Функционирование жилищно-коммунального хозяйства в сложных экономических условиях

1259
Фото © shutterstock.com
Фото © shutterstock.com
В результате кризисной экономической ситуации в России в целом (девальвация, рост процентных ставок, ускорении инфляции, спад производства) ухудшится и состояние организаций коммунального комплекса.

К числу основных факторов, которые будут оказывать прямое негативное влияние на функционирование жилищно-коммунального хозяйства и развитие коммунальные предприятия, следует отнести:

  • незапланированный рост издержек;
  • рост расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов;
  • снижение объемов бюджетного финансирования;
  • рост неплатежей со стороны потребителей и контрагентов.

Влияние экономических условий будет неравномерным по отраслям и субъектам РФ. Вместе с тем в целом по стране можно сделать следующую оценку ожидаемых последствий.

Рост цен и расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов

Рост потребительских цен не приведет к прямому росту расходов ресурсоснабжающих организаций на эту же величину. К основным текущим расходам ресурсоснабжающих организаций относятся:

  • топливо (цены на газ зафиксированы, цены на уголь и мазут с учетом снижения мировых цен на энергоносители должны скорее падать, чем расти);
  • электроэнергия (тяжело прогнозируемый рост цен с учетом возможного резкого сокращения потребления электроэнергии и большого объема долга, в т. ч. номинированного в иностранной валюте);
  • заработная плата (в ближайший год не должна расти в силу снижения реальных доходов населения в целом и ожидаемого роста безработицы);
  • расходы на сырье и материалы (рост расходов по этой статье может превышать инфляцию с учетом закупки части материалов за рубежом и привязки цен на ряд товаров к ценам мирового рынка).

В части инвестиционной составляющей тарифа можно ожидать:

  • сохранение текущего уровня амортизации и прибыли, учитываемой в тарифе;
  • рост расходов на обслуживание долга, в особенности, номинированного в иностранной валюте (прежде всего электроэнергетика, в минимальной степени – водоснабжение и водоотведение).

С учетом этих факторов можно ожидать рост цен на электроэнергию на свободном рынке на уровне инфляции, увеличение текущих расходов на водоснабжение и водоотведение темпом более низким, чем инфляция (каждый дополнительный процент инфляции будет приводить к увеличению расходов приблизительно на 0,5 %) и более низкий рост расходов на теплоснабжение (каждый дополнительный процент инфляции будет приводить к росту расходов приблизительно на 0,3 %).

В условиях сохранения текущего уровня тарифов дополнительные расходы приведут к росту выпадающих доходов и увеличению объема неплатежей.

Оценить в полной мере влияние экономических условий на расходы ресурсоснабжающих организаций роста расходов на возврат и обслуживание займов и кредитов не представляется возможным в силу отсутствия информации об объемах и условиях привлечения займов и кредитов. Вместе с тем можно отметить, что в первую очередь пострадают организации, закупавшие оборудование за рубежом (прежде всего, большая энергетика), и организации, имеющие большой объем кредиторской задолженности и краткосрочных кредитов (в силу невозможности привлечь новые кредиты).

Снижение объемов бюджетного финансирования

Ухудшение состояния региональных и местных бюджетов приведет к невозможности субсидировать убыточные организации коммунального комплекса и финансировать льготные тарифы для населения.

Проблема отмены субсидий коснется, прежде всего, ресурсоснабжающих организаций в малых населенных пунктах, где предоставление коммунальных услуг при сохранении доступного платежа для граждан не является рентабельным. Таким образом, в малых городах будет создаваться патовая ситуация, когда рост тарифов до экономически обоснованного уровня невозможен в связи с неплатежеспособностью населения и нет возможности оказания бюджетной поддержки.

Отмена льготных тарифов в рамках текущего тарифного цикла невозможна без внесения изменений в законодательство Российской Федерации.

Рост неплатежей

Рост неплатежей будет складываться из роста неплатежей населения (за исключением отдельных территорий, снижение уровня собираемости платежей не должно превысить 2 %), роста задолженности управляющих организаций (возможно избежать путем перехода к заключению прямых договоров с потребителями при условии принятия соответствующих изменений в Жилищный кодекс РФ), рост задолженности промышленных потребителей и контрагентов-ресурсоснабжающих организаций (наиболее серьезный риск, можно ожидать быстрого роста задолженности водоканалов энергоснабжающим организациям и теплоснабжающих организаций поставщикам топлива, а также в связи с увеличением количества банкротств ресурсоснабжающих организаций).

К сведению

Уровень собираемости платежей, например, в 2009 г. снизился по сравнению с 2008 г. с 95 % до 93,3 %.

Вместе с ростом неплатежей у отдельных предприятий будет падать объем полезного отпуска в связи с ожидаемым спадом промышленного производства. Этот эффект для предприятий теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения можно оценить в размере 1–1,5 % полезного отпуска.

В целом, с учетом перечисленных факторов, при росте инфляции на 8 процентных пунктов до уровня 15 % можно ожидать роста выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций на уровне 7–10 процентных пункта, при этом наибольшие выпадающие расходы придутся на электроэнергетику, в меньшей степени – на водоснабжение и водоотведение, и в минимальной – на теплоснабжение.

Вместе с прямыми негативными эффектами экономического кризиса возникнут также системные эффекты, которые будут оказывать долгосрочное негативное воздействие на развитие жилищно-коммунального хозяйства.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Обновлено 14.08.2017
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Вы - работник сферы ЖКХ? Зарегистрируйтесь!

    Регистрация бесплатная и займет всего 1 минуту!
    После регистрации вы сможете:

    • читать любые статьи сферы ЖКХ на нашем сайте!
    • бесплатно подписаться на ежедневные новости по жилищно-коммунальному и городскому хозяйству
    • оставлять комментарии к материалам
    • задавать вопросы экспертам

    Оставайтесь с нами!
    с заботой о Вас, портал Городское хозяйство и ЖКХ
    По всем вопросам обращайтесь по номеру: +7 (800) 775-48-44

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль