ЖКХ.ру: новости ЖКХ, портал для управляющих многоквартирными домами организаций

Как понять, что потребитель скручивает показания ИПУ

  • 24 июля 2019
  • 125
эксперт Справочной системы «Управление многоквартирным домом»

Потребители изобретают способы обмана исполнителя КУ: передают неверные показания, не пускают контролеров для проверки работы ИПУ, используют технические новинки. Сейчас популярны магниты на ИПУ — они замедляют работу прибора учета, и в результате вы не узнаете, каким был фактический расход КУ в помещении. Вы получите от потребителя заниженные показания ИПУ и сделаете по ним неверное начисление платы.

Из этой статьи вы узнаете:

  • как понять, что кто-то передает недостоверные показания ИПУ;
  • сузить круг «подозреваемых»;
  • найти недобросовестного потребителя.

Шаблоны документов по теме
Акт установки пломб Когда понадобится: зафиксируйте факт установки контрольных пломб.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ Когда понадобится: составьте акт, если при проверке ИПУ выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Как понять, что кто-то передает недостоверные показания ИПУ

Начните искать нарушителей, если вы несете убытки из-за оплаты нераспределенного коммунального ресурса на общедомовые нужды в МКД (КР на СОИ). На рисунке 1 показано, как происходит распределение коммунального ресурса в МКД.

РИСУНОК 1 Распределение коммунального ресурса в МКД

Как понять, что потребитель скручивает показания ИПУ

Каждый месяц нераспределенный объем имеет разные показатели — это знакомая всем управляющим проблема. Нестабильность связана с тем, что передача показаний ОДПУ и ИПУ происходит не одномоментно, а в разные периоды. Но бывают случаи, когда нераспределенный объем возникает из-за намеренного занижения потребителями объема КУ.

Проведите анализ потребления КУ внутри МКД. Для этого сложите индивидуальное потребление КУ и потребление КР на СОИ — назовем это «суммарный расчетный объем потребления». Затем найдите разницу между суммарным расчетным объемом и объемом потребления по показаниям ОДПУ (рисунок 2).

РИСУНОК 2 Формула расчета невязки потребления КУ в МКД

Как понять, что потребитель скручивает показания ИПУ

Разница, которую еще называют невязкой, может быть как положительной, так и отрицательной. На отрицательную разницу вы делаете перерасчет. Положительная разница — ваш убыток и повод найти причину такой невязки.

Выведите разницу в процентное соотношение и оцените рост убытка. Для корректного анализа соберите данные по объемам за последние шесть месяцев. Анализ за меньший период будет малоинформативным, особенно если затрагивает летние месяцы. Для наглядности сведите аналитические данные в одну таблицу, например, как таблица 1.

ТАБЛИЦА 1 Аналитика объемов потребления в МКД № 1 за полугодие

Как понять, что потребитель скручивает показания ИПУ

Нет повода переживать, если суммарный расчетный объем потребления примерно равен объему потребления коммунального ресурса, определенному по показаниям ОДПУ. Если убыток превышает нормальные значения, проведите расследование.

Как сузить круг подозреваемых

Вы сможете раскрыть обман со стороны потребителя, если проверите показания ИПУ и его внешний вид. Сделать это можно во время обхода. Начинайте проверку выборочно — так результат получите быстрее. Чтобы выбрать помещения, которые нужно посетить в первую очередь, проведите поквартирный анализ потребления КУ в МКД.

Для поквартирного анализа потребления используйте данные последних проверок показаний ИПУ. Такие проверки вы обязаны проводить не реже одного раза в полгода. Если вы проводите проверки чаще, включите в анализ данные последних 2–3 проверок.

Сведите данные обхода и информацию о показаниях ИПУ, которые получали от собственника в последние шесть месяцев. Если есть контрольные показания, снятые вашим сотрудником в последние полгода, отметьте их в аналитической таблице. Пример оформления см. в таблице 2.

ТАБЛИЦА 2 Поквартирная аналитика потребления ХВС в МКД № 1

Как понять, что потребитель скручивает показания ИПУ

Просчитайте средний объем потребления КУ в квартире. Сравните средний объем с величиной переданных показаний. Вы можете увидеть два вида обмана: потребитель занижает показания ИПУ или потребление слишком мало.

Пример

Пример расчета среднего объема потребления КУ

Ромашкин и два члена его семьи проживают в квартире № 12 МКД № 1. В ноябре 2017 года Ромашкин передал данные ИПУ ХВС. Объем потребления составил 1 куб. м.

УО проанализировала средний объем потребления ХВС в квартире № 12. Данные о потреблении собирали с мая по октябрь 2017 года. За этот период семья Ромашкиных потребила 16 куб. м. Средний объем потребления в месяц составил: 16: 6 = 2,6 куб. м.

УО организовала проверку достоверности показаний ИПУ в квартире № 12. Контролер зафиксировал занижение показаний ИПУ. По результатам проверки Ромашкиным пересчитали плату за ХВС на 4 куб. м.

Как найти недобросовестного потребителя

Проведите поквартирный обход в МКД с большой невязкой и снимите показания со всех ИПУ, к которым удастся получить доступ. Начните обход с квартир, собственники которых ранее уже были замечены в изобретательности. Данные обхода используйте в расчетах за КУ и дальнейшем анализе потребления.

Количество проверок ИПУ не должно превышать четырех в течение года. Поэтому используйте разные способы, чтобы попасть в нужную квартиру. Например, необходимость доступа в квартиру обоснуйте проверкой:

  • состояния стояковых труб;
  • факта затопления нижерасположенной квартиры;
  • состояния вентканалов и т. д.

Фиксируйте факты недобросовестности потребителя — организуйте обход с членами совета МКД и используйте фотосъемку. Если вы не выявили занижения показаний ИПУ или магнитов на ИПУ, обследуйте внутридомовые сети МКД. Проверьте, нет ли утечек и несанкционированных подключений.

Тонкость

По каким данным делать выводы

В первую очередь обратите внимание на помещения, в которых потребление минимальное или отсутствует вовсе. Минимальным потреблением можно считать 1 куб. м воды или 5–10 кВт∙ч электроэнергии в месяц на протяжении длительного периода времени.

Большая разница между переданными показаниями ИПУ и среднемесячным объемом потребления — это тоже повод проверить достоверность показаний ИПУ.

Выводы от редакции

Аналитика не дает гарантии успеха. Потребление КУ зависит от многих факторов в жизни потребителя. Ваша аналитическая работа — отправная точка в решении проблемы неучтенного потребления КУ. Пользуйтесь анализом как инструментом для планирования работы контролеров. В итоге пристальное внимание к потребителям вынудит их ответственнее относиться к ИПУ и передаче данных учета. Поручите контролерам собирать информацию о потребителях. Чем больше вы знаете о том, кто живет в квартире, ездят ли хозяева в командировки и на дачу летом, тем точнее будут ваши расчеты.

Cведения о количестве и составе семьи потребителей заносите в журнал учета показаний ИПУ, пример которого — на рисунке 3.

РИСУНОК 3 Форма журнала учета показаний ИПУ

Как понять, что потребитель скручивает показания ИПУ

ШПАРГАЛКА

Как действовать, если выявили несанкционированное
вмешательство потребителя в работу ИПУ

Шаг 1. Зафиксируйте факт вмешательства в работу ИПУ: составьте акт и сфотографируйте ИПУ. В акте опишите, как именно потребитель нарушил работу ИПУ.

Шаг 2. Установите контрольные пломбы или индикаторы антимагнитных пломб. Такие устройства фиксируют факт вмешательства в работу прибора. Уведомьте потребителя о последствиях нарушения контрольных или антимагнитных пломб на ИПУ.

Шаг 3. Пересчитайте плату за КУ. Сделайте это за период:

  •  не более чем за три последних месяца до того, как вы выявили несанкционированное вмешательство;
  •  до даты, когда потребитель устранил вмешательство, то есть до составления акта ввода прибора учета в эксплуатацию (пп. 81–81(9), 81(14) Правил № 354).

Плату пересчитайте исходя из объема, определенного по нормативу потребления коммунальной услуги. Примените к такому объему повышающий коэффициент 10.

Шаг 4. Составьте и вручите потребителю требование об оплате доначисления за КУ.

logo
×
Чтобы посмотреть вебинар, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие видеозаписи и документы защищены.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые видеоматериалы и шаблоны:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни
  • Записи вебинаров.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или ВОЙДИТЕ через социальную сеть:
Регистрируйтесь
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или ВОЙДИТЕ через социальную сеть:
Регистрируйтесь
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Вы сможете продолжить чтение сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и продолжайте читать статью.
Регистрируйтесь
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.