text
ЖКХ

Расчетный метод ведет к банкротству УО

  • 18 апреля 2012
  • 2249

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросу платы за отопление собственниками многоквартирных домов, в которых не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 2380/10 и заключается в том, что количество фактически потребленной многоквартирным домом тепловой энергии должно рассчитываться только по нормативам потребления.

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросу платы за отопление собственниками многоквартирных домов, в которых не установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, отражена в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 № 2380/10 и заключается в том, что количество фактически потребленной многоквартирным домом тепловой энергии должно рассчитываться только по нормативам потребления.

Совет председателей правлений ЖСК и ТСЖ г. Таганрога в декабре 2010 г. сформулировал свое мнение: такая правовая позиция Президиума ВАС РФ приведет к тому, что теплоснабжающие организации, с которыми ТСЖ и ЖСК рассчитывались за фактически полученное количество тепловой энергии и ежегодно проводили собственникам квартир корректировку оплаты, при завышенных нормативах потребления станут обращаться в арбитражные суды о взыскании с ЖСК и ТСЖ дополнительной платы за непроизведенную теплоснабжающими организациями и непотребленную домами тепловую энергию.

В своем постановлении от 10.11.2011 № 8413/11 Президиум ВАС РФ подтвердил свою правовую позицию и взыскал с ТСЖ “Репина, 63” (г. Пермь) в пользу теплоснабжающей организации ООО “Пермская сетевая компания” 1 392 433 руб. за непроизведенную теплоснабжающей организацией и непотребленную домами ТСЖ тепловую энергию. Тем самым Президиум ВАС РФ окончательно дал “зеленый свет” теплоснабжающим организациям на взыскание с населения дополнительных средств за непредоставленные ресурсы.

В настоящее время именно это и происходит в Таганроге. Основываясь на правовой позиции Президиума ВАС РФ, теплоснабжающая организация ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” (главный акционер – банк “Центр-Инвест”, Ростов-на-Дону) подала в арбитражный суд Ростовской области иск о взыскании дополнительной платы исходя из нормативов потребления с ТСЖ-50 (г. Таганрог, ул. Чехова, д. 6). Такой же иск ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” подан к одной из управляющих организаций Таганрога, готовятся иски к другим ТСЖ и ЖСК города.

На котельной ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” еще в 2003 г. установлен тепловой счетчик, и с 2003 г. ежемесячно эта организация определяет для абонентов количество потребленной их домами тепловой энергии расчетным способом. За исковой период с июля 2010 г. по декабрь 2011 г. (полтора года) ОАО ТЭПТС “Теплоэнерго” поставило ТСЖ-50 фактически 1859 Гкал тепловой энергии, а из расчета по нормативам потребления ТСЖ ТСЖ-50 должно заплатить за 2569 Гкал, т. е. на 37% больше. Чтобы покрыть разницу между расчетным и фактически потребленным ТСЖ-50 количеством тепловой энергии на сумму 960 485 руб., каждый собственник должен будет заплатить еще 5,7–7,4 тыс. руб.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 и зарегистрированных Минюстом России от 02.04.2003 № 4358, и ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ “О теплоснабжении” (Федеральный закон № 190-ФЗ) каждая котельная обязана производить теплоноситель с параметрами, соответствующими температуре наружного воздуха. Следовательно, предыдущий расчет показывает, что нормативы потребления по Таганрогу завышены более чем на 30%. При этом норматив потребления тепловой энергии на отопление по городу рассчитан еще в 1998 г., с тех пор ни разу не корректировался и полностью противоречит Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (Правила № 306). Норматив установлен только один для всех типов домов, без учета их этажности и года постройки, на 1 кв. м общеполезной, а не жилой площади дома.

Правовая позиция Президиума ВАС РФ противоречит правовой позиции Верховного Суда РФ. При этом собственники квартир – физические лица, и для защиты своих прав они будут обращаться не в арбитражный, а в федеральный – гражданский суд.

Решением Верховного Суда РФ от 16.12.2008 № ГКПИ08-1770 и определением кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24.02.2009 № КАС09-27 установлена законность платы собственниками МКД за фактически потребленную тепловую энергию и корректировки платы за отопление в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (Правила № 307).

Этим пунктом предусмотрено, что в течение года оплата производится по нормативу потребления, а в конце года должна быть проведена корректировка оплаты в зависимости от фактического потребления домом тепловой энергии. Потребление домом тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным методом. Корректировка оплаты − это и есть плата за фактически потребленную домом тепловую энергию.

Правовая позиция Президиума ВАС РФ в части невозможности применения расчетных методов определения фактического количества тепловой энергии, потребленной МКД, противоречит федеральным законам, правовые нормы которых не обжалованы Пленумом ВАС РФ в Конституционном Суде РФ. . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в апрельском номере журнала "Управление многоквартирным домом"

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
×

Здравствуйте, Гость!

Вам предоставлен неограниченный доступ к справочной системе «Управление МКД» на три дня.

Материалы системы помогут Вам решить проблемы:

  • как взыскать задолженность за ЖКУ;
  • как избежать опасных ошибок в документации;
  • как скорректировать свою работу после изменения законодательства;
  • как защититься от штрафов и жалоб жителей.

Подтвердить получение доступа

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов, изучать судебную практику и использовать полезные сервисы.

Главные темы для бухгалтера и юриста УО в октябре:

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.