Безопасное ЖКХ: ожидания и реальность

3124
Проблемы надежности услуг и безопасности в жилищно-коммунальной сфере давно волнуют россиян. Несколько меньше они касаются разве что тех граждан (25–35%), у которых блага цивилизации попросту отсутствуют. Однако по-настоящему о небезопасном ЖКХ активно заговорили только прошлой зимой.

Проблемы надежности услуг и безопасности в жилищно-коммунальной сфере давно волнуют россиян. Несколько меньше они касаются разве что тех граждан (25–35%), у которых блага цивилизации попросту отсутствуют. Однако по-настоящему о небезопасном ЖКХ активно заговорили только прошлой зимой.

Наличие опасностей в сфере ЖКХ проявляется не только в смертельных случаях или тяжелых травмах, получаемых гражданами вследствие падений на скользких тротуарах или обрушения наледей с неочищенных крыш домов. К сожалению, с реальной опасностью для своего здоровья и жизни постоянно сталкиваются как потребители жилищно-коммунальных услуг, так и те, кто их производит и предоставляет. Это отравления некачественной водой; смерти, травмы и увечья при взрывах бытового газа или пожарах, случившихся из-за устаревшей или оголенной электропроводки; защемлениях неисправными лифтами; разрушениях аварийного и ветхого жилищного фонда; неисправном состоянии санитарно-технического оборудования и пр. Ежегодно отрасль насчитывает более 3 тыс. случаев травматизма, из которых около 100 имеют смертельный исход.

Пример

В прошедшем осенне-зимнем периоде зарегистрированы смертельные случаи рабочих на объектах ЖКХ в Красноярском крае, Ямало-Ненецком АО, Алтайском крае, в Москве, Перми, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и других городах. Ежегодно около 300 работников становятся инвалидами в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием. Только прямые потери, связанные с различными формами возмещения, превышают десятки миллионов рублей.

Отопительный период как показатель неустойчивости системы ЖКХ

Наиболее остро нестабильность предоставления услуг и небезопасность в ЖКХ проявляются в отопительный период. В нашей стране его продолжительность составляет в среднем 7–8 месяцев. За это время ежегодно происходит около 250 тыс. различных нарушений в системах теплоснабжения и около 200 тыс. в системах водоснабжения. Среди них более 100 являются крупными авариями, срок ликвидации последствий которых превышает предельно допустимые 36 ч.

В результате миллионы граждан на какое-то время остаются без тепла, света, газа, воды или водоотведения. Причем речь идет только о тех случаях, которые приобрели широкую известность и попали в статистическую отчетность. Некоторые аварии, сопровождавшиеся человеческими жертвами и разрушениями, не попадают в статистику, если в течение 36 ч удается обеспечить население той или иной услугой через временные схемы или системы кольцевания.

Пример

В статистической отчетности отсутствуют такие крупнейшие техногенные катастрофы, как взрыв на газопроводе 10 мая 2009 г. и порывы крупных водоводов в январе 2009 г. и в ноябре 2010 г. в Москве, а также порыв крупной теплотрассы в Санкт-Петербурге 27 октября 2009 г. сопровождавшиеся людскими потерями и огромными материальными затратами.

Осенне-зимний период 2009–2010 гг. показал слабость всей системы жизнеобеспечения населения: более 20 тыс. аварий со сроком ликвидации их последствий за одни сутки и около 100 аварий со сроком ликвидации последствий более 36 ч. Многочисленные нарушения в системах жизнеобеспечения населения отмечены в Ростовской, Калининградской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Иркутской областях, Забайкальском и Ставропольском краях, республиках Тыва, Карелия, Коми, Саха (Якутия) и других регионах. Обращает на себя внимание возросшее число техногенных сбоев на магистральных тепловых сетях, принадлежащих субъектам “большой энергетики” (в Вологде, Омске, Самаре, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и других городах).

Таким образом, несколько миллионов наших соотечественников прошлой зимой были на продолжительное время лишены либо тепла, либо воды, либо электроэнергии, либо газа. При этом без жизненно важных услуг порой остаются не только отдельные дома, но и целые кварталы, населенные пункты и даже районы.

Пример

Город Осташков Тверской области оказался под новый 2009-й год без тепла из-за ветхости котельной и отсутствия топлива. Ранее такая участь постигла села Березовку и Шаблиевку Ростовской области, оставшиеся без тепла из-за отсутствия газоснабжения в разгар отопительного периода. Свидетельством высокой степени износа основных фондов и общей безответственности лиц, осуществлявших подготовку региона к зиме, стала авария в системе электроснабжения Камчатского края . Первые морозы заставили жителей этого региона прибегнуть к использованию электронагревательных приборов, так как системы теплоснабжения не были подготовлены к отопительному сезону. Не выдержавшие резко увеличившейся нагрузки электропровода расплавились, трансформаторы вышли из строя. Ликвидация последствий этой аварии слишком дорого обошлась федеральному бюджету.

В сезоне 2010–2011 гг. ситуация в системах жизнеобеспечения россиян не улучшилась. Статистика, хоть и избирательно, но констатирует высокую динамику роста общего числа аварий, пострадавших населенных пунктов и групп граждан. По причине ветхости и человеческого фактора в последние годы значительно возросло количество пожаров, взрывов бытового газа, разрушений жилых домов, интернатов, школ и других объектов социально-бытового назначения. Незначительное понижение температуры наружного воздуха приводит к резкому увеличению количества отключений, повреждений, порывов сетей и других инцидентов, вплоть до крупных аварий и техногенных катастроф.

За последние годы аварийность на объектах ЖКХ, а также количество техногенных разрушений с тяжелыми последствиями удвоились, а время ликвидации последствий аварий и катастроф увеличилось в 2–3 раза. Все это свидетельствует о снижении надежности, устойчивости и безопасности работы систем жизнеобеспечения населения.

Сегодня жилье каждой четвертой семьи находится в плохом или очень плохом состоянии. Более 300 млн кв. м (11% всего жилищного фонда) послевоенной постройки нуждается в неотложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир для посемейного заселения; 250 млн кв. м (9%) – в реконструкции. Около 20% городского жилищного фонда еще не благоустроено, а в малых городах каждый второй дом не имеет полного инженерного обеспечения. В неблагоустроенных квартирах проживает более 40 млн человек; 5 млн человек вынуждены жить в аварийном или ветхом жилищном фонде, объем которого по официальным данным превысил 100 млн кв. м, а по некоторым оценкам приближается к 500-миллионному рубежу. Именно в этом фонде ежегодно происходит несколько не только крупных аварий, но и техногенных катастроф. . . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в августовском номере журнала "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера"



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль