ЖКХ.ру: новости ЖКХ, портал для управляющих многоквартирными домами организаций

Паспорт отходов – порядок оформления, образец документа, срок действия.

24 октября 2019
68
Средний балл: 0 из 5
Паспорт отходов – порядок оформления, образец документа, срок действия.

Паспортизация опасного отхода – это важное мероприятие, так как благодаря паспорту опасные отходы будут правильно и безопасно для окружающей среды храниться, обезвреживаться, утилизироваться. Оформление паспорта опасного отхода обязательно для всех предприятий и урегулировано на законодательном уровне.

В статье рассмотрим, что такое паспорт отходов, для чего он нужен, какой срок действия у документа, можно ли оформить самостоятельно, какие проблемы могут возникнуть в процессе паспортизации опасных отходов. А также в материалах вы сможете скачать образец паспорта опасного отхода.

Документы для скачивания:
Паспорт отходовобразец от экспертов

Что такое паспорт отходов, его назначение

В промышленности образуются опасные отходы. В соответствии со статьёй 4.1. Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления» все ТКО и производственные отходы классифицируют, согласно их опасности для экологии и жизнедеятельности человека. Выделяют пять классов опасности отходов. Безопасными считаются отходы V класса. Отходы I-IV класса несут в себе опасность, поэтому разработан особый порядок их накопления, хранения, транспортировки и утилизации. Несоблюдение правил обращения с особо опасными отходами может привести к чрезвычайной ситуации.

Для того, чтобы подтвердить, что отходы принадлежат к определённому классу, необходим паспорт отходов. Документ составляется на отходы первого и четвёртого класса опасности. Паспорт помогает определить наиболее безопасный способ накопрения, хранения, их транспортировки и т.д.

Документ необходим при передаче производственных отбросов третьим лицам, чтобы те, в свою очередь, понимали, какие вещества им переданы и как с ними обращаться.

Назначение документа:

  1. Обустройство мест для хранения каждого класса отходов. Под хранением понимают нахождение мусора в одном месте более 11 месяцев подряд. Если отходы находятся в одном месте меньше указанного срока говорят о накоплении;
  2. Выбор способа перевозки отходов и транспорта;
  3. Выбор наиболее безопасного способа обезвреживания, утилизации или переработки сырья.

Какая информация должна быть отражена в паспорте:

  • название, состав веществ;
  • в результате чего образуются отходы;
  • к какому классу опасности принадлежат;
  • пожароопасность;
  • название организации, хранящей отходы для их последующей утилизации;
  • информация об организации: фамилия, имя, отчество руководителя, адрес организации, ИНН;

Сведения, вносимые в паспорт отходов, должны соответствовать действительности, так как неправильный способ транспортировки, утилизации отходов может привести к утечке опасных веществ, воспламенению, взрыву, гибели людей и животных, повреждению транспорта.

 

Как оформить паспорт отходов

Правила оформления паспорта отходов и типовая форма прописаны в постановлении Правительства РФ №712 от 16.08.2013 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

Документ составляется в следующем порядке:

  1. Прежде всего необходимо изучить состав веществ, которые образуют отходы;
  2. В соответствии с данными исследования отходы классифицируются. Присвоение класса опасности происходит согласно ФККО (Федеральный каталог классификации отходов), а также в соответствии с приказом Минприроды РФ №541 и №536 от 04.12.2014.
  3. Если у предприятия образуются отходы, которые отсутствуют в каталоге классификации, перед заполнением паспорта их нужно внести в ФККО. Для этого нужно направить заявление в Росприроднадзор не позднее, чем через 3 месяца после появления не классифицированного мусора. К заявлению необходимо приложить справку о химическом составе сырья, источнике образования.
  4. После того, как паспорт готов, его копия заверяется и должна быть направлена в орган Росприроднадзора.

Паспорт должен быть заполнен на все отходы, образующиеся на производстве, исключая:

  • радиоактивные вещества;
  • биологические и медицинские отходы;
  • несортированный мусор;
  • крупногабаритный или строительный мусор;
  • все бытовые отходы;
  • вещества, разрушающие озоновый слой;
  • вредные газообразные или жидкие отходы, выбрасываемые в атмосферу;
  • вещества, сбрасываемые в водоёмы.
  • Образец паспорта Вы можете скачать здесь.

 

Срок действия документа

Законодательство говорит о том, что паспорт опасных отходов должен быть составлен на каждый тип отходов. Документ действует бессрочно, пока существует организация и функционирует производство. Вносить поправки в паспорт нельзя. Изменять или дополнять информацию тоже запрещено. На каждый новый вид мусора, образующийся на производстве, нужно оформлять новый документ.

 

Можно ли оформить паспорт самостоятельно

Законодательством разработана единая форма документа. Её произвольное оформление в произвольном не допускается. Паспорт, заполненный не по форме, не будет иметь своей силы как документ.

Утверждённую типовую форму можно найти в постановлении Правительства РФ от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

 

Кто должен оформлять паспорт отходов

Документ должны оформить все организации, выбранные в качестве регионального оператора по обращению с ТКО.  А также паспорт отходов должен быть у всех организаций, если у них в результате производства образуются отходы 1-4 класса опасности.

За отсутствие этого документа для руководителей предприятий предусмотрено наказание в виде штрафа от 10 до 30 тысяч рублей, для организаций – на сумму от 100 до 250 тысяч рублей.

 

Проблемы, которые могут возникнуть при паспортизации

При выполнении паспортизации опасного отхода предприятие может столкнуться с некоторыми трудностями:

  • Необходимо определять состав всех отходов. В соответствии с Правилами паспортизации и другими нормативными актами необходимо определять, из каких компонентов состоят отходы, даже если они относятся к поломанным или бракованным товарам. Например, отработанная цифровая, компьютерная, бытовая техника. Однако до настоящего момента не ясно, все ли без исключения необходимо паспортизировать отходы или есть возможность создать единый паспорт на один тип утилизируемых предметов. Например, на предприятии образуются отходы в виде бракованной техники. Не ясно: на каждый экземпляр одной и той же модели телевизора необходим отдельное лабораторное исследование о её составе или достаточно одного паспорта на все.
  • Сложности в определении опасных свойств отходов. Паспортизация проводится на основании свойств отходов. Но бывают ситуации, когда точно определить опасные свойства проблематично. Кроме того, сведения об опасных свойствах отходов не прописываются в типовой форме паспорта.
  • Нет чёткого алгоритма, как точно соотнести образующиеся отходы с теми, которые представлены в федеральном классификаторе. Чтобы присвоить отходам класс опасности, нужно соотнести их вид и их свойства с классификационными признаками. Поскольку этих признаков, как и видов самих отходов, большое число, процедура сопоставления занимает много времени. Кроме того, физические признаки одних и тех же веществ могут быть в разных классификациях описаны по-разному.
  • Отсутствует чёткое описание, как правильно заполнять форму паспорта.

До настоящего времени не разработана типовая инструкция о том, как безошибочно заполнить паспорт отходов. Поэтому у руководителей организаций накопился ряд вопросов по оформлению документа: что необходимо написать в строке «Составлен на»; какую именно информацию нужно отразить в строке «Агрегатное состояние и физическая форма» и др. Особенно трудно бывает правильно заполнить паспорт предприятию, если оно впервые столкнулось с данным документов.

 

logo
×
Чтобы посмотреть вебинар, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие видеозаписи и документы защищены.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые видеоматериалы и шаблоны:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни
  • Записи вебинаров.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или ВОЙДИТЕ через социальную сеть:
Регистрируйтесь
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или ВОЙДИТЕ через социальную сеть:
Регистрируйтесь
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.