text
ЖКХ

Система по сбору и утилизации отходов нуждается в пересмотре

  • 15 декабря 2015
  • 562

Завершилось публичное обсуждение постановления об утверждении правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Проект разработан минстроем по поручению правительства РФ. Речь в документе идет о выборе на конкурсной основе регионального оператора, с которым собственники сооружений и земельных участков будут обязаны заключать договор на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора. В случае неисполнения обязательств по оплате услуг региональный оператор будет вправе потребовать неустойку.

Система по сбору и утилизации отходов нуждается в пересмотреРГ (Алексей Головченко, руководитель комитета по ОРВ "Деловой России"):Завершилось публичное обсуждение постановления об утверждении правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Проект разработан минстроем по поручению правительства РФ. Речь в документе идет о выборе на конкурсной основе регионального оператора, с которым собственники сооружений и земельных участков будут обязаны заключать договор на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора. В случае неисполнения обязательств по оплате услуг региональный оператор будет вправе потребовать неустойку.

Как известно, самые стабильные деньги во всем мире зарабатываются именно на инфраструктурных вещах, будь то монополия на парковки или монополия в мусорном бизнесе.

Читайте также:
Регионы выберут сборщиков мусора к 2017 году

Поправки к закону "Об отходах производства и потребления" могут вступить в силу на год позднее, чем предполагалось, с 2017 года.

Цель проекта - максимизация объемов утилизации отходов и снижение опасности для окружающей среды и здоровья людей. Региональные операторы должны будут отвечать за всю цепочку обращения с отходами (сбор, вывоз, обработку, обезвреживание), вывозить мусор по строго согласованному маршруту. Авторы инициативы решили, что таким образом удастся избежать ситуации, когда транспортные компании, получая деньги за вывоз мусора, отправляют его на ближайшие нелегальные свалки. На первый взгляд, задумка казалась прекрасной, на второй - не слишком простой.

Фактически речь идет о создании очередной монополии - единого оператора - гиганта, занимающегося вывозом и утилизацией отходов, который поглотит все мелкие компании и лишит их способности обслуживаться в конкретном регионе. Выбирать оператора будут на конкурсной основе. При этом оператор будет выбираться на 10 лет.

В тени пока тема с тарифами. Как минимум сейчас необходимо прояснить ситуацию с платежами, чтобы каждый потребитель смог посчитать, сколько ему предстоит платить. Как максимум дать возможность незаинтересованным структурам контролировать целевое использование собираемых денег. Мы знаем, что система тарифов в России несовершенна, нередко формируется по принципу потолка и демонстрации затрат. И в этом случае меньше всего хотелось бы столкнуться с ситуацией, когда сначала тарифы будут скромными, затем - после подсчета всех возможных расходов со стороны исполнителя - цены начнут расти.

На этом финансовые вопросы не заканчиваются. В случае неисполнения обязательств по оплате услуг региональный оператор будет вправе потребовать неустойку в размере двукратной ставки рефинансирования ЦБ, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Оператор будет вести учет количества принятого мусора, и, если отходов окажется меньше, возникнут вопросы о том, куда уходят отходы. Как правило, это приводит к системе штрафов.

Согласно идее разработчиков, система региональных операторов должна обеспечить качественные услуги и модернизировать структуру. Однако на деле есть риск получить дорогую и неэффективную структуру. У монополиста нет задачи быть эффективным. Нет конкуренции - нет развития. Возможно, нынешняя система по сбору и утилизации мусора неидеальна, но в ней надо создавать правила и давать возможность конкурировать, создавать инструменты государственно-частного партнерства.

Инструменты МЦФЭР-Городское хозяйство и ЖКХ:


«ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера» Экономика и управление предприятием ЖКХ: Актуальные тенденции отрасли, современные управленческие решения, практика модернизации жилищно-коммунального комплекса
Подпишитесь на журнал и будьте в курсе всех событий в сфере городского хозяйства и ЖКХ

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Не упустите спец-предложение!

Вам предоставлен неограниченный доступ к лучшей справочной системе по управлению МКД на три дня.

Материалы системы помогут Вам решить проблемы:

  • как взыскать задолженность за ЖКУ;
  • как избежать опасных ошибок в документации;
  • как скорректировать свою работу после изменения законодательства;
  • как защититься от штрафов и жалоб жителей.

Подтвердить получение доступа

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов, изучать судебную практику и использовать полезные сервисы.

Главные темы для бухгалтера и юриста УО в октябре:

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь !

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Быстрая регистрация
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
Регистрируйтесь
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.