text
ЖКХ

Зарубежный опыт внедрения энергосберегающих технологий

  • 9 сентября 2011
  • 6060

В мировой практике для достижения целей в области энергосбережения применяется широкий комплекс мер. Приближающаяся угроза “топливного голода”, а также загрязнение окружающей среды и тот факт, что прирост потребности в энергии значительно опережает прирост ее производства, вынуждает многие страны обратить самое пристальное внимание на альтернативные источники энергии. По прогнозам специалистов, глобальную смену энергетического курса можно осуществить примерно в течение 50 лет.

В мировой практике для достижения целей в области энергосбережения применяется широкий комплекс мер. Приближающаяся угроза “топливного голода”, а также загрязнение окружающей среды и тот факт, что прирост потребности в энергии значительно опережает прирост ее производства, вынуждает многие страны обратить самое пристальное внимание на альтернативные источники энергии. По прогнозам специалистов, глобальную смену энергетического курса можно осуществить примерно в течение 50 лет.

Прогноз до 2050 г. основан на мировом сценарии развития возобновляемой энергии, которая при условии ее эффективного использования сможет удовлетворить потребность более 9 млрд человек.

Важнейшими инструментами реализации государственной политики энергосбережения в странах с развитой экономикой являются:

• нормативно-правовая база;

Пример

В США, Японии, Канаде и Нидерландах действуют специальные законы в области энергосбережения. В остальных промышленно развитых странах законодательное регулирование в этой сфере осуществляется с помощью отдельных нормативных актов, правительственных директив, посвященных вопросам экономии топлива и энергии, в большинстве своем весьма эффективные и в значительной мере способствующие реализации целей государственной энергосберегающей политики.

• ценовая и налоговая политика, направленная на экономическое стимулирование энергосбережения.

Кроме того, в промышленно развитых странах государство стимулирует энергосбережение с помощью непосредственной финансовой поддержки НИОКР. За последние двадцать лет благодаря последовательному проведению целенаправленной энергосберегающей политики промышленно развитым странам Международного энергетического агентства (МЭА) удалось снизить показатель энергоемкости ВВП почти на 30%.

Пример

Примером создания эффективного нормативно-правового обеспечения энергосбережения может служить законодательство Соединенных Штатов Америки, где в указанной сфере принят ряд принципиальных законов, впоследствии послуживших прототипом разработки энергетического законодательства в других странах. Одним из основополагающих является закон США 2005 г. “Об энергетике”, охватывающий всю энергетическую отрасль и предусматривающий комплекс конкретных программ по внедрению энергосберегающих технологий и новых источников энергии.

Среди таких программ следует отметить практику заключения правительством контрактов на энергосбережение. Так, ежегодно должно экономиться примерно 2,5% топливно-энергетических ресурсов. В случае получения запланированной экономии в течение указанного срока (в законе говорится о 2007–2016 гг.), то тот, кто ее достиг, имеет право на получение соответствующих субсидий и поддержку на федеральном уровне.

Согласно закону, призванному ускорить разработку и реализацию энергосберегающих технологий, в 2012 г. из возобновляемых источников должно быть произведено 7,5 млрд галлонов топлива. Поставлена задача обеспечить к 2017 г. производство из доступных в США возобновляемых и альтернативных источников 35 млрд галлонов топлива. Это позволит сократить потребление нефти на 10%, что приведет к экономии 2 млн баррелей нефти в день.

Также стоит упомянуть о программе “Энергетическая звезда”, суть которой состояла в закупках государственными учреждениями и частными компаниями США энергоэффективных товаров. Власти обязывали муниципальные и местные органы закупать товары, имеющие знак “Энергетическая звезда”. Для реализации программы была разработана целая система по закупке энергоэффективных товаров, маркировке, созданию каталогов энергоэффективных товаров и т. д.

Энергетическая система современной Европы характеризуется значительной зависимостью от поставок энергоносителей из-за рубежа. Ее безопасность может обеспечить лишь существенный сдвиг в сторону использования источников возобновляемой энергии с одновременным повышением эффективности энергосбережения. Об этом свидетельствует активная политика ЕС в данном направлении, первым шагом которой можно считать принятие в 1997 г. документа, устанавливающего цели в области использования возобновляемой энергии, – так называемой “Белой книги”.

Фактически было определено направление долгосрочной политики в области использования возобновляемых источников энергии и поставлена цель – удвоить их использование с 6% (уровень 2000 г.) до 12% к 2010 г. Данный документ носил весьма пространный характер. В нем определялись три основных сектора, где увеличение доли использования возобновляемых источников энергии позволит существенно изменить сложившуюся ситуацию: электроснабжение; тепло- и холодоснабжение зданий; производство биотоплива. Впоследствии положения документа были конкретизированы целым рядом законодательных актов. Наиболее значимой из них стала директива ЕС (2001), предусматривающая конкретные задачи в области доли возобновляемой энергии в электроэнергетике к 2010 г. для каждой страны – члена Евросоюза. Предполагалось увеличить долю источников возобновляемой энергии в электроэнергетике с 14% в 1997 г. до 22,1% к 2010 г.

После расширения состава ЕС общую долю пришлось снизить до 21%. Однако уровня, заданного директивой, еще можно достичь, если ее положения будут полностью преобразованы в национальные законы. Для этого годовые темпы роста использования возобновляемой энергии (без учета гидроэнергетики) должны оставаться на том же уровне, что и в последние годы.

Вторым шагом было принятие в 2003 г. Европарламентом директивы “О мерах по стимулированию использования биологического топлива и других видов возобновляемого топлива в транспортном секторе”. В этом документе заложена общая для ЕС цель – увеличить долю биотоплива до 5,75% к 2010 г. В отличие от директивы по возобновляемым источникам энергии в электроэнергетике директива по биотопливу не устанавливает странам Евросоюза индивидуальные цели. Таким образом, общие темпы роста должны увеличиться с 35% в последние три года до 43% в последующие годы.

В настоящее время в странах ЕС обсуждаются новые цели, что требует соответствующего законодательства, позволяющего четко регулировать использование возобновляемой энергии на период до 2020 г. Одним из краеугольных камней нового плана должно стать определение общей задачи на 2020 г., за которой последует обозначение конкретных целей для основных секторов (электроснабжения, тепло- и холодоснабжения, производства биотоплива. . . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в сентябрьском номере журнала "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера"

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Вы сможете продолжить чтение сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжайте читать статью.
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это недолго.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.