Нужна ли москвичам земля?!

4357
Этим вопросом все чаще задаются жители многоквартирных домов. Собственники квартир и нежилых помещений взвешивают плюсы и минусы оформления земельного участка в общую долевую собственность и принимают или откладывают решение вопроса.

(Эта статья будет полезна в первую очередь московским собственникам помещений, так как законодательство и практика города как отдельного субъекта РФ отличаются от других регионов страны.)

Этим вопросом все чаще задаются жители многоквартирных домов. Собственники квартир и нежилых помещений взвешивают плюсы и минусы оформления земельного участка в общую долевую собственность и принимают или откладывают решение вопроса.

Плюсы и минусы или Права и обязанности

Земельный участок многоквартирного дома (МКД) согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ входит в состав общего имущества, если он оформлен в установленном порядке. До его оформления согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ он считается государственной собственностью. А значит, при оформлении земли в общую долевую собственность большая часть как прав, так и обязанностей переходит от государственных органов к собственникам помещений МКД.

Плюсы или Права:

  • гарантия защиты интересов жителей МКД от строительства нового объекта на оформленной придомовой территории и право на собственную застройку в установленном порядке;
  • распоряжение земельным участком в интересах большинства собственников помещений МКД: организация парковки для своих жителей, детской площадки, охраны (ограждения) территории и т. п.;
  • возможность коммерческого использования придомовой территории: получение дополнительных средств на содержание дома или придомовой территории от арендаторов участка (киоски, стоянка машин и т. п.);
  • право выбора и контроля управляющей (подрядной) организации для уборки и содержания придомовой территории вместо выбора организации по конкурсу государственными учреждениями;
  • повышение рыночной стоимости продажи (аренды) помещения собственника (в России усиливается мировая тенденция к удорожанию земли под строительство жилых домов).

Реальность и прогноз: жители домов в Москве и сейчас пробуют активно распоряжаться земельными участками в своих интересах, но в большинстве случаев это носит стихийный характер. Так, например, ограждение придомовой территории одинаковой высотности может в одном доме осуществится без проблем (предписаний, штрафов проверяющих организаций и жителей соседних домов), в другом – нет. Но прогноз в целом положительный: чем больше будет оформленных земельных участков и прецедентов их использования, тем более отработанными станут законодательство и практика, а общество (жители) -более информированным. Здесь можно вспомнить и о зарубежном опыте, когда решение вопросов об использовании земли, особенно с зонами сервитута (общего пользования, например, тротуаров или детских площадок), принимается коллегиально с участием представителей жителей заинтересованных домов, управляющей организации и органов власти.

Минусы или Обязанности

  • с момента постановки земельного участка на кадастровый учет у собственников помещений МКД возникает обязательство по оплате земельного налога (п. 1 ст. 388 НК РФ). Размер земельного налога зависит от доли собственника квартиры или нежилого помещения в общем имуществе, а также от кадастровой стоимости (местоположения) участка. В Москве кадастровая стоимость земельных участков приведена в приложении 2 к постановлению правительства Москвы от 04.12.2007 № 1046-ПП. Размер и порядок сбора земельного налога можно сравнить по аналогии с имущественным налогом (на квартиру или нежилое помещение). Ежегодно такой налог составляет от нескольких сот до нескольких тысяч рублей в зависимости от площади помещения и растет в зависимости от темпов инфляции. Льготные категории (инвалиды, пенсионеры и др.) от налога освобождаются;
  • с момента оформления и передачи земли в общую долевую собственность, собственники помещений МКД будут нести расходы по его содержанию и уборке (п. 15 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). В Москве у собственников помещений пока есть право на получение бюджетных субсидий на уборку и содержание территории (в 2010 г. согласно постановлению Правительства Москвы от 02.02.2010 № 98-ПП субсидия составляет 4 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилых помещений МКД). Эти средства по решению общего собрания будут направляться из бюджета города в выбранную жителями организацию по уборке и содержанию.

Реальность и прогноз: по земельному налогу прогноз положительно умеренный. Пока он будет аналогичен имущественному налогу, резкого его увеличения не предвидится. В противном случае возможен массовый отказ от оплаты налога и пересмотр порядка его взимания. В отношении бюджетного субсидирования уборки и содержания территории нужно учитывать общую тенденцию в стране и в городе по уменьшению и полному прекращению субсидирования (по Москве эту дату связывают с планом по завершению городской программы капитального ремонта в 2014 г.).

Прогнозируя переход на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг, в т. ч. по уборке придомовой территории, собственники МКД должны учитывать, что в рамках ставок, рекомендуемых правительством Москвы, можно получить стандартный минимум работ и услуг, а вот их более высокое качество и ассортимент - только при утверждении собственниками МКД более высокой ставки за 1 кв. м в месяц. Кроме того, смета МКД (доходы и расходы) зависит от суммы площадей жилых и нежилых помещений дома, а также возможности коммерческого использования общего имущества МКД.

Поэтому жители большого высотного дома в хорошем техническом состоянии и привлекательном, например, с точки зрения размещения наружной рекламы, могут быть относительно спокойны, так как возможность достойно содержать и дом и территорию по минимальным ставкам у них имеется. К сожалению, эти критерии применимы не ко всем МКД. И конечно, многое зависит от профессионализма и порядочности выбранной собственниками управляющей организации, будь то ТСЖ, ГУП или ООО.

Этапы оформления земельного участка

в общую долевую собственность в Москве

Итак, собственники все взвесили и приняли решение оформить придомовую территорию в общую долевую собственность. Далее следует выяснить, сформирован ли земельный участок. Если он сформирован (т.е. размежеван и поставлен на кадастровый учет) до 1 марта 2005 г., то он переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно (ч. 2, 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ). Информацию по запросу можно получить в Департаменте земельных ресурсов города. Если земельный участок не сформирован, то собственникам помещений МКД придется потратить время, а возможно и средства для формирования земельного участка в установленном порядке.

1-й этап

Задача – получение результатов (границ) межевания земельного участка. Границы отдельного МКД определяются в рамках проведения квартального межевания с учетом нормативов по эксплуатации, сложившейся исторической застройки и т.п. Если по вашему дому такого межевания нет (не путать с планом земельного участка БТИ по уборке территории или с межеванием для строительства объекта), то нужно написать обращение в префектуру АО о включении вашего дома (квартала) в программу межевания за счет бюджетных средств.

Организация – в Москве специализированной организацией по межеванию является ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры (125047, г. Москва, Триумфальная площадь, д. 1; тел. 250-1682).

Сроки – 1–3 недели при наличии результатов межевания (в управе района, префектуре АО, ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры) и один год и более при их отсутствии. Можно заказать межевание за счет собственных средств, но стоить оно будет от 500 тыс. руб. и выше в зависимости от размера участка.

Результат – градостроительное заключение (результаты межевания).

Полностью статью можно прочитать в № 1/2011 журнала "Управление многоквартирным домом" 



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль