Плановые и отчетные документы ТСЖ (с учетом изменений и дополнений к Жилищному кодексу)

9211
Жилищным Кодексом было включено в компетенцию общего собрания членов ТСЖ утверждение целого ряда плановых и отчетных документов. При этом наименования подготавливаемых правлением к утверждению общим собранием документов не во всем совпадали с наименованием утверждаемых документов, что порождало некоторую неопределенность.

Жилищным Кодексом было включено в компетенцию общего собрания членов ТСЖ утверждение целого ряда плановых и отчетных документов. При этом наименования подготавливаемых правлением к утверждению общим собранием документов не во всем совпадали с наименованием утверждаемых документов, что порождало некоторую неопределенность.

Изменения, внесенные в Жилищный кодекс Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ, в основном привели в соответствие перечень разрабатываемых правлением и утверждаемых общим собранием членов ТСЖ плановых и отчетных документов, но оставили без внимания расшифровку и порядок использования понятия финансового плана. Кроме того, указанный закон ввел новые документы: план содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома (МКД) и отчет о выполнении такого плана, отчет об использовании специальных фондов, отчет о деятельности правления. Эти, казалось бы, рутинные документы применительно к ТСЖ имеют свою специфику и требуют корректного составления планов и отчетов по всем направлениям деятельности ТСЖ.

Приводим методику определения состава и порядок разработки плановых и отчетных документов товарищества.

Перечень плановых и отчетных документов

В соответствии с п. 3 ст. 148 ЖК РФ, оставшимся без изменения, в обязанность правления входит “составление смет доходов и расходов товарищества на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности”, т. е. о выполнении финансового плана.

До внесения изменений в Жилищный кодекс общее собрание рассматривало сметы доходов и расходов, но утверждало годовой план финансовой деятельности ТСЖ и отчет о выполнении такого плана. Законодатели исправили это несоответствие и включили в компетенцию общего собрания “утверждение смет доходов и расходов товарищества на год и отчетов о выполнении таких смет” (подп. 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ) Однако некоторое несоответствие в определениях все же осталось, так как правление предоставляет общему собранию отчет о финансовой деятельности (п. 3 ст. 148 ЖК РФ), а не о выполнении смет доходов и расходов.

Из сказанного следует, что правление ТСЖ должно составлять сметы доходов и расходов и отчеты о выполнении таких смет. При этом смета доходов определяет источники и величину финансовых ресурсов, которые могут быть получены и израсходованы в планируемом году, а смета расходов распределяет эти ресурсы по конкретным направлениям деятельности ТСЖ.

Исходя из принципа минимизации и достаточности информации в отчетных документах предлагается не оформлять отдельные формы отчетов о выполнении смет доходов и расходов, введя в планы этих смет графу о фактическом исполнении каждой позиции плана.


Справка

Управление финансами – это система действий по определению потребности, сбору и расходованию финансовых средств.

Правильно организованное и систематическое управление финансами в ТСЖ обеспечивает:

· точность ведения финансовой документации;

· механизм контроля финансовых операций;

· основу деятельности по распоряжению общим имуществом;

· уверенность собственников в правильности использования их средств;

· снижение риска финансовых потерь (по халатности, умыслу или другим причинам).


Кроме того, правление ТСЖ должно составлять финансовый план (п. 3 ст. 148 ЖК РФ), а также может распоряжаться финансовыми ресурсами ТСЖ только “в соответствии с финансовым планом товарищества” (п. 4 ст. 151 ЖК РФ). Очевидно, что при внесении изменений в Жилищный кодекс это требование осталось без внимания.

Основываясь на отмеченных положениях, отражающих сущность финансового плана, логику его разработки, утверждения и использования, можно заключить, что финансовый план, во-первых, в определенной степени отождествляется со сметами доходов и расходов и, во-вторых, рассматривается как важный и необходимый документ, в соответствии с которым используются все финансовые ресурсы ТСЖ.


Определение

Финансовый план – обобщающий документ, который на основе смет доходов и расходов, входящих в его состав, регламентирует всю экономическую деятельность ТСЖ, направленную на достижение целей управления МКД.


С практической точки зрения в финансовом плане отражаются в укрупненном виде по соответствующим статьям весь планируемый доход и планируемые по этим же статьям расходы, отмечается баланс доходов и расходов. Указывается на наличие резерва, повышающего устойчивость планов. В отчете о выполнении финансового плана отражается соответствие итоговых экономических показателей бухгалтерской отчетности.

Законодатели ввели в компетенцию общего собрания членов ТСЖ утверждение целого ряда новых документов, таких как:

· годовой план содержания и ремонта общего имущества в МКД и отчет о выполнении такого плана;

· отчет об использовании специальных фондов;

· годовой отчет о деятельности правления.

Все эти документы, по нашему мнению, не должны носить обязательный характер, так как в отличие от смет доходов и расходов их составление не вменено в обязанность ни правлению, ни его председателю. Это означает, что в случае составления таких документов утверждать их может только общее собрание ТСЖ. Однако, учитывая значение для товарищества информации, содержащейся в рассматриваемых документах, их составление следует вменить в обязанность правлению.

Можно определить перечень плановых и отчетных документов, разрабатываемых правлением и его председателем и утверждаемых общим собранием членов ТСЖ:

1. Смета доходов.

2. Отчет о выполнении сметы доходов.

3. Смета расходов.

4. Отчет о выполнении сметы расходов.

5. Финансовый план.

6. Отчет о выполнении финансового плана.

7. План содержания и ремонта общего имущества.

8. Отчет о выполнении плана содержания и ремонта общего имущества.

9. Отчет об использовании специальных фондов.

10. Отчет о деятельности правления.

Общий подход к планированию доходов и расходов

Планирование доходов и расходов ТСЖ является основой всей экономической деятельности товарищества, направленной на эффективное управление МКД.

Некоторые специалисты рассматривают как ошибку включение в смету расходов всей суммы коммунальных платежей, связанных не только с общим имуществом, но и с услугами, оказываемыми непосредственно собственникам помещений. При этом считается, что в сметах доходов и расходов должно отражаться поступление и расходование денежных средств на коммунальные услуги только для общего имущества. . . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи и образцы документов можно найти в августовском номере журнала "Управление многоквартирным домом"



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Электронная система

    Можно ли за невыполнение предписания ГЖИ отделаться предупреждением?

    Ответы на этот и другие вопросы вы найдете в электронной системе «Управление многоквартирным домом»

    Получить доступ
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © МЦФЭР, 2006-2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    
    • Мы в соцсетях
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль