Классы энергоэффективности зданий: порядок определения и присвоения

125
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Энергетической эффективностью, или сокращенно энергоэффективностью, называют рациональное применение энергоресурсов в деятельности хозпредприятия. При этом удается использовать меньше тепла и электричества, чем было нужно ранее, поддерживая тот же уровень энергообеспечения объектов недвижимости или технологических процессов.

Чтобы наиболее полно отображать степень потребления энергии, в России приняты классы энергоэффективности зданий. Благодаря данному показателю объекта можно узнать, насколько удельный расход теплоэнергии отклонен от нормы.

Что такое классы энергоэффективности зданий

Энергетическая эффективность – это рациональное использование энергоносителей. То есть, эти ресурсы в данном случае удается сократить благодаря улучшению качественных норм их применения.

Нередко понятия энергоэффективности и энергосбережения путают. Последним термином обозначают уменьшение количества потребленной электроэнергии, в то время как при энергоэффективности ресурсы просто используют рационально и правильно.

Жителям домов с повышенной энергоэффективностью, безусловно, очень удобно. Затраты на оплату КУ снижаются. Кроме того, увеличение количества домов с повышенной энергоэффективностью можно рассматривать как положительную динамику для России, в том числе и из-за улучшения экологической обстановки, так как объем промышленных выбросов в окружающую среду уменьшается.

В настоящее время существуют определенные классы энергоэффективности. В данный момент в России выделяют классы энергоэффективности зданий А++, А+, А, В+, В, С+, С, С-, D, Е. Опираясь на эту систему, становится ясно, что здания класса А (самого высокого) потребляют намного меньше энергии, чтобы поддерживать все необходимые функции для обеспечения на объекте нормальной среды. Сумма оплаты услуг ЖКХ также меньше, чем в домах с низкой энергоэффективностью. В классификации учитывают и ресурсы, затраченные на общедомовые нужны. Отметим, такой моделью не одно десятилетие успешно пользуются другие страны, и именно ее принципы взяты за основу при делении на классы энергоэффективности зданий в России.

Кратко расскажем о присвоении классов строениям. Здесь учитывают показатели за год, в течение которого потреблялись энергоресурсы. Далее их сравнивают с другими годовыми данными. Это становится основой для принятия решения о присвоении дому определенного класса. Благодаря анализу удается понять, почему на том или ином жилом объекте теряется энергоэффективность, по каким причинам это происходит, и наметить варианты устранения мешающих факторов.

Таким образом, для каждого дома в отдельности в будущем создадут личный энергопаспорт, где найдут отражение все данные об уровнях использования энергоресурсов. Благодаря грамотному подходу в среднем удастся сохранить до 30 % при оплате КУ за год.

Такое деление на классы энергоэффективности даст возможность присвоить показатели всем домам с учетом параметров объекта. Но не всегда все просто, как кажется на первый взгляд, получить паспорт для зданий с лучшим классом энергоэффективности хочет каждый.

Как законодательно регулируются классы энергоэффективности зданий

О порядке присвоения и подтверждения класса энергоэффективности МКД сказано в Приказе Минстроя РФ № 399, подписанном 6 августа 2016 года и вступившем в силу 21 августа того же года. Нововведение не было неожиданностью. В данной отрасли на законодательном уровне работа ведется давно. Так, в 2009 г. вышел ФЗ № 261-Ф34 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Именно на основе данного документа в дальнейшем утверждался порядок присвоения классов энергоэффективности зданиям и происходили последующие корректировки норм в этой сфере.

В 2011 г. было выпущено Постановление российского Правительства № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергоэффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергоэффективности МКД» и приказ Минрегиона РФ № 161 «Об утверждении Правил определения классов энергоэффективности МКД и Требований к указателю класса энергоэффективности МКД, размещаемого на фасаде МКД». Отметим, что последний документ больше не обладает силой, так как в 2016 году вышел новый приказ, которым сейчас и стоит руководствоваться при принятии решений.

В 2013 году было подписано постановление № 1129 «О внесении изменений в требования к правилам определения класса энергоэффективности МКД», а в 2015 году – был отредактирован основной закон № 261‑ФЗ4 с учетом последних тенденций в отрасли.

Более подробно о классах энергоэффективности зданий

Чтобы оценить потребность здания, для которого составляется проект, или уже эксплуатируемого объекта в энергии на различные нужды, используют следующие классы энергоэффективности зданий (таблица). Они показывают процент отклонения расчетной удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию помещения от нормативного показателя.

Обозначение класса

Наименование класса

Величина отклонения расчетного (фактического) значения удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания от нормируемого, %

Рекомендуемые мероприятия, разрабатываемые субъектами РФ

При проектировании и эксплуатации новых и реконструируемых зданий

А++

Очень высокий

Ниже -60

Экономическое стимулирование

А+

От -50 до -60 включительно

А

От -40 до -50 включительно

В+

Высокий

От -30 до -40 включительно

Экономическое стимулирование

В

От -15 до -30 включительно

С+

Нормальный

От -5 до -15 включительно

С

От +5 до -5 включительно

Мероприятия не разрабатываются

С-

От +15 до +5 включительно

При эксплуатации существующих зданий

D

Пониженный

От +15,1 до +50 включительно

Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании

Е

Низкий

Более +50

Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании или снос

Недопустимо проектировать здания, класс энергоэффективности которых D, E. Категорию энергоэффективности A, B, C устанавливают для строящихся домов и объектов, на которых проводится реконструкция, и на этапе разработки проектных документов. В дальнейшем при эксплуатировании помещений классы энергоэффективности зданий уточняют, проводя энергетические исследования. Чтобы увеличить долю домов классов А, В, российским субъектам нужно экономически стимулировать тех, кто непосредственно участвует в строительстве, а также эксплуатирующие предприятия.

Зданиям могут быть присвоены категории энергоэффективности А и В, только если в проекте предусмотрены следующие обязательные энергосберегающие мероприятия:

  • создание индивидуальных тепловых пунктов, позволяющих сократить расходы энергии на циркуляцию в горячем водоснабжении, где установлены автоматизированные системы управления и учета потребления энергетических ресурсов, объемов горячей и холодной воды;
  • использование осветительных систем в местах общедомового пользования с повышенной энергоемкостью, датчиками движения и освещения;
  • применение устройств компенсации реактивной мощности насосов, вентиляции и лифтового оборудования.

Классы энергоэффективности зданий при сдаче в эксплуатацию или реконструкции устанавливают, основываясь на результатах, которые предоставил расчетно-экспериментальный контроль нормируемых энергопоказателей.

Когда определяют классы энергоэффективности зданий, всегда учитывают:

  • уровень герметичности постройки, удельную потерю тепловой энергии через стены;
  • количество теплоэнергии для отопления;
  • технические характеристики механической вентиляционной системы;
  • тепловые показатели перегородок между потребителями энергии с автономными системами;
  • значения индикаторов энергоэффективности (С1 – охладительных, вентиляционных, отопительных систем; С2 – горячей воды);
  • объем потребляемой энергии из возобновляемых источников.

На первый взгляд расчет энергосбережения – длительный и трудный процесс. Но это ошибочное мнение. Если привлечь грамотных специалистов, определить энергоэффективность здания можно точно и в сжатый срок.

Как определить классы энергоэффективности зданий: методы расчета

Рассчитать энергоэффективность объекта – трудная задача, для решения которой нужно знать определенные тонкости и уметь проводить сложные вычисления. Это один из основных этапов энергомониторинга, состоящий из энергетических обследований, разработки и реализации программ по энергосбережению и повышению продуктивности потребления ресурсов.

Рассчитывая энергоэффективность, определяют, в каком количестве ежегодно затрачиваются средства и носители на энергетические потребности объекта – отопительные, осветительные нужды. Учитывают при этом определенные критерии, например, величину и сложность конструкции. Перечень может включать в себя до 80 параметров.

В данный момент можно выделить четыре самых распространенных способа, применяемых при аудите энергоэффективности объектов.

  1. В рамках метода краткосрочных измерений показатели 1-2 модернизированных инженерных систем на объекте замеряют один раз. Параметры другого оборудования считают аналитическим путем, выбирая общие статистические данные как основу. В результате сравниваются показания новых и старых моделей и учитывают разницу. Так устанавливают классы энергоэффективности зданий.
  2. При методе продолжительных серий измерений в обязанности аудитора входит снятие показателей модернизированного инженерного оборудования с выбранной периодичностью в течение определенного временного промежутка. О данных старого оснащения узнают и используя статистические аналитические подсчеты. Результаты показывают, какие слабые места у инженерного оборудования, благодаря чему удается провести эффективную модернизацию системы.
  3. Нередко специалисты начинают анализировать оборудование во всем здании. Обычно это занимает довольно продолжительное время, так как непрерывно учитывают показания всего оснащения в доме. Именно они впоследствии составляют основу анализа ситуации по определению классов энергоэффективности зданий. Полученные сведения заносятся в выдаваемые соответствующие паспорта.
  4. Использование расчетно-экспериментального метода позволяет определять классы энергоэффективности зданий, учитывая компьютерные расчеты и моделирование кривой энергопотребления объекта. Такую аналитическую работу обычно проводят на территории всего здания.

Отметим, все вышеперечисленные способы определения класса энергоэффективности хороши для определенных условий. При выборе метода стоит учитывать тип объекта и инженерного сооружения, которому необходима оценка. Но чаще всего, определяя классы энергоэффективности зданий, специалисты пользуются способом общего анализа показаний оборудования на всем объекте. Благодаря ему осуществляется комплексная оценка ситуации и выявляются все отрасли, которые нужно немедленно модернизировать.

Классы энергоэффективности определяют в зданиях, эксплуатируемых в течение минимум 3 лет и заселенных не менее чем на 75 %. Такие правила установлены в связи с тем, что именно за этот период на объекте уже равномерно распределились влага и степень тепловой защиты, а показатели тепла внутри помещения приблизились к нормативным.

Как определить классы энергоэффективности зданий, заселенных менее чем на 75 %? Правильная оценка позволяет произвести оптимальный расчет уровня энергопотребления в постройке и эффективности затрат в конкретный временной промежуток. Полученные результаты тщательно проверяют и на их основе определяют классы энергоэффективности зданий. По завершении всех работ на фасад объекта устанавливают табличку с указанием присвоенного показателя.

Помимо этого полагается учесть еще ряд моментов.

  • Необходимо соответствие зданий, в которых ведут аудиторскую работу по определению энергетической эффективности перед их эксплуатацией, всем предписаниям и требованиям. Создание таких условий входит в обязанности застройщика. Отметим, проверять соответствие здания всем нормам следует в течение 5 лет с момента, как его начали использовать. На протяжении этого периода для застройщика выполнение всех требований и условий является обязательным.
  • Объекты, в которых проверяют энергоэффективность, оборудуют современными техническими средствами, позволяющими определять показания счетчиков.
  • Эксплуатация конструкций, не отвечающих требованиям энергоэффективности, как и зданий, где нет приборов учета, запрещена.

Оценка энергоэффективности – обязательная для всех МКД процедура, и об этом следует помнить.

Анализировать данный параметр и замерять показатели счетчиками следует не реже чем раз в 5 лет.

Как присваиваются классы энергоэффективности зданий

Домам, находящимся в эксплуатации, класс энергоэффективности присваивают органы Госстройнадзора. Основанием для этого служит энергодекларация. Ввод в эксплуатацию объекта осуществляется на основе энергопаспорта.

Чтобы присвоить зданию класс энергоэффективности, пользуются базовым коэффициентом, привязанным к условному количеству дней в отопительном сезоне и среднегодовой температуре воздуха. Применительно к каждому городу создают отдельный коэффициент. Начиная с 1 января 2016 г. ввод в эксплуатацию зданий, энергоэффективность которых ниже класса В, запрещен. Если по истечении одного-двух лет энергоэффективность объекта будет не такой, как предусмотрено проектом, у жильцов есть все основания начать разбираться с застройщиком в суде.

По п. 5 ст. 11 Ф3 261 устанавливать классы энергоэффективности нельзя применительно к следующим объектам:

  • культовым зданиям, строениям, сооружениям;
  • зданиям, строениям, сооружениям, которые законодательно считаются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры);
  • временным постройкам, которые могут служить меньше двух лет;
  • объектам индивидуального жилищного строительства (зданиям отдельно стоящим или предназначенным для проживания одной семьи, количество этажей в которых не более трех), дачным и садовым домам;
  • строениям и вспомогательным сооружениям;
  • отдельно стоящим зданиям, строениям, сооружениям с общим метражом менее 50 м2;
  • иным зданиям, сооружениям, строениям, определенным российским Правительством.

Всем остальным объектам требуется установка класса энергоэффективности.

Для определения этого параметра для МКД пользуются:

  • оценками функционально-технологических, архитектурных, инженерно-технических и конструктивных решений здания;
  • установками показателей о годовых удельных величинах расхода энергоресурсов, в том числе когда используются расчетные и инструментальные методы;
  • степенью отклонения фактического значения удельного расхода энергоресурсов от норматива, который устанавливается в требованиях энергоэффективности объектов.

Классы энергоэффективности зданий определяют после того, как полученную величину отклонения сопоставляют с соответствующей таблицей данных стандартных параметров.

О категории энергоэффективности многоквартирных домов, где в данный момент проживают люди, судят по фактическим показателям удельного расхода теплоэнергии в год на отопительные, вентиляционные нужды и горячую воду, а также по соответствию требованиям энергоэффективности сооружений, зданий, строений.

Классы энергоэффективности обязательно нужно устанавливать по отношению к многоквартирным домам, которые возведены, реконструированы или капитально отремонтированы и введены в эксплуатацию, а также зданиям, где должен проводиться государственный строительный надзор. Применительно к другим сооружениям, где был проведен капремонт и реконструкция с целью введения в эксплуатацию, категорию энергоэффективности определяют, если этого хочет собственник или застройщик. Для многоэтажек и иных зданий в ходе эксплуатации подразделение на классы можно проводить в соответствии с решением одного или нескольких собственников.

Кто имеет право присваивать классы энергоэффективности зданий

Такое право есть у органа государственного стройнадзора. Основанием служат данные, предоставляемые компанией, которая возвела здание. Орган государственного строительного надзора учитывает величину отклонения фактических или расчетных (применительно к недавно сооруженным, реконструированным домам и объектам, где был проведен капремонт) значений показателя удельного годового расхода энергоресурсов, отражающего их потребление на отопительные, вентиляционные системы и горячую воду, а также электричество в части расхода электроэнергии на нужды общедомового значения, от базовых значений показателя удельного расхода энергоресурсов в МКД за год. При этом требуется приведение фактических (расчетных) значений к расчетным условиям, чтобы сопоставить их с нормативами, в том числе с климатом, уровнем оснащенности объекта инженерными коммуникациями и режимом работы этого оборудования, типом здания, видами материалов, примененных в ходе строительства, другими показателями из правил, по которым оценивают классы энергоэффективности зданий.

Если отступить от теории и перейти к практике, энергетическое освидетельствование зданий и сооружений проводят специализированные энергоаудиторские предприятия на основании требований Ф3 261, определяя степень соответствия нормативам. Классы энергоэффективности зданий присваивают, основываясь на этих исследованиях и специализированных измерениях, анализе и дополнительных расчетах на основе информации в проектных документах.

Как обозначаются классы энергоэффективности жилых зданий

По п. 2 ст. 12 Ф3 от 23.11.2009 № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» застройщик обязан разместить табличку со сведениями о классе энергоэффективности вводимого в эксплуатацию здания.

Владельцам помещений в МКД необходимо заботиться об обеспечении надлежащего состояния указателя класса энергоэффективности МКД. Если данный параметр меняется, требуется оперативно обновить надпись.

Вот выдержки из приказа Минрегионразвития РФ от 8.04.2011 № 161 «Об утверждении Правил определения классов энергоэффективности МКД и Требований к указателю класса энергоэффективности МКД, размещаемому на фасаде многоквартирного дома».

  1. Владельцы недвижимости в МКД или граждане, на которых возложена ответственность за обслуживание дома, должны поддерживать указатель класса энергоэффективности МКД в должном состоянии; его следует в кратчайшие сроки обновить, если класс меняется.
  2. Указатель класса энергоэффективности – квадратная пластина размером 300 х 300 мм, в которой по углам есть отверстия диаметром 5 мм. Они позволяют разместить табличку при помощи деталей для крепления на фасаде здания.
  3. Надпись «КЛАСС ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ» наносят на лицевую сторону пластины по верхнему краю. Буквы обязательно должны быть заглавными. В середине указателя пишут прописную букву латинского алфавита (А++, А+, А, В+, В, С+, С, С-, D, Е) высотой 200 мм. Она означает категорию энергетической эффективности эксплуатируемого объекта недвижимости. Внизу пластины заглавными буквами указывают название класса, который может быть низшим, пониженным, нормальным, высоким, повышенным, наивысшим. Шрифт обязательно должен быть черного цвета. Фон надписи – белый глянец.
  4. Указатели классов энергоэффективности МКД размещают на фасаде на высоте 2-3 метра от уровня земли на расстоянии 30-50 см от левого угла дома. Табличка должна быть заметной.
  5. После реконструкции или проведенного капремонта многоквартирных домов устаревшие надписи меняют на новые, основываясь на результатах соответствия изменившегося класса энергоэффективности, которого удалось достичь.

В какие сроки нужно подтверждать классы энергоэффективности жилых зданий

Для многоквартирных домов со средним (нормальным) и высоким классом энергоэффективности сроки, в которые застройщик выполняет показатели из пункта 7 Правил от 8.04.2011 № 161, составляют не более пяти лет с момента, как объекты ввели в эксплуатацию. Для МКД наивысшей категории энергоэффективности требования пункта 7 этих же Правил достигаются в течение не менее 10 лет с начала использования.

Гарантийными обязательствами в любой ситуации предусмотрены требования к застройщику подтверждать нормируемые энергетические показатели как по новому дому, так и по зданию, которое эксплуатируется в течение уже длительного времени. В последнем случае параметры энергоэффективности нужно постоянно обосновывать, в том числе используя расчетные и инструментальные методы, с периодичностью один раз в пятилетний период и не реже.

После того как установлены базовые требования энергоэффективности объектов, в них должно быть предусмотрено уменьшение показателей, которые характеризуют удельный размер затрат энергоресурсов в год на объекте недвижимости, не реже одного раза в 5 лет: с января 2011 г. (с 2011 по 2015 гг.) – не меньше чем на 15 % по отношению к базовому уровню; с 1 января 2016 г. (с 2016 по 2020 гг.) – более чем на 30 % к тому же уровню; с 1 января 2020 – на 40 % и выше по сравнению с начальными условиями.

Какие налоговые льготы дают высокие классы энергоэффективности зданий

В НК РФ сказано о двух случаях использования льготы по налогу на имущество компаний. По п. 21 ст. 381 НК РФ данный сбор уплачивать не обязаны:

  1. владельцы вновь вводимых зданий с высокой энергетической эффективностью на основании перечня объектов, установленного российским Правительством (Приказ ФНС РФ от 24.11.2011);
  2. владельцы новых домов с высоким показателем энергоэффективности, если для них, по закону РФ, нужно определять классы энергоэффективности (в течение 3 лет с момента, когда объект был поставлен на учет).

Правомерность льгот в первом случае регулирует Постановление российского Правительства от 17.06.15 № 600, в котором сказано о перечне объектов и технологий с высокой энергоэффективностью, и Постановление российского Правительства от 31.11.2009 № 1222, утвердившее список типов товаров, сведения о классах энергоэффективности которых должны быть в технических документах, прилагаемых к ним, в их маркировке и на этикетках.

Использование второго варианта также регламентируют нормативные акты.

По ст. 2 ФЗ от 23.11.2009 № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные акты законодательства РФ» (закона «Об энергосбережении») энергоэффективностью называют ряд характеристик, отражающих полезный эффект от применения энергоресурсов к их расходам, произведенных для получения такого результата. Что касается класса энергоэффективности, он является характеристикой продукции, отражающей степень вышеуказанного показателя.

По ст. 9 закона «Об энергосбережении» госрегулирование в данной сфере производится и посредством установки требований энергоэффективности объектов, а также правил по выполнению энергетического исследования и его итогам.

По ст. 15 этого же закона энергетическому обследованию могут быть подвергнуты объекты недвижимости, юридические лица, индивидуальные предприниматели. Порядок проведения данного освидетельствования добровольный. Исключения составляют случаи, когда по закону РФ это требование обязательно. Специалист, проводящий энергоисследование, разрабатывает энергопаспорт, где содержатся сведения о показателях энергоэффективности.

В Постановлении Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 сказано о правилах установки требований энергоэффективности для объектов и процедуре определения классов для МКД. На основе данного документа присваивать указанные категории зданиям, в частности, МКД, обязательно. В отношении других объектов их можно устанавливать на основе решения владельца по итогам энергоисследования.

В законе «Об энергосбережении», а также в Постановлении Правительства РФ от 25.01.2011 № 19 «Об утверждении положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований», Приложении № 2 к Приказу Минэнерго России от 30.06.2014 № 400 подробно сказано о процедуре. В приказе Минстроя РФ от 06.06.2016 № 399/пр описаны Правила определения категории энергоэффективности МКД. Так, класс А – высокий, В – очень высокий, классы А+ и А++ – высочайшие уровни данного показателя.

Энергоэффективность жилых и общественных объектов любого типа систематизируют на основании раздела 4.5 СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». По нему энергоэффективность А – очень высокий класс, В – высокий.

Необходимо согласование энергетического паспорта, выданного по итогам соответствующего исследования и содержащего сведения об уровне энергоэффективности, в саморегулируемой компании. Также требуется его госрегистрация в Минэнерго РФ.

То есть документы, подтверждающие высокие классы энергоэффективности зданий и позволяющие получать и пользоваться налоговой льготой на имущество, – это энергетические паспорта, выданные по завершении соответствующего аудита. Письма Минфина РФ и акты судебных органов до последнего времени содержали информацию о невозможности применения льготы к недвижимому имуществу на основании п. 21 ст. 381 НК РФ.

Вместе с тем недавно стала прослеживаться тенденция вынесения решений в пользу налогоплательщика. Пока актов органов суда довольно мало, это нижеследующие.

  • Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2016 по делу № А27‑13534/2016, которое вышестоящие инстанции оставили без изменений. Судебные органы посчитали возможным применить льготу по п. 21 ст. 381 НК РФ к недвижимому имуществу – ТЦ. Основанием для вынесения такого решения послужил энергопаспорт по итогам аудита и оценки класса энергетической эффективности А.
  • Такое же решение вынес Арбитражный суд Кемеровской области от 02.02.2017 по делу № А27‑23954/2016 за другой период, также встав на сторону налогоплательщика.
  • В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 02.12.2016 по делу № А26-1102/2015 значилось, что налогоплательщику было отказано в использовании льготы потому, что не был предоставлен энергопаспорт на объект, в соответствии с которым гражданин мог получить скидку (суд объяснил, что исчерпывающими доказательствами высокого класса энергетической эффективности не могут быть материалы, составленные исключительно по проектным документам).
  • Решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.05.16 по делу № А76‑19284/2015 было вынесено в пользу налогоплательщика. Инстанция признала его право на льготу по п. 21 ст. 381 НК РФ в отношении объектов капстроительства (зданий котельных).

В итоге и Минфин РФ выступил за изменения в вопросе вынесения решений по налогу на имущество. В письме от 03.02.2017 ведомство в первый раз дало подтверждение, что указанную льготу можно применять к недвижимым активам. А также разъяснило, что ее можно использовать в отношении вновь вводимых объектов движимого имущества и недвижимости (зданий в том числе) с высоким классом энергоэффективности. Основанием для этого является энергетический паспорт.

Таким образом, налогоплательщики, имея составленный по всем законодательным нормам данный документ, могут претендовать на получение налоговой льготы на имущество (в том числе недвижимость, включая ТЦ) по п. 21 ст. 381 НК РФ. А также вправе вернуть/зачесть внесенные средства или не уплачивать данный сбор полностью в течение трех лет с того момента, как активы были поставлены на учет. В паспорте должны значиться сведения о том, что новым зданиям присвоен высокий класс энергетической эффективности.

Как повысить класс энергоэффективности зданий

После того как удалось определить текущий уровень энергетической эффективности здания, начинают работать над его повышением. В этих целях проводят оптимизацию:

  • вентиляционных систем и кондиционирования;
  • теплового оборудования;
  • силовых инженерных систем объекта;
  • осветительного оборудования;
  • слаботочных систем здания.

Оптимизация касается не только рядовых аспектов. Она реорганизовывает функционирование всей системы. Когда оптимизируют осветительное оборудование, не просто меняют старые лампы на новые, работающие более экономично. Проводится автоматизация светильников, расчет необходимого уровня освещенности помещений, формирование его равномерного распределения.

Оптимизируют оборудование локального типа с установкой отдельных датчиков присутствия или движения, так и масштабируемые системы, в которых благодаря аппаратным средствам измерений отображается информация о наличии активности в помещении, а также актуальные сведения по уровню освещенности.

На основании этих данных контроллер решает, включить, диммировать или выключить светильники. Как правило, подобные устройства являются частью общей системы BMS-объекта. По завершении энергетического мониторинга и оптимизации всех составляющих присваивают классы энергоэффективности зданий.

Мнение эксперта

Возможности повышения энергоэффективности дома

И. О. Иванов,
старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы

Дом с хорошей энергоэффективностью – это объект, где:

  • при строительстве были использованы технологии с отличной энергоэффективностью;
  • материалы обладают хорошими энергосберегающими показателями;
  • вовремя проводится текущий и капремонт;
  • мероприятия по эксплуатации выполняются на должном профессиональном уровне;
  • осуществляется госнадзор и общественный контроль;
  • жители дома заботятся о рациональном потреблении коммунальных ресурсов;
  • собственники помещений ответственны и имеют активную позицию.

Подобная система должна быть комплексной. Только в этом случае энергоэффективная экономика в российской сфере ЖКХ продолжит успешно формироваться. Если не разрабатывать стандартные схемы типовых МКД с последующим внедрением, все начинания не дадут желаемых результатов.

Если при возведении новых многоквартирных домов с усовершенствованными показателями энергетической эффективности не переоснащать и не модернизировать ремонтную и эксплуатационную базы, достичь желаемых экономических результатов при следующих реконструкциях не удастся.

Необходимо, чтобы владелец помещений в многоквартирном доме увидел на реальном примере, что требуется максимизировать рыночную стоимость (капитальность) имущества, находящегося в его собственности.

Мировой опыт введения энергоэффективных технологий и материалов показывает, что владельцы недвижимости в МКД на начальной стадии мероприятий по энергосбережению мало ощущают эффект от разумного применения энергетических ресурсов. Все сэкономленные средства от снижения объемов потребления энергии идут на то, чтобы компенсировать расходы на данные мероприятия.

Сумма оплаты за КУ существенно не понижается. Именно этим можно объяснить то, что в России заключено не так много энергосервисных контрактов.

Вследствие этих же обстоятельств в нашей стране практически не используют практику обязательности сокращения энергетических потерь. Поскольку подобные мероприятия довольно затратные, собственники недвижимости в России не спешат их реализовывать.

В силу менталитета и сиюминутных задач работ по КР МКД ситуация остается бесперспективной. Большая часть вырученных средств и привлеченных сил вынужденно будет направляться на то, чтобы поддерживать удовлетворительное состояние жилищного фонда, не увеличивая на значительный период сроки их эксплуатации между ремонтами и реконструкциями.

Печально: резервов для того, чтобы рачительно использовать ресурсы даже в этой ситуации, достаточно, и они весьма существенны. Но наши поставщики-монополисты не желают снижать отпускаемые объемы, так как их прибыль неизбежно будет падать, а тарифы – расти.

Мнение эксперта

Технологии строительства домов, повышающие энергоэффективность

М. В. Волконский,
ведущий специалист ГК «Мосстрой-31»

Для повышения энергоэффективности объектов можно пользоваться качественными изолирующими материалами. Утепляя квартиры, люди, как правило, применяют фасадный пенополистирол. Данный материал является достаточно эффективным: теплосберегающим, влагоотталкивающим, экологически безопасным. Монтировать его просто. Он не поддерживает горение, при его использовании не нужно тратить дополнительные средства.

К сожалению, не очень много застройщиков отдает предпочтение современным и практичным строительным материалам, позволяющим присваивать высокие классы энергоэффективности зданий. Но стоит упомянуть об уже существующих технологиях возведения домов, полностью отвечающих требованиям энергетической эффективности. Принцип довольно прост: используя пенополистирольные блоки несъемной опалубки, специалисты собирают, армируют и бетонируют стену, в результате чего получается двусторонне утепленный монолит из железобетона. Плюсы технологии в том, что строительство осуществляется в кратчайшие сроки и не подразумевает вложения большого количества денег. Кроме того, в дальнейшем это оборачивается сокращением оплаты отопительных услуг.

В целях экономии на энергетическом потреблении зданий и сокращения расходов на сервис ЖКХ прибегают не только к утеплению фасадов, но и к оснащению зданий автоматизированными теплопунктами, меняют старые оконные блоки и используют современные приточно-вытяжные системы с рекуперацией.

Информация об экспертах

И. О. Иванов, старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) Правительства Москвы. Московский городской университет управления Правительства Москвы является государственным образовательным учреждением высшего образования города Москвы.

М. В. Волконский, ведущий специалист ГК «Мосстрой-31». Компания «Мосстрой-31» занимается изготовлением строительных материалов из пенополистирола с 1992 года. 



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией





    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

    Рассылка




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    ×

    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами!