text
ЖКХ

Расчетный метод ведет к банкротству УО

  • 18 апреля 2012
  • 2249

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросу платы за отопление собственниками многоквартирных домов, в которых не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 2380/10 и заключается в том, что количество фактически потребленной многоквартирным домом тепловой энергии должно рассчитываться только по нормативам потребления.

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросу платы за отопление собственниками многоквартирных домов, в которых не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 2380/10 и заключается в том, что количество фактически потребленной многоквартирным домом тепловой энергии должно рассчитываться только по нормативам потребления.

Совет председателей правлений ЖСК и ТСЖ г. Таганрога в декабре 2010 г. сформулировал свое мнение: такая правовая позиция Президиума ВАС РФ приведет к тому, что теплоснабжающие организации, с которыми ТСЖ и ЖСК рассчитывались за фактически полученное количество тепловой энергии и ежегодно проводили собственникам квартир корректировку оплаты, при завышенных нормативах потребления станут обращаться в арбитражные суды о взыскании с ЖСК и ТСЖ дополнительной платы за непроизведенную теплоснабжающими организациями и непотребленную домами тепловую энергию.

В своем постановлении от 10.11.2011 № 8413/11 Президиум ВАС РФ подтвердил свою правовую позицию и взыскал с ТСЖ “Репина, 63” (г. Пермь) в пользу теплоснабжающей организации ООО “Пермская сетевая компания” 1 392 433 руб. за непроизведенную теплоснабжающей организацией и непотребленную домами ТСЖ тепловую энергию. Тем самым Президиум ВАС РФ окончательно дал “зеленый свет” теплоснабжающим организациям на взыскание с населения дополнительных средств за непредоставленные ресурсы.

В настоящее время именно это и происходит в Таганроге. Основываясь на правовой позиции Президиума ВАС РФ, теплоснабжающая организация ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” (главный акционер – банк “Центр-Инвест”, Ростов-на-Дону) подала в арбитражный суд Ростовской области иск о взыскании дополнительной платы исходя из нормативов потребления с ТСЖ-50 (г. Таганрог, ул. Чехова, д. 6). Такой же иск ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” подан к одной из управляющих организаций Таганрога, готовятся иски к другим ТСЖ и ЖСК города.

На котельной ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” еще в 2003 г. установлен тепловой счетчик, и с 2003 г. ежемесячно эта организация определяет для абонентов количество потребленной их домами тепловой энергии расчетным способом. За исковой период с июля 2010 г. по декабрь 2011 г. (полтора года) ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” поставило ТСЖ-50 фактически 1859 Гкал тепловой энергии, а из расчета по нормативам потребления ТСЖ ТСЖ-50 должно заплатить за 2569 Гкал, т. е. на 37% больше. Чтобы покрыть разницу между расчетным и фактически потребленным ТСЖ-50 количеством тепловой энергии на сумму 960 485 руб., каждый собственник должен будет заплатить еще 5,7–7,4 тыс. руб.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 и зарегистрированных Минюстом России от 02.04.2003 № 4358, и ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ “О теплоснабжении” (Федеральный закон № 190-ФЗ) каждая котельная обязана производить теплоноситель с параметрами, соответствующими температуре наружного воздуха. Следовательно, предыдущий расчет показывает, что нормативы потребления по Таганрогу завышены более чем на 30%. При этом норматив потребления тепловой энергии на отопление по городу рассчитан еще в 1998 г., с тех пор ни разу не корректировался и полностью противоречит Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (Правила № 306). Норматив установлен только один для всех типов домов, без учета их этажности и года постройки, на 1 кв. м общеполезной, а не жилой площади дома.

Правовая позиция Президиума ВАС РФ противоречит правовой позиции Верховного Суда РФ. При этом собственники квартир – физические лица, и для защиты своих прав они будут обращаться не в арбитражный, а в федеральный – гражданский суд.

Решением Верховного Суда РФ от 16.12.2008 № ГКПИ08-1770 и определением кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24.02.2009 № КАС09-27 установлена законность платы собственниками МКД за фактически потребленную тепловую энергию и корректировки платы за отопление в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (Правила № 307).

Этим пунктом предусмотрено, что в течение года оплата производится по нормативу потребления, а в конце года должна быть проведена корректировка оплаты в зависимости от фактического потребления домом тепловой энергии. Потребление домом тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным методом. Корректировка оплаты − это и есть плата за фактически потребленную домом тепловую энергию.

Правовая позиция Президиума ВАС РФ в части невозможности применения расчетных методов определения фактического количества тепловой энергии, потребленной МКД, противоречит федеральным законам, правовые нормы которых не обжалованы Пленумом ВАС РФ в Конституционном Суде РФ. . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в апрельском номере журнала "Управление многоквартирным домом"

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Вы сможете продолжить чтение сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжайте читать статью.
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это недолго.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.