Совет многоквартирного дома

2977
В соответствии с ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах (МКД), в которых не созданы ТСЖ, ЖСК, СПК, обязаны выбрать совет дома.

Избрание и полномочия

В соответствии с ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах (МКД), в которых не созданы ТСЖ, ЖСК, СПК, обязаны выбрать совет дома.

Функции и полномочия совета:

· обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в МКД;

· выносит на обсуждение общего собрания:

– предложения о порядке пользования общим имуществом (ОИ), включая земельный участок;

– предложения о порядке планирования и организации управления, работ по содержанию и ремонту ОИ;

– проекты договоров, заключаемых собственниками в отношении ОИ и предоставления коммунальных услуг, с представлением заключения по условиям проектов договоров;

· осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту ОИ и за качеством предоставляемых собственникам коммунальных услуг;

· принимает решения об избрании комиссий собственников для подготовки предложений по вопросам управления МКД (коллегиальные совещательные органы управления МКД);

· представляет на утверждение годового общего собрания отчет о проделанной работе, предложения по вопросам компетенции совета, избираемых комиссий, и др.


Буква закона

1. В случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Часть 1 ст. 161.1 ЖК РФ

(введена Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ)


Председатель совета избирается, подотчетен общему собранию собственников помещений МКД (ОСС) и выполняет свои функции по доверенности от собственников помещений МКД.

Функции и полномочия председателя совета:

· вправе вступать в переговоры об условиях проекта договора управления МКД (при непосредственном управлении – об условиях соответствующих договоров) с доведением результатов переговоров до сведения общего собрания собственников помещений МКД;

· на основании доверенности, выданной собственниками, заключает договор управления МКД (договоры, предусмотренные при непосредственном управлении), по которому приобретают права и становятся обязанными все собственники, выдавшие доверенность;

· осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам, подписывает акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту ОИ в МКД, акты о нарушении нормативов качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ по тем же договорам, акты о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;

· направляет в орган местного самоуправления (ОМС) обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств по данному договору;

· выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг (по их доверенности).

Совет избирается из числа собственников на общем собрании собственников сроком на два года, количество членов устанавливается с учетом числа подъездов, этажей, квартир. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей может быть переизбран досрочно.

ОМС вправе инициировать проведение общего собрания по вопросу избрания совета, в т. ч. председателя (в течение III квартала 2012 г. (в трехмесячный срок с 18.06.2011)).

Разъяснения Минрегиона России от 27.10.2011

Совет МКД:

· является вспомогательным инструментом, призванным обеспечить реализацию решений общего собрания собственников помещений в МКД;

· позиционируется в качестве дополнительного способа осуществления общественного контроля и выражения общественного мнения при управлении МКД;

· не подменяет собой такие способы управления, как ТСЖ или управляющая организация;

· представляет интересы собственников при заключении договора управления МКД с управляющей организацией;

· контролирует заключение договоров на выполнение работ и предоставление услуг по содержанию дома (при непосредственном способе управления);

· избирается общим собранием собственников МКД из числа собственников помещений.

Прокомментируем разъяснения Минрегиона России.

Слова “вспомогательный инструмент” и “дополнительный способ” многие восприняли в уничижительном смысле, как ориентир для определения места новой структуры в системе взаимоотношений участников рынка жилищных и коммунальных услуг. Нам представляется такое понимание этих слов несколько упрощенным.

Если проанализировать всю первую фразу, напрашивается иной вывод: решения принимает общее собрание, их реализацию обеспечивает совет многоквартирного дома. То есть призвание совета весьма значительно: точно таким же “вспомогательным инструментом”, только на другом уровне, является правительство – оно тоже реализует решения, принятые надлежащим органом.

Так же можно объяснить словосочетание “дополнительный способ” в сочетании со словами всей второй фразы. Если признать, что основными способами “осуществления общественного контроля и выражения общественного мнения при управлении многоквартирными домами” являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные потребительские кооперативы, то новая структура – совет дома, действительно “позиционируется в качестве дополнительного способа” осуществления контроля и выражения мнения жилищной общественности при управлении МКД.

Следует уточнить, что новая структура действительно не подменяет собой ТСЖ и ЖСК – они действуют в сравнительно небольшом количестве домов (10–20%), в то время как в остальном жилищном фонде собственники до сих пор не были объединены для защиты своих интересов в процессе содержания своего жилья. Теперь такую защиту должны обеспечивать советы МКД.

Основная деятельность советов будет осуществляться применительно к договорам управления МКД с управляющими организациями, а также к договорам на выполнение работ и предоставление услуг по содержанию домов. В разъяснении не совсем правильно сказано, что такие договоры заключаются только при непосредственном способе управления, тогда как почти повсеместно управляющие организации не осуществляют сами техническую эксплуатацию зданий. С этой целью они привлекают подрядные организации, с которыми заключают соответствующий договор, его условия и реализация имеют большое значение для собственников и также должны ими контролироваться.

Более серьезная ошибка допущена в разъяснении в отношении главной функции совета – контроля со стороны собственников за исполнением договоров. . . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в июльском номере журнала "Управление многоквартирным домом"



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль