Кто и как должен обслуживать газовое оборудование в МКД

78
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Ефремова Мария
начальник юридического отдела ООО «КОЛОКСА»
Эксплуатация газового оборудования опасна по определению. Мы с вами видим в новостях, что люди погибают в собственных квартирах. Разрушенные взрывами квартиры и дома не подлежат ремонту. Причины — не техногенные катастрофы, а неправильная эксплуатация газовых плит и баллонов.

Что должна делать управляющая организация, чтобы эксплуатация систем газового оборудования в МКД была безопасной, читайте в нашей статье.

Система газового оборудования в МКД

Газовое оборудование в МКД делится на внутридомовое и внутриквартирное. Такое разделение установлено п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее — Правила № 410).

Внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) входит в состав общего имущества в МКД и включает:

  • участки газопроводов от места присоединения к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства) на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию;
  • газоиспользующее оборудование (исключая входящее в состав внутриквартирного газового оборудования);
  • технические устройства на газопроводах, в т. ч. регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений;
  • коллективные (общедомовые) приборы учета газа;
  • приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

При использовании сжиженного газа в состав ВДГО включаются резервуарные и/или групповые баллонные установки, предназначенные для подачи газа в один МКД, и участок газопровода от источника газа.

К сведению

Плата за аварийно-диспетчерское обеспечение входит в тариф на газ в соответствии с Правилами № 410. Данные работы, в т. ч. устранение утечек газа и локализация аварий, выполняются круглосуточно аварийно-диспетчерской службой поставщика газа.

Лица, осуществляющие деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию ВДГО и ВКГО, обязаны уведомить о начале осуществления деятельности ГЖИ. Сведения в каждом регионе РФ заносятся в реестр и доступны для всех.

Внутриквартирное газовое оборудование (ВКГО) состоит из:

  • участков газопровода от запорного крана (отключающего устройства) на ответвлениях (опусках) к ВКГО до бытового газоиспользующего оборудования внутри помещения;
  • бытового газоиспользующего оборудования и технических устройств на газопроводах, в т. ч. регулирующей и предохранительной арматуры, систем контроля загазованности помещений;
  • индивидуальных приборов учета газа.

Граница между ВДГО и ВКГО проходит по запорному крану (отключающему устройству) на сетях газоснабжения.

Кто обслуживание газовое оборудование в МКД

Надлежащее техническое состояние ВДГО/ВКГО обеспечивает собственник такого оборудования, а также лица и организации, ответственные за содержание общего имущества в МКД.

В зависимости от способа управления общее имущество в МКД содержит УО, ТСЖ, ЖСК, а при непосредственном управлении — собственники помещений.

Ответственность за состояние, содержание ВКГО несет собственник квартиры. Правила № 410 обязывают граждан — собственников помещений заключать договоры на обслуживание ВКГО. Однако собственники все еще раздумывают, заключать или нет такие договоры.

С кем заключить договор обслуживания газового оборудования в многоквартирном доме

Договор на обслуживание ВДГО заключайте только со специализированной организацией. Это требование п. 2 Правил № 410. Однако данный вид деятельности не подлежит лицензированию, а также не требует наличия допуска СРО.

В качестве специализированной законодатель сначала определил газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом ВДГО. Такая организация должна иметь:

  • допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО;
  • аварийно-диспетчерскую службу.

Эти критерии установлены п. 2 Правил № 410. В дальнейшем Верховный суд РФ исключительное право газораспределительных организаций признал дискриминационным, а п. 2 Правил № 410 в этой части — недействующим (решение от 10.12.2013 № АКПИ 13–826).

Что будет, если не заключить договор на обслуживание ВДГО

За уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО предусмотрен административный штраф:

  • для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — от 5 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

Штрафы предусмотрены ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ.

Как заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО

Порядок заключения договора о техническом обслуживании и ремонте определен Правилами № 410 и ГК РФ. На обслуживание и ремонт ВДГО договор заключает УО, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель. То есть исполнитель коммунальной услуги по газоснабжению (п. 17 Правил № 410).

Для заключения договора направьте в специализированную организацию заявку, где укажите:

  • наименование (фирменное наименование) юридического лица, его местонахождение (место государственной регистрации);
  • адрес МКД, в котором размещено ВДГО, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;
  • перечень оборудования, входящего в состав ВДГО.

К заявке приложите:

  • копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом;
  • документ, подтверждающий правомочие представителя заявителя выступать от имени этого юридического лица;
  • документы, подтверждающие право заявителя на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, расположенного в МКД (п. 22 правил № 410);
  • документы, подтверждающие право заявителя на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО от имени собственников помещений в МКД (п. 23 Правил).

Это обязательный список. Его можно дополнить следующими документами:

  • подтверждающими состав ВДГО и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию. Это технические паспорта, сертификаты соответствия и др.;
  • содержащими дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;
  • фиксирующими место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в МКД, к газораспределительной (присоединенной) сети. Это копия акта об определении границ раздела собственности на газораспределительной (присоединенной) сети.

Специализированная организация обязана заключить с вами договор. В противном случае ее можно понуждать к заключению договора в судебном порядке (п. 31 Правил № 410).

Также специализированная организация вправе сама направить собственникам оферту — проект договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО.

Заключить договор можно двумя способами:

  • обе стороны подписывают договор на бумажном носителе;
  • заказчик (УО, ТСЖ, ЖСК) совершают конклюдентные действия, предусмотренные офертой. Как правило, это полная/частичная оплата по договору.

Имущественную ответственность рекомендуем разграничивать следующим образом: кран на вводе, включая изолирующий фланец, — сети газораспределения, кран на отпуске — ВДГО (общедомовое имущество) (рисунок 1).

Кто и как должен обслуживать газовое оборудование в МКД

Рисунок 1. Эксплуатационная ответственность по газовым сетям в МКД

Договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО заключается на срок 3 года и более. Договор включает обязательство исполнителя (специализированной организации) по выполнению работ и оказанию услуг не менее минимального перечня работ и услуг, определенного приложением к Правилам № 410.

Правила № 410 предусматривают, что договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО носит комплексный характер. Не допускается выделять в отдельный договор обязательства специализированной организации по ремонту, замене газового оборудования.

Когда возможно прекращение подачи газа и  обслуживания газового оборудования в МКД

В договоре о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО устанавливаются обязанности сторон, в т. ч. порядок доступа к ВДГО и ВКГО; перечень действий при проведении технического обслуживания и ремонта.

Подача газа может быть приостановлена. Специализированная организация должна предварительно письменно уведомить об этом заказчика. Причины такой приостановки:

  • отказ в допуске специализированной организации к месту проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО два раза и более;
  • отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО;
  • истечение нормативного срока службы у ВДГО/ВКГО или у входящего в его состав оборудования и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования такого оборудования, а также истечение продленного срока службы указанного оборудования.

Специализированная организация прекратит подачу газа незамедлительно без предварительного уведомления при потенциальной угрозе безопасности. Такая угроза существует, если:

  • нет тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
  • приток воздуха недостаточен для полного сжигания газа;
  • автоматика безопасности неисправна и невозможно незамедлительно эту неисправность устранить;
  • есть утечка газа и ее невозможно устранить в процессе технического обслуживания;
  • газовое оборудование неисправно, разукомплектовано и не подлежит ремонту;
  • подключение ВДГО/ВКГО к сети газораспределения несанкционированное.

Если исполнитель работ по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО выявляет отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах, он направляет в ГЖИ уведомление и выносит предписание об устранении выявленных нарушений.

Проблемы, связанные с нарушением работы дымовых и вентиляционных каналов, — основные. При этом сами дымовые и вентиляционные каналы не входят в состав ВДГО/ВКГО. Ответственность за обеспечение их надлежащего состояния и ремонта несете вы.

Кто и как должен обслуживать газовое оборудование в МКД

Мнение эксперта

Работайте с жителями!

Более действенна и эффективна пропаганда безопасного пользования газом в быту. Эту работу необходимо проводить, не дожидаясь решений в области совершенствования нормативно-правового регулирования на федеральном уровне. Пропаганда безопасного пользования газом в быту способствует как повышению технической грамотности населения, так и защите потребителей газа от недобросовестных исполнителей услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО.

P. S. Подскажите собственникам, как заключить договор на обслуживание газового оборудования в МКД

Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования в МКД собственник должен подать в специализированную организацию заявку (рисунок 2) и приложить к ней:

  • копию основного документа, удостоверяющего личность;
  • свидетельство права собственности, договор социального найма, ордер на помещение, в котором расположено ВКГО;
  • технические паспорта, сертификаты соответствия, подтверждающие состав ВКГО и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям;
  • паспорт на счетчик;
  • документ, содержащий дату опломбирования прибора учета газа.

Кто и как должен обслуживать газовое оборудование в МКД

Рисунок 2. Пример заявления для собственника помещения

Копии документов должны быть заверены лицами, их выдавшими, или нотариально. Можно не заверять, тогда вместе с копиями документов рекомендуем представить их оригиналы — для сверки при подаче заявки.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией





    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ

    Рассылка




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    ×

    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами!