text
ЖКХ

Мониторинг ОНФ показал, что система госжилнадзора нуждается в оптимизации

  • 3 октября 2017
  • 54

Народный фронт в рамках подготовки к совещанию по эффективности работы госжилинспекций (ГЖИ) провел в сентябре мониторинг их сайтов во всех регионах страны. Оказалось, что более трети из них не обнародовали отчеты о своей деятельности за 2016 год и результаты рассмотрения обращений граждан.

Кроме того, эксперты ОНФ выяснили, что во многих ГЖИ серьезно выросла нагрузка на сотрудников, при этом их число в разных регионах отличается в несколько раз. В ОНФ предлагают разработать на федеральном уровне порядок расчета норматива численности работников инспекций и усилить их ответственность за отсутствие сведений о деятельности инспекций на официальных сайтах.

Согласно постановлению Правительства РФ госжилинспекции обязаны каждый год публиковать на своих официальных сайтах отчеты о работе, информацию о рассмотрении обращений граждан, планы проверок и их результаты. При этом каждый субъект самостоятельно устанавливает срок, к которому должны быть размещены данные сведения. В большинстве регионов крайний срок публикации докладов – март и первая половина апреля. Однако в некоторых субъектах дата размещения докладов указывается расплывчато или сдвинута на конец года. Так, например, в Республике Хакасия, где не были обнаружены доклады и сведения о проверках, документы можно размещать вплоть до 31 декабря.

Эксперты отметили, что сведения о результатах проверок опубликовало подавляющее большинство органов госжилнадзора. Однако информация предоставлена в разной форме. В одних регионах размещены отчеты по форме, утвержденной Росстатом, в виде таблицы, где указываются сведения о количестве проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, результаты проверок. В других – сведения представлены в текстовом формате в отдельном файле или результаты опубликованы в годовом отчете о жилищном надзоре.

«В Астраханской области согласно существующим нормативам должны работать 89 сотрудников, в настоящее время число работников – 29, при этом жалоб, поступивших от граждан в госжилнадзор в 2016 году, более 10 тыс.; в текущем году уже более 8 тыс. Может ли эффективно работать данная организация в условиях неукомплектованности аппарата и столь высокой нагрузки, отсутствия современной техники, наличия одного технически неисправного автотранспорта при отсутствии в штате водителя? Сложнее всего жителям отдаленных районов региона, которые не могут даже дозвониться до организации для защиты своих прав при предоставлении населению жилищных коммунальных услуг, в том числе управляющими компаниями», – отметила сопредседатель регионального отделения ОНФ в Астраханской области Наиля Никитина.

Планы проверок не удалось найти в шести регионах: в Забайкальском крае, Курганской и Ульяновской областях, в Республиках Чечня и Северная Осетия, а также в Севастополе. Несмотря на это, информацию о результатах рассмотрения граждан можно получить из докладов о надзоре. Таким образом, количество регионов, где отсутствуют сведения об обращениях, существенно меньше.

Доклады о госжилнадзоре не были обнаружены экспертами Народного фронта в 35 регионах.

«Вместе с тем, доклады являются основным отчетом, содержащим в себе сведения о деятельности ГЖИ, – пояснила член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Светлана Калинина. – В нем должна быть представлена информация о функциях ГЖИ, объеме финансирования и числе сотрудников, о выполнении планов, результатах проведения проверок, работе по рассмотрению обращений граждан, а также предложения по совершенствованию жилищного надзора. Эти сведения дают представления об основных проблемах в ЖКХ в регионе, помогают выявить наиболее острые темы, представляющие интерес для общественности, а также оценить работу надзорных органов. Считаю, что ГЖИ должны более ответственно подходить к обнародованию информации о своей работе, а Минстрой России должен принять меры к штрафникам, усилив ответственность за отсутствие отчетов».

Кроме того, в ходе исследования эксперты ОНФ проанализировали предложения сотрудников ГЖИ, которые содержатся в годовых докладах, чтобы выявить проблемы, связанные с эффективностью их работы. Оказалось, что у работников в прошлом году добавились новые обязанности, в том числе по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществлению надзора за организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и др. Кроме того, во многих ГЖИ в прошлом году значительно выросла рабочая нагрузка в связи с ростом числа обращений граждан и юридических лиц.

Отметим, что число сотрудников ГЖИ в разных регионах отличается в несколько раз. Так, по состоянию на 2016 год, по данным ежегодных отчетов органов государственного жилищного надзора, численность занятых сотрудников, выполняющих функции по контролю за состоянием жилищного фонда, например, в Карачаево-Черкесской Республике составила пять человек, а в Москве – 336 человек.

«В ОНФ считают необходимым разработать федеральный порядок расчета норматива численности работников инспекций взамен имеющихся методических рекомендаций. Существующие рекомендации определяют нормативную численность работников в зависимости от общей площади жилфонда. Однако де-факто они не выполняются и требуют актуализации», – отметила Калинина.

Она также подчеркнула, что в ходе мониторинга было обнаружено, что в ряде регионов наблюдается нехватка материально-технического оснащения инспекций.

«Так, например, в ЕАО требуются автомобиль для своевременного проведения проверок, а также программа по учету и контролю проверочных мероприятий в инспекции, – рассказала Калинина. – В ряде регионов отмечается необходимость в расширении сотрудничества с органами муниципального жилищного контроля, общественными и экспертными организациями. Сотрудники нуждаются в регулярном повышении квалификации. Например, в Омской области отсутствует квалифицированный персонал для выполнения новой функции по пресечению нарушений при обслуживании и ремонте газового оборудования.

По ее словам, вывод, к которому пришли эксперты ОНФ после мониторинга, таков: систему госжилнадзора нужно реформировать.

«Граждане часто жалуются на бездеятельность ГЖИ. Но неэффективность работы может быть обусловлена недостаточным числом сотрудников инспекций, отсутствием необходимых компетенций в связи с расширением функций, недостатком материально-технического оснащения. Эти проблемы мы будем рассматривать на экспертном совещании, где будут присутствовать представители Минстроя России. Все они требуют срочного решения, и я уверена, что мы совместно с ведомством найдем способы урегулирования ситуации в Госжилнадзоре», – отметила Светлана Калинина.

Источник: Общероссийский народный фронт; http://vip.1umd.ru

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Не упустите спец-предложение!

Вам предоставлен неограниченный доступ к лучшей справочной системе по управлению МКД на три дня.

Материалы системы помогут Вам решить проблемы:

  • как взыскать задолженность за ЖКУ;
  • как избежать опасных ошибок в документации;
  • как скорректировать свою работу после изменения законодательства;
  • как защититься от штрафов и жалоб жителей.

Подтвердить получение доступа

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов, изучать судебную практику и использовать полезные сервисы.

Главные темы для бухгалтера и юриста УО в октябре:

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь !

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

Для юристов УО на сайте много примеров из судебной практики, решений проблем с жильцами,
для бухгалтеров - статьи о налогообложении и расчетах оплаты.

Все эти материалы будут доступны Вам сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Чтобы скачивать документы, зарегистрируйтесь.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
×

Здравствуйте, Гость!

Вам предоставлен неограниченный доступ к справочной системе «Управление МКД» на три дня.

Материалы системы помогут Вам решить проблемы:

  • как взыскать задолженность за ЖКУ;
  • как избежать опасных ошибок в документации;
  • как скорректировать свою работу после изменения законодательства;
  • как защититься от штрафов и жалоб жителей.

Подтвердить получение доступа

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов, изучать судебную практику и использовать полезные сервисы.

Главные темы для бухгалтера и юриста УО в октябре:

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.