ЖКХ

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

  • 25 ноября 2018
  • 389

Что такое спецсчет, кто может не платить за капремонт и кому положены льготы? Объясняем все по порядку.

Капитальный ремонт многоквартирных домов обходится очень дорого. Жильцы не могут внести одномоментно полтора миллиона рублей на ремонт крыши или, например, два миллиона на замену лифта. Поэтому законодательство регламентирует обязанность собирать деньги на капремонт, выплачивая взносы и создавая  специальные счета.

 

Обязанность жильцов по оплате взносов в фонд капремонта

Является ли платеж за капремонт обязательным? И что будет, если не платить?

Большая часть этих вопросов вызвана одним спорным случаем: 4 июня 2014 года Верховный суд России вынес определение о принятом областной думой Белгородской области законе. В нем действительно говорится, что обязанность уплаты взносов на капремонт не устанавливается этим законом.

Однако, это постановление не может быть основанием не платить взносов — в нем говорится совсем о другом. Действительно, этот конкретный белгородский закон не обязывает собственников платить — в нем идет речь о работе регионального оператора, а не об обязанностях жильцов.

А такую обязанность для них устанавливает Жилищный кодекс, которому определение ВС РФ никак не противоречит.

Неправильное толкование определения суда вызвало множество споров и обсуждений в свое время, но федеральное законодательство однозначно — платить нужно.

Есть еще одна «лазейка», такая же ошибочная, как апелляция к постановлению Верховного суда: якобы, если договор не подписан и не было первого платежа, то и платить не нужно. Здесь также следует руководствоваться Жилищным кодексом и Федеральным законом №271-ФЗ. В них четко указана необходимость оплаты, без связи с договором. По закону, жильцам дома отводится восемь месяцев для того, чтобы они определились, с помощью общего собрания, будут они передавать взносы региональному оператору или на спецсчет.

Тех же, кто по каким-то причинам решит не платить взносов, ждут весьма неприятные последствия. Первыми будут уведомления о просроченных взносах, а затем к должнику могут быть применены санкции. Это могут быть отключения коммунальных услуг, и даже иск с требованием выселения. Кроме того, неплательщики должны будут оплачивать пени.

 

Кто имеет право не платить?

Некоторые категории граждан имеют законное право не платить за капитальный ремонт. Они перечислены в законе №399-ФЗ от 29.12.15, связанный с социальной защитой инвалидов.

Плата за капремонт не является обязательной для одиноких граждан старше 80 лет. Закон предусматривает 100% компенсации их расходов на уплату взноса.

Также не платить могут жители аварийного жилья и проживающие в жилище, которое изымается государством. Причем, если плата взносов на капремонт началась после признания жилища непригодным для проживания, то деньги должны быть возвращены жильцам.

Часто возникает вопрос, должны ли платить взносы жильцы новостроек. Действительно, в новых домах вопрос капремонта встанет не раньше, чем через 5-10 лет. Зданиями «младше» 5 лет, занимаются застройщики, которые обязаны исправлять свою некачественную работу.

В этом случае все зависит от регионального законодательства, в котором определяется, через какой срок после сдачи дома жильцы будут обязаны платить взносы. В Саратовской области, например, этот срок составляет 3,5 года, в Тульской — 3 года.

 

Как выбрать способ сбора средств на капремонт

По закону, у жильцов есть два варианта сбора средств на капремонт, между которыми они должны выбрать: счет регионального оператора или спецсчет дома.

На общем собрании владельцы должны проголосовать за один из этих способов. Там же решается вопрос о сумме платежей и определяется финансово-кредитная компания, которая будет хранить деньги, собранные на капремонт.

Минстрой РФ рекомендует открывать именно спецсчет на дом. В случае, если в доме нет ТСЖ, эта функция перекладывается на регионального оператора — он получает взносы и контролирует их собираемость сам.

Региональный оператор обязан публиковать отчеты на своем сайте: сведения о доме, операции со счетом, сумма внесенных взносов и т.д.

В случае, когда собственники открывают собственный счет, они свободны в выборе банка и могут сократить время до наступления собственно капитального ремонта. 

Этот счет используется только для одной задачи, то есть является целевым. Счет создается с указанием конкретного здания, для ремонта которого будут употреблены средства.

Если раньше средствами управлял региональный оператор, его извещают о создании спецсчета и он переводит туда ранее собранные средства. Однако, это произойдет не сразу: расторжение договора с региональным оператором вступает в силу не ранее, чем через год.

Если у жильцов есть долги перед оператором, то перевода денег не будет до их полной оплаты.

И даже после выполнения всех этих условий у оператора есть еще пять дней, чтобы перевести средства на спецсчет.

В части оплаты оба способа одинаковы — оплата происходит в рублях по ежемесячной квитанции, которую получают владельцы жилья. После того, как банк получит деньги, он переводит их региональному оператору или на спецсчет многоквартирного дома.

 

Спецсчет на капремонт

У специального счета есть ряд преимуществ перед хранением средств у регионального оператора:

  • каждый собственник  в любой момент может обратиться в банк и получить информацию о состоянии счета и операциях, произведенных с ним;
  • на средства на счету могут начисляться проценты;
  • в зависимости от принятого в регионе законодательства, такие счета могут обладать лимитом, по достижении которого общее собрание может вынести решение о приостановлении уплаты взносов;
  • такие счета не могут быть арестованы;
  • банк контролирует расходование средств, то есть они могут быть потрачены только на капитальный ремонт;
  • при банкротстве владельца счета, денежные накопления на счету не входят в конкурсную массу.

У спецсчета есть и свои минусы. Придется платить банку за открытие и обслуживание счета. Также такие счета очень редко попадают в дотационные и субсидированные программы, государственные и региональные — жильцам нужно будет рассчитывать только на свои средства.

Читайте подробную рекомендацию о том, как сформировать фонд капитального ремонта на специальном счете.

Контроль и ответственность за спецсчет

Владельцами спецсчета могут быть региональные операторы, ТСЖ, управляющая компания или кооператив. Физическое лицо не может быть владельцем спецсчета.

Владельцы недвижимости сами распоряжаются средствами на счету. ТСЖ являются только номинальным обладателем счета. Все решения, которые связаны с использованием этих средств, принимаются собственниками на собрании. За то, чтобы средства были потрачены именно на капитальный ремонт, несет ответственность кредитно-финансовая компания — банк.

Это делается с помощью документов, которые предоставляют банку ТСЖ или управляющие компании. Например, если подрядчик выполняет ремонт крыши дома, он получит оплату только после того, как работы будут выполнены и это будет подтверждено соответствующим документом. 

Льготы на капремонт

Мы говорили выше о группах населения, которые освобождаются от взносов на капремонт, точнее, группах, которым полагается 100% компенсация по взносам. Есть и другие льготные категории граждан.

Инвалидам 1-й и 2-й групп, инвалидам детства и родителям ребенка инвалида полагается компенсация в размере 50% от взносов, которые они должны платить.

Такая же компенсация, 50%, полагается и пенсионерам старше 70 лет, если они живут одни или в семье, где оба супруга старше 70 лет.

Компенсации также выплачиваются и некоторым другим категориям. Однако нормы федерального законодательства в их отношении являются рекомендательными, и они должны быть подтверждены региональными законами. Льготы могут быть предоставлены:

  • Героям Советского Союза, Героям труда;
  • Кавалерам ордена Славы;
  • Ветеранам войны, труда;
  • Узникам концлагерей;
  • Детям-сиротам.

Представители этих категорий граждан должны обратиться в органы социальной защиты для оформления субсидии. А они могут быть предоставлены только тем, кто не имеет долгов по найму жилья или оплате услуг ЖКХ. Следовательно, у них должны быть выплачены и все взносы на капитальный ремонт. Только после этого можно претендовать на компенсацию.

Этот список — не фиксированный, и может быть дополнен на местном уровне, региональными указами или постановлениями муниципальной власти.

 

 

 

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь !

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Быстрая регистрация
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Регистрируйтесь
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.