от граждан. Кроме того, существует определенное временное ограничение для регистрации прав в Росреестре — 10 рабочих дней.

В случае нарушения этих сроков заявитель может обратиться в суд или вышестоящие инстанции для обжалования бездействия должностных лиц.

Этап 6. Заключение договора

Подписание договора о передаче жилища в собственность (при одобрении приватизации). Он заключается между жилотделом администрации с одной стороны и обитателями квартиры с другой. Подписать этот документ должны все лица, участвующие в приватизации жилья.

Как правильно составить договор приватизации жилого помещения

Для перевода жилья в частную собственность одного или нескольких лиц нужно правильно составить договор передачи помещения (приватизации).

В договорные отношения тут вступают граждане или гражданин и государство (региональные органы власти или муниципалитет). Иногда в качестве второй стороны выступает государственное предприятие.

Статья 7 Закона № 1541-1 гласит, что право собственности на жилую площадь может возникнуть только после регистрации соответствующего договора в Росреестре.

Соглашение включает в себя следующие части:

  • описательную. Данный раздел содержит всю необходимую информацию о субъектах, которые вступают в договорные отношения;
  • предметную. Эта часть содержит сведения об объекте (предмете) договора;
  • перечисление прав и обязанностей обеих сторон;
  • заключительную (конечные положения).

Первая часть договора, то есть описательная, должна содержать ряд необходимых сведений.

  1. Номер договора, место его заключения и дата составления. Если в документе отсутствуют эти реквизиты, то он считается недействительным.
  1. Субъектом Российской Федерации, где заключается договор, могут быть:
  • республика;
  • край;
  • область.
  1. В рамках субъекта есть населенные пункты, это:
  • город;
  • поселок;
  • село.
  1. Реквизиты участников договорных отношений содержат:
  • полное наименование администрации, включая организационно-правовую форму, Ф. И. О. главы и документ, который является основанием для представления интересов администрации лицом, являющимся руководителем;
  • паспортные данные гражданина, включая Ф. И. О., адрес места жительства и прописки, реквизиты документа, который подтверждает право пользования данным жилым помещением.
  1. Ф. И. О. того лица или нескольких, которым передается право собственности на квартиру.
  2. Подробное описание характеристик помещения:   
  • общее количество метров и указание размера жилой площади;
  • количество комнат в квартире;
  • адрес жилого помещения;
  • общее количество этажей в доме с указанием этажа, где находится квартира.
  1. В тех случаях когда квартира передается в долевую собственность нескольким лицам, нужно обязательно указать долю в этом помещении того человека, который подает заявление.
  2. Права и обязанности сторон:
  • в обязательства администрации входит бесплатная передача указанного жилого помещения в собственность, если на то есть все законные основания;
  • гражданин обязан платить налоги на это имущество (ежегодно), а также проводить капремонт в случае необходимости;
  • гражданин сохраняет за собой право прописать в своей квартире или на своей доле абсолютно любого человека, а не только лицо, с которым есть родственные связи;
  • гражданин обладает возможностью совершать сделки любой направленности по отчуждению имущества, кроме того он имеет право сдать квартиру в аренду;
  • приватизированное жилое помещение может быть передано гражданином по наследству.
  1. Общие условия договора, которые содержат сведения о дальнейшем развитии событий и участи квартиры в случае смерти гражданина, правила пользования этим помещением и иная информация второстепенного характера.

В заключении документа указывается дата его составления. Затем договор закрепляется подписями сторон и заверяется печатью.

Может ли договор приватизации жилого помещения быть расторгнут

Необходимость расторгнуть договор приватизации возникает крайне редко, однако это возможно. Чтобы это сделать, нужно прийти в администрацию, с которой был заключен договор, и написать соответствующее заявление.

В таком случае право собственности на помещение вновь переходит к государству, а человек, который там проживает, становится нанимателем.

При этом данный гражданин, то есть квартиросъемщик, может пользоваться этой площадью до самой смерти, но не в состоянии распоряжаться ею. Еще один важный нюанс: повторно провести бесплатную приватизацию нельзя, так как такое право уже было использовано.

Расторгнуть договор по вышеописанной схеме можно лишь в тех случаях, когда администрация дает свое согласие на эту процедуру. В случае отказа со стороны властей гражданин будет вынужден обращаться в суд.

Не дать согласие гражданину на расторжение договора приватизации не имеют права если:

  • данное жилое помещение – единственное место проживания человека;
  • у гражданина нет задолженностей по коммунальным платежам, и квартира свободна от обязательств иного рода.

Кроме того, договор может быть расторгнут в том случае, если он был признан недействительным в суде.

В каких случаях возможен отказ в приватизации жилого помещения

В наше время в юридической практике достаточно часто встречаются ситуации, когда гражданину отказывают в приватизации жилого помещения. Даже несмотря на право однократно бесплатно оформить собственность на квартиру далеко не всегда и не все граждане могут им воспользоваться.

Что же может стать основанием для отказа в подобной процедуре? Основной Закон «О приватизации жилищного фонда…» № 1541-1 принят Правительством РФ 04 июля 1991 года. На сегодняшний день первоначальный текст этого документа претерпел много изменений. Сегодня действительной считается редакция от 16.10.2012.

Данный закон содержит главные положения по проведению процедуры получения недвижимости в собственность, в том числе отражает и основные критерии невозможности реализации этого права гражданина.

В связи с тем что существуют не только основания приватизации жилого помещения, но и причины для отказа в ней, стоит рассмотреть этот вопрос более детально. Условно поводы для запрета можно разделить на три основных группы.

1. Несоответствие статуса жилого помещения

Закон гласит, что в некоторых случаях приватизация не может быть осуществлена. Иногда нельзя передать в собственность некоторые категории жилья.

  • Комнаты в общежитиях. Если здание находится в федеральной собственности, то вы получите отказ. Дело в том, что процедура приватизации может быть проведена лишь в отношении тех помещений, которые принадлежат муниципалитету. Только после передачи общежития городским властям здание начинает считаться МКД (многоквартирным домом), после этого житель имеет право беспрепятственно запускать процесс оформления собственности.
  • Квартиры, которые находятся в военных городках. Несмотря на то что в наше время уже очень многие подобные поселки не входят в состав закрытых, все равно приходится сталкиваться с проблемами отсутствия сведений о жилых помещениях в них в Едином реестре прав на недвижимость и в БТИ. Более подробно ознакомиться с процедурой приватизации военного жилья и возможными проблемами можно изучив тему «Приватизация жилья военнослужащих».
  • Квартиры, которые находятся в домах под снос (аварийные и ветхие здания). Статус аварийности присваивается жилому помещению или дому властями. В случае признания такого положения приватизация становится невозможной. При этом нужно знать, что если аварийность не оформлена официальным постановлением со стороны администрации, то отказ можно оспорить (обжаловать). Также стоит помнить о том, что в ветхих домах приватизировать квартиру можно, так как это не воспрещено законом, а значит, и запрет будет являться безосновательным.
  • Квартиры, которые находятся в служебном пользовании. Приватизация служебного жилого помещения возможна только при наличии согласия владельца, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Основная трудность, с которой можно столкнуться во время оформления в собственность такой недвижимости, заключается в необходимости получения разрешения на передачу помещения физлицу от юрлица, то есть от организации человеку. Такой документ предприятие должно получить в Федеральном Агентстве по управлению имуществом.

Кроме вышеперечисленных особенностей, трудности могут возникнуть с приватизацией жилья, в котором была проведена незаконная перепланировка. Помимо отказа в проведении этой процедуры, квартиросъемщику будут предъявлены также требования заплатить штраф и ликвидировать последствия переделки. Только после выполнения этих условий есть вероятность получения разрешения на оформление приватизации.

2. Причины, связанные с личностями участников

Закон гласит, что воспользоваться правом на бесплатную приватизацию гражданин Российской Федерации может однократно и на добровольной основе. При этом, как говорилось выше, необходимо заручиться согласием всех прописанных в квартире людей. Не оформляется только согласие лиц младше 14 лет, так как их доля может быть выделена на основании заявления от родителей или законных представителей.

Перед тем как составить необходимый договор, ответственное лицо проверяет факт использования права на приватизацию всех претендентов. Если кто-либо из прописанных в квартире людей уже получил безвозмездно в собственность другое помещение, то ему необходимо написать заявление, которое будет выражать согласие на проведение процедуры без его участия в ней. Этот документ считается обязательным условием для приватизации квартиры другим зарегистрированным лицом.

Еще одной причиной для отказа может стать перерыв в прописке. Иначе говоря, если у вас длительное время нет регистрации в той квартире, которую вы хотите получить в собственность, вам могут отказать. Обычно власти объясняют такое действие тем, что пока вы жили в другом месте, вы могли приватизировать то помещение. При этом стоит знать свои права и уметь их отстаивать. Ведь согласно законам Российской Федерации представители администрации должны направить запрос в соответствующие органы (по месту прежней прописки). Если в результате этого будет выяснено, что за вами не числится какая-либо недвижимость, то вы имеете полное право подавать заявление на приватизацию.

Веской причиной для отказа в проведении процедуры перехода недвижимости станет отсутствие согласия кого-либо из зарегистрированных на жилой площади лиц. Зачастую этот вопрос остро встает при разгосударствлении комнат в коммунальных квартирах. В таких ситуациях большую роль играет человеческий фактор: при неблагоприятных отношениях между соседями часто возникают трудности с получением согласия с их стороны. При этом в связи с тем что коммунальная квартира считается единым жилым помещением, отсутствие единодушия среди нанимателей влечет за собой однозначное отклонение приватизации.

Особое внимание стоит обратить на случаи отказа в связи со смертью заявителя. Например, если наниматель после подачи заявления скончался, так и не подписав договор и не получив соответствующее свидетельство, власти могут попытаться препятствовать в завершении приватизации. Однако это неправомерно. Дело в том, что данная жилплощадь должна быть сразу же включена в наследство и процедуру оформления собственности на нее необходимо завершить (согласно Постановлению Верховного суда № 8). В данной ситуации нужно быть готовым побегать по судам и документально доказывать свое право на наследство данной жилой площади.

3. Несоответствие документов

Нет ничего удивительного в том, что несоответствие документов, и уж тем более их отсутствие, считаются весомой причиной для отказа со стороны властей. Если вы не в состоянии предоставить бумагу, которую можно считать основанием для проживания на конкретной жилой площади (договор найма или ордер), то имейте в виду, что приватизация точно затянется на долгое время. Ведь для завершения процедуры нужно будет сначала восстановить нужные документы в соответствующих организациях.

Наиболее часто подобные трудности возникают у тех людей, которые проживают в домах, не стоящих на балансе ни в одной организации. Фактически такое здание считается бесхозным. Такие ситуации случаются, например, после ликвидации предприятия. Ведь жилое здание, которое было на балансе организации, должно быть сразу передано в фонд муниципального жилья. Однако из-за плохо выстроенной системы дома частенько повисают в воздухе, а документы так и не оформляются должным образом. И, соответственно, если здание официально бесхозное, то и разрешение на запуск процедуры приватизации тоже дать никто не может. В такой ситуации отстоять свое право на получение жилья в собственность можно исключительно через суд (согласно ст. 18, ФЗ 1541).

Также отказ будет получен в случае ошибок в документах или из-за подозрений в их подделке. Чтобы исключить эту проблему, можно пройти экспертизу и исправить все недочеты в пакете документов.

Еще одной причиной для отказа могут стать долги за жилищно-коммунальные услуги. Однако стоит знать о том, что такой мотив абсолютно неправомерен. В случае наличия задолженностей администрация обязана взыскать с вас положенные средства через суд, но отказывать в приватизации вам не имеют право.

Приватизация жилых помещений: условия и порядок проведения процедуры

Передача жилого помещения в порядке приватизации: судебная практика

Пример 1. 

Судебная практика показывает, что чаще всего в вопросах приватизации высший суд принимает сторону ответчиков (тех пользователей жилого помещения, которые не приобретали право собственности на него или же вовсе написали отказ от приватизации). Например, Верховный Суд Российской Федерации в Определении N 5-В08-78 от 26 августа 2008 г. признал право постоянного бессрочного пользования жилой площадью (комнатой) за ответчицей, имеющей такое же право на процедуру приватизации, как и член ее семьи, однако она написала отказ от своей доли в пользу родственника, а он подарил это приватизированное помещение истице.

Пример 2. 

Судебная коллегия Московского городского суда установила, что А. С. и О. И., которые представляли интересы не достигшей совершеннолетия А. А., подали иск к ФУП "Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел РФ", Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ТУ ФАУГИ (Росимущество) в г. Москве о признании права собственности на квартиру путем процедуры приватизации, объясняя свою позицию тем, что 13 января 1992 г. А. С. в порядке расселения была получена квартира на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Октябрьского районного совета народных депутатов г. Москвы.

Помещение, которое они занимают, при этом является единственным местом жительства, и никто из членов семьи еще не использовал права на приватизацию. Однако после обращения в соответствующие органы ими был получен отказ. Суд первой инстанции постановил, что требования истцов стоит удовлетворить. Затем Московский городской суд Апелляционным определением от 20 сентября 2013 г. по делу N 11-28749 решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2013 года оставил без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Пример 3. 

Верховный суд Республики Башкортостан после рассмотрения дела по кассационной жалобе администрации г. Уфы на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 7 апреля 2011 года, которым было постановлено удовлетворить требования истцов и признать право собственности на самовольную постройку в равных долях, определил решение отменить. Такой вердикт был объяснен тем, что выводы суда первой инстанции были основаны на неверном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

Пример 4. 

Согласно апелляционному определению Воронежского областного суда от 13 августа 2013 г. по делу N 33-4212/2013 требования истцов о признании права собственности на часть квартиры путем приватизации и признании права пользования помещениями общего назначения были удовлетворены, так как установлено, что истец проживает в квартире и занимает отдельное жилое помещение на условиях договора социального найма и ранее не пользовался правом на приватизацию жилого помещения.

Пример 5. 

Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-9291/2013 постановило, что удовлетворение требований истца о признании незаконным отказа в приватизации, а также в признании его права собственности на квартиру были удовлетворены, так как истец проживает и состоит на регистрационном учете в спорной квартире, в приватизации жилого помещения ранее не участвовал.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией





    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

    Рассылка




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    ×

    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами!