ЖКХ

Кадастровый учет квартир из новостроек – новая схема постановки

  • 12 июля 2018
  • 35476
постановка новостроек на кадастровый учет
Фото: Shutterstock

В конце 2013 года появилась новость об изменении правил постановки многоквартирного дома на кадастровый учет. Это нововведение было долгожданным, так как оно направлено на решение проблемы с затягиванием регистрации прав собственников на квартиры в новостройках. Объявленная процедура должна позволить быстрее и проще решать свои задачи и застройщикам, и приобретателям квартир.

Из статьи вы узнаете:

  • какие правила нужно соблюдать, чтобы поставить на кадастровый учет квартиру в новом доме;
  • какие моменты учитываются при прохождении этой процедуры;
  • что поменялось в части регистрации прав и кадастрового учета.

Обновленные схема постановки вновь построенных домов на кадастровый учет введена ФЗ-250 от 23 июля 2013 года. Этот закон внес изменения в два других основополагающих нормативных акта: ФЗ-122 от 21 июля 1997 года и ФЗ-221 от 24 июля 2007 года.

Спустя почти год после официального введения новых правил оказалось, что в практическом внедрении процедуры проявились определенные сложности. Эксперты начали разбираться в причинах такого торможения процесса. Их выводы мы также приведем в материале.

Как раньше новые многоквартирные дома ставились на кадастровый учет

По старым правилам постановка МКД на учет проходила в две стадии. На первой зданию присваивался кадастровый номер, для чего строительной компании необходимо было получить на него технический паспорт в специализированной организации. Если паспорт был утерян, его можно восстановить, подробнее об этом читайте в статье нашего эксперта.

Вторая стадия заключалась в заказе и подготовке кадастровых паспортов на каждую отдельную квартиру как на объект недвижимости. Эту задачу должен решать застройщик. Однако он часто от нее уклоняется, и за дело приходится браться самим гражданам, участвующим в долевом строительстве. Именно им необходимо регистрировать права собственности на жилище, поэтому людям и приходится заниматься кадастровыми вопросами.

Старая процедура постановки квартир в многоквартирном доме на кадастровый учет обладала некоторыми явными минусами. Наиболее часто проявлявшийся недостаток мы уже затронули. Он касался того, что обязательства по кадастровому учету возлагались на строительную компанию. Застройщик в этой процедуре не заинтересован, в отличие от собственников жилых площадей. Для строительных организаций это прямые расходы времени и денежных средств, поэтому они в данной ситуации могли поступать по-разному:

  • сразу и честно брать на себя данные обязанности и выполнять их;
  • затягивать время;
  • пытаться разными способами переложить проведение этой процедуры на собственников квартир.

Ключевым для выбора стратегии поведения застройщика в этом вопросе был баланс между финансовыми и имиджевыми издержками. Если компании нужно привлекать новых покупателей прямой заботой о них, то она сама решала задачи с техническим планом дома для постановки его на кадастровый учет и в продолжение процедуры оформляла необходимые бумаги для каждой квартиры. Однако далеко не все застройщики работают в условиях жесткой конкурентной борьбы. Если настроения дольщиков не важны, то перевешивает финансовый момент, и компания пытается уклониться от лишних затрат.

Как сейчас реализуется кадастровый учет квартир в новых домах

С октября 2013 года процедура для МКД поменялась в сторону упрощения. Теперь на учет одновременно ставится и сама многоэтажка, и все входящие в нее помещения. При такой процедуре все квартиры и нежилые помещения в новых домах получают кадастровые документы и реквизиты автоматом. Это происходит в момент постановки здания на учет строительной компанией. Вся необходимая информация автоматически появляется в ГКН.

Читайте статью в справочной системе «Управление МКД»
 

Кто проводит государственный кадастровый учет земельных участков под МКД

Подсказка: возьмите демодоступ и читайте все материалы справочной системы «Управление МКД» без ограничений.

Получить демодоступ

Человек, который приобретает квартиру, должен совершить два действия.

1. Подготовить документацию: ДДУ, акт приема-передачи жилплощади, бумаги с подтверждением оплаты госпошлины.

2. Оригиналы и ксерокопии бумаг принести в местное подразделение Росреестра или в МФЦ. Так покупатель получает необходимое ему свидетельство о праве собственности. В столице его делают двенадцать календарных дней, в регионах – восемнадцать.

Ожидания, которые не оправдались

Ожидание первое. При постановке нового жилого дома на кадастровый учет вместе с ним все необходимые процедуры будут проведены и для всех квартир. Эту задачу полагается решать застройщику, самим собственникам участвовать в процессе не потребуется.

Что получилось на практике. Отношения строительных организаций и приобретателей квартир, в первую очередь, регулируются ФЗ-214 от 30 декабря 2004 года. Однако в его статье 16 сказано о том, что застройщик передает в Росреестр только разрешение на введение многоэтажки в эксплуатацию. Он это делает в течение 10 дней после того, как получает данный документ.

Получается, что в ФЗ-214 не прописано обязательство заказчика по постановке квартир в здании на кадастровый учет, а также не указаны сроки для выполнения этой операции. Нет в нормативном документе и санкций на тот случай, если строительная компания не выполняет данной процедуры. Застройщик может сам выбирать, заниматься ему этим вопросом, или отстраниться от него явно или косвенно. Например, в Санкт-Петербурге по данным Росреестра за первую половину 2014 года на кадастровый учет встало 44 многоэтажки, но оформление кадастровых паспортов для отдельных помещений произведено лишь в 50 процентах случаев.

В Москве позаботились о принятии отдельных подзаконных актов, которые обязывают строительные компании безвозмездно передавать покупателям паспорта квартир. Однако нужно понимать, что имеется в виду технический паспорт на жилплощадь. Он требуется, когда нужно согласовать переобустройство или перепланировку жилья в соответствии со статьей 25 ЖК РФ. Вопросы о том, как поставить дом с отдельными квартирами на кадастровый учет в 2018 году в этих документах не затрагиваются. Про оформление кадастрового паспорта и внесение идентификационных реквизитов помещения в базу Росреестра для указания на зарегистрированное право собственности в нормативных актах не говорится.

Нужно понимать и еще один момент. Наказание для застройщика, не передавшего покупателю кадастровый паспорт квартиры, определено в размере 10 000-20 000 рублей. Такой суммой штрафа строительные компании не напугать, поэтому во многих случаях они просто пренебрегают неочевидными обязанностями.

Выдержки из упомянутых московских подзаконных актов приведем ниже.

Кадастровый учет квартир из новостроек – новая схема постановки

Ожидание второе. Изменения законодательства о порядке постановки домов на кадастровый учет приведут к тому, то строительная компания будет одновременно с многоэтажкой ставить на учет в Росреестре и все входящие в нее помещения. При этом покупателям жилья не потребуется представлять в регистрирующий орган кадастровый паспорт. Вся необходимая информация будет в автоматическом режиме оказываться в едином ГКН, начавшем действовать с 2013 года.

Что получилось на практике. Росреестр – структура, для которой в силу ее больших размеров характерна неповоротливость. Естественно, она не смогла в один день сразу во всех регионах страны перейти к работе по обновленной процедуре постановки на учет и регистрации прав.

Законодательные поправки действительно начали работать. Однако после их вступления в силу потребовалось менять существующие правовые акты, а также разрабатывать и внедрять новые. В том числе, потребовались приказы и регламенты по следующим вопросам:

  • вводящие новые правила того, как новостройки ставятся на кадастровый учет;
  • регулирующие подачу необходимой документации в электронном виде, и так далее.

Ожидание третье. Застройщик будет осуществлять постановку всех частей зданий на кадастровый учет за свой счет. Покупателям в связи с этим не потребуется нести никаких дополнительных расходов.

Что получилось на практике. Некоторые строительные компании начали требовать с граждан дополнительную оплату за факт того, что они ставят их квартиры на кадастровый учет. Да, объекты недвижимости ставятся на учет совершенно бесплатно. Но здесь нужно понимать, что конкретно прописано в договоре между застройщиком и теми, кто приобретает у него жилье в рамках долевого строительства.

Если Вы не нашли нужную информацию, спросите наших экспертов в справочной системе «Управление МКД»


Строительная компания действительно несет дополнительные расходы, связанные с кадастровым учетом. Она оформляет разрешение на ввод многоэтажки в эксплуатацию и заказывает для этого подготовку технического плана у кадастрового инженера. В этот документ вносятся сведения о доме и всех его помещениях, включая квартиры. Расходы на эту процедуру действительно в некоторых случаях по договору могут перераспределяться на дольщиков. Если договор с ними составлен грамотно, то застройщика сложно будет уличить в ненадлежащем исполнении своих обязательств.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь !

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Быстрая регистрация
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Регистрируйтесь
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.