text
ЖКХ

Проверки должностных лиц и органов местного самоуправления

  • 16 апреля 2014
  • 881

Комментарии эксперта к Федеральному закону от 21.12.2013 № 370-ФЗ, внесшему изменения в ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующую осуществление контроля и надзора за органами и должностными лицами местного самоуправления

В конце 2013 г. Федеральным законом от 21.12.2013 № 370-ФЗ были внесены изме­нения в ст. 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующую осуществление контроля и надзора за органами и должностными лицами местного самоуправления. В ре­зультате статья значительно увеличилась в объеме - теперь она включает не только общие положения о возможности осуществления контроля и надзора в сфере местного самоуправления, но и достаточно подробно регламентирует основания, способы и порядок осуществления этого контроля (надзора), устанав­ливает права и обязанности как проверяющих субъектов, так и подконтрольных им органов местного самоуправления.

Долгожданные изменения

О необходимости таких изменений говорилось уже неоднократно и довольно давно. Проблемы, связанные с отсутствием каких-либо ограничений количества проверок органов местного самоуправления, непониманием проверяющими госу­дарственными структурами специфики их деятельности и реальных возможностей, дублированием полномочий контрольных органов, вторжением в компетенцию органов местного самоуправления и попытками давать им обязательные для ис­полнения указания там, где это не допускается законодательством, и др. длительное время омрачали взаимоотношения между указанными структурами государственной и муниципальной власти.

Как результат, многие органы местного самоуправления оказались под настоящим прессом проверок, притом что далеко не все из них реально способствовали улуч­шению качества публичного управления. Вместо того чтобы выполнять свои прямые обязанности, муниципальные служащие тратили время на предоставление проверя­ющим структурам различной информации и составление ответов на вынесенные последними запросы и предписания.

О необходимости совершенствования контрольно-надзорной деятельности за местным самоуправлением говорилось в послании Президента РФ Федераль­ному Собранию в декабре 2012 г. Данному вопросу было посвящено и заседание Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления 31 января 2013 г., а также заседание Коллегии Генеральной прокуратуры РФ 16 мая 2013 г. Наличие проблем во взаимоотношениях контрольных и надзорных органов под­тверждается также результатами мониторинга, проведенного в Комитете Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправ­ления.

Вполне очевидно, что существовала объективная необходимость, с одной сто­роны, найти баланс между требованиями контролировать законность деятельности органов местного самоуправления, соблюдение ими прав и интересов граждан и ор­ганизаций, а с другой - не создавать им препятствий в осуществлении возложенных на них полномочий.

В статье №4 2014 журнала «Практика муниципального управления» рассмотрим проведение плановых и внеплановых проверок. Подпишитесь на журнал в нашем интернет-магазине!

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
×

Здравствуйте, Гость!

Вам предоставлен неограниченный доступ к справочной системе «Управление МКД» на три дня.

Материалы системы помогут Вам решить проблемы:

  • как взыскать задолженность за ЖКУ;
  • как избежать опасных ошибок в документации;
  • как скорректировать свою работу после изменения законодательства;
  • как защититься от штрафов и жалоб жителей.

Подтвердить получение доступа

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов, изучать судебную практику и использовать полезные сервисы.

Главные темы для бухгалтера и юриста УО в октябре:

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.