text
ЖКХ

Об итогах деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ и перспективах на 2013–2015 гг.

  • 12 февраля 2013
  • 2555

Все задачи, поставленные перед Фондом Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, выполнены. Начиная с 1 января 2013 г, деятельность Фонда будет кардинально перестроена.

Все задачи, поставленные перед Фондом Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”, выполнены. Начиная с 1 января 2013 г, деятельность Фонда будет кардинально перестроена.

Пришло время подвести некоторые – промежуточные – итоги. За годы своей работы Фонд направил в регионы на финансирование программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения из аварийного жилья 322,1 млрд руб.

Общий объем программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья (с учетом софинансирования регионов) составил 436,4 млрд руб., что позволило охватить капитальным ремонтом 135 тыс. домов, где проживает 17,4 млн человек, и переселить из аварийного жилья 343,4 тыс. граждан России.


Объем программ капитального ремонта и расселения аварийного жилья составил за пять лет 436,4 млрд руб.

Кроме того, субъекты РФ выполняют все обязательства по реформированию ЖКХ, взятые при получении средств Фонда.

Однако не менее, а может, и более значим другой результат – наработанные Фондом решения, в частности:

· организация финансирования капитального ремонта жилья на основе региональных систем накопления бюджетных средств и отчислений собственников жилья;

· переселение граждан из аварийного жилья только на условиях некоммерческого найма;

· меры по обеспечению энергоэффективности жилья.

Стоит также отметить и разработанный Фондом механизм защиты от инфляции временно свободных средств – через размещение в депозиты путем открытых электронных торгов и только в российские кредитные организации, отвечающие критериям Минфина России.

Причем условия проведения этих торгов могут гибко меняться, настраиваясь на решение вновь возникающих государственных задач.


Пример

В период экономического кризиса размещение временно свободных средств Фонда проходило, в т. ч. с условием последующего кредитования приоритетных отраслей экономики.

Так что по объему предложения на рынке заимствований с Фондом был сопоставим лишь Минфин России, да и вообще – Фонд, особенно в период кризиса, выступил крупнейшим поставщиком финансовых ресурсов отечественной экономике.

Все эти решения легли в основу новых правил работы Фонда – на период 2013–2015 гг.

Рассмотрим главные на ближайшие три года социально-экономические аспекты работы Фонда.

Хотя, возможно, было бы правильным дальнейшее финансирование ЖКХ из федерального бюджета вести на возвратной основе, в 2013–2015 гг. регионы смогут по-прежнему получить от Фонда безвозмездно 159 млрд руб.

Однако большая часть этих средств – 126 млрд руб. – пойдет на расселение аварийных многоквартирных домов. За три года при участии Фонда должно быть расселено почти 11 млн кв. м аварийного жилья.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 “О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг” Правительство РФ разработало комплекс мер по ликвидации аварийного жилья, и реализация этих мер требует от регионов серьезных усилий.

В ряду указанных мер стоит и деятельность Фонда по расселению аварийного жилья в 2013–2015 гг. Условия получения регионами выделенных им на эти цели лимитов средств Фонда весьма непросты – требуется представить трехлетнюю программу, которая должна предполагать полное расселение имеющегося аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 г.

Выход только один – снижать стоимость строительства жилья без ухудшения его качества.

Причем, по оценке Фонда, до 20% такого снижения можно добиться за счет использования малоэтажного строительства.

Кроме того, решению задачи поможет предоставление земельных участков под строительство с подведенными коммуникациями и привлечение софинансирования со стороны инвесторов в коммерческую недвижимость, например, в строительство торговых площадей на первых этажах многоквартирных домов.

На финансирование же капитального ремонта Фонд направит только 18 млрд руб. Фактически эти средства будут стимулом к разворачиванию субъектами РФ региональных систем финансирования капитального ремонта за счет накопления бюджетных средств и отчислений собственников жилья на эти цели.

Оставшиеся 15 млрд руб. средств Фонда пойдут на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры. И здесь ключевым условием выделения средств Фонда будет радикальное повышение энергетической эффективности модернизируемых объектов. Энергосбережение остается важнейшей государственной задачей, а потому и требованием Фонда по всем его программам.

Очевидно, что добиться к 2020 г. снижения энергоемкости национального валового внутреннего продукта не менее чем на 40% реально только за счет повышения энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства, где потенциал энергосбережения огромен – порядка 45%, а возможность его реализации вполне осуществима.

Конечно, Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” обязывает субъекты РФ иметь у себя программы энергосбережения, но зачастую программы-то у нас есть, а вот энергоэффективности – нет.

Известно, что всякое сбережение начинается с подсчета и оценки состояния дел. На необходимость “провести полную инвентаризацию жилищного фонда, а затем наладить систему регулярного мониторинга” его состояния неоднократно указывал Президент РФ. Без этого не определить потребность в финансовых ресурсах для содержания жилья в достойном состоянии.

Поэтому Фонд ЖКХ будет неуклонно добиваться от регионов проведения полной паспортизации многоквартирных домов.

. . .ПОЛНОСТЬЮ статью можно прочитать в февральском номере журнала "ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера"

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Мы заботимся о качестве материалов на сайте и чтобы защитить авторские права редакции мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Вы сможете продолжить чтение сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжайте читать статью.
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это недолго.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.