Какие нарушения обычно фиксируются при проверках госпожнадзора

51
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
Любимцева Татьяна
юрист
В этой статье мы расскажем: как узнать, что вас скоро проверят; на какие этапы разбить подготовку к проверке; какие документы запросит инспектор; как организовать проведение инструктажа.

Минимум 150 тысяч рублей. В такую сумму юридическому лицу обойдутся нарушения требований пожарной безопасности (ПБ). Возможно, вы слышали, что в июне этого года утратили силу некоторые положения о штрафах, но мы не рекомендуем расслабляться — это технические изменения, штрафов меньше не стало.

В конце статьи — перечень нарушений правил пожарной безопасности в МКД, по которому вы можете подготовиться к проверке госпожнадзора. Это самые частые нарушения, инспекторы всегда их выявляют.

Как узнать, что вам грозит проверка госпожнадзора

Есть два способа узнать, что к вам придет пожарный инспектор. В первом случае вы получите уведомление о готовящейся проверке госпожнадзора (ГПН). Второй вариант — поискать себя в ежегодном плане проверок. План проверок ГПН публикуют региональные центры МЧС России и главные управления МЧС России по субъекту РФ на своих сайтах не менее чем за 10 дней до начала наступающего года.

Как готовиться к проверке госпожнадзора

Мы рекомендуем разбить подготовку к проверке требований пожарной безопасности на три этапа:

  • проверить, все ли сотрудники прошли обучение по пожарной безопасности;
  • подготовить документы для проверки;
  • самостоятельно сделать обход МКД.

Для обхода дома возьмите с собой разработанный нами перечень частых нарушений. Около каждого пункта отмечайте, видите ли у себя такое нарушение. Если да, то и инспектор его увидит, не сомневайтесь.

Какие документы запросит инспектор

Заведите отдельную папку «Пожарная безопасность» и подшейте в нее (учтите, приведенный ниже перечень документов не является исчерпывающим, это тот минимум документации, который проверяют у всех без исключения):

  • приказ о назначении лиц, ответственных за ПБ на объекте (п. 4 ППР);
  • инструкцию о мерах ПБ на объекте (п. 2 ППР);
  • документацию, касающуюся обучения работников мерам ПБ;
  • приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа с работниками и прохождения пожарно-технического минимума (ПТМ) (п. 3 ППР);
  • приказы о назначении лиц, ответственных за проведение вводного противопожарного инструктажа в организации, а также о назначении лиц, проводящих первичный и повторный противопожарные инструктажи (на рабочем месте);
  • приказы об утверждении программы проведения вводного инструктажа и программы первичного противопожарного инструктажа;
  • график повторных противопожарных инструктажей;
  • журнал учета инструктажей по ПБ (п. 3 ППР);
  • удостоверения о прохождении обучения ПТМ в лицензированной организации (п. 3 ППР). Как минимум такое удостоверение должно быть у руководителя (ст. 4, 151 Техрегламента, пп. 31, 32 НПБ № 645);
  • акты проверок систем противопожарной защиты — автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ), противопожарных дверей и т. п., а также договор на техническое обслуживание данных систем с лицензированной организацией (п. 61 ППР) (составляются 1 раз в квартал);
  • годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (п. 63 ППР) (составляется ежегодно);
  • исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Техрегламента, п. 61 ППР);
  • акты огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли (при наличии чердаков), срок действия определяется огнезащитным составом, и акты проверки качества огнезащитной обработки, составляемые не реже 2 раз в год (п. 21 ППР) (при наличии огнезащитных покрытий);
  • протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли здания (п. 24 ППР) (срок действия протоколов — 5 лет);
  • протоколы испытаний внутреннего противопожарного водопровода (пп. 55, 57 ППР, ст. 86 Техрегламента, п. 7.28 СНиП 21-01-97*, п. 5.3.1 СП 30.13330.2012, табл. 1 п. 4.1.1 СП 10.13130.2009) (испытания проводятся 2 раза в год, весной и осенью);
  • журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители (п. 478 ППР);
  • график и акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (периодичность работ — не реже 1 раза в год) (п. 50 ППР).

Ситуация

В каких помещениях МКД должны быть огнетушители?

Огнетушителями в МКД должны оснащаться помещения, имеющие категорию по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В, Г, Д), а это помещения производственного и складского назначения (пп. 1, 2 ст. 27 Техрегламента, п. 70 ППР), например мастерские. В подвалах, техэтажах, в холлах МКД установка огнетушителей не требуется.

Инструктаж, который предотвратит нарушение правил пожарной безопасности в многоквартирном доме

Существуют два вида обучения работников мерам ПБ: противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (ПТМ). Противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Это определено п. 9 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 (далее — НПБ № 645).

Вводный и первичный инструктажи проводите со всеми без исключения работниками после их приема на работу. Это касается дворников, уборщиц, слесарей, инженеров, электриков — всех. Повторный инструктаж проводите не реже 1 раза в год (пп. 11, 16, 22 НПБ № 645).

Справка

Противопожарное оборудование в МКД

К МКД высотой более 28 м (это обычно более 9 этажей) предъявляются требования о наличии:

  • автоматической пожарной сигнализации (п. 2 ст. 1, 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Техрегламента, п. 7.3.3 СП 54.13330.2011, п. 6.2 табл. 1 НПБ 110–03, п. 6.2 табл. А1 СП 5.13130.2009);
  • системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридоров и холлов МКД (ст. 85 Техрегламента, п. 61 ППР, п. 7.2 СП 7.13130.2013).

СОУЭ не требуется в жилых зданиях секционного типа с числом этажей менее 11 (ст. 1, 4, 46 Техрегламента, п. 5 табл. 2 СП 3.13130.2009, п. 7.3.4 СП 54.13330.2011, п. 19 табл. 2 НПБ 104–03). Это здание, состоящее из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор (п. 1.1а приложения Б СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»).

Вводный инструктаж может проводить лицо, ответственное за ПБ на объекте, а первичный инструктаж — лицо, ответственное за обеспечение ПБ в соответствующем структурном подразделении (пп. 12, 17 НПБ № 645). О каждом проведенном инструктаже делается запись в журнале учета инструктажей за подписями ответственного и инструктируемого лиц.

Ситуация

Какое обучение должны пройти ответственные за пожарную безопасность?

Руководители и работники, ответственные за ПБ в МКД, обучаются в форме ПТМ в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже 1 раза в 3 года (пп. 31, 32 НПБ № 645). Обучать ПТМ всех работников нет нужды. Достаточно обучить ПТМ двух работников — руководителя (например, председателя ТСН) и лицо, ответственное за ПБ в МКД. Кстати, ответственным лицом может быть и сам руководитель. Всем остальным работникам ответственный за ПБ проводит инструктажи.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной организацией самостоятельно и утвержденной приказом руководителя, а первичный инструктаж — по программе, утвержденной руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за ПБ структурного подразделения. Примерный перечень вопросов проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа, на базе которого составляются программы инструктажа, содержатся в приложении 2 к п. 14 НПБ № 645.

Отвечать за нарушение правил пожарной безопасности в многоквартирном доме придется по п. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Какие нарушения пожарные инспекторы чаще фиксируют при проверках госпожнадзора

Какие нарушения пожарные инспекторы чаще фиксируют при проверках госпожнадзора



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Обновлено 14.08.2017
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами! По всем вопросам звоните на номер: +7 (800) 775-48-44