О привлечении к административной ответственности органов местного самоуправления

2 апреля 2014 1234
По ряду правонарушений органы местного самоуправления могут быть привлечены к административной ответственности. В то же время при рассмотрении судами данной категории административных дел нередко возникают спорные вопросы, вызванные правовыми коллизиями и пробелами правового регулирования.

Органы местного самоуправления, обладая особым правовым статусом, тем не менее в правоотношениях выступают наравне с иными юридическими лицами, если каких-либо особенностей для таких органов как для публично-правовых образований не установлено законодательством либо они не вытекают непосредственно из их специфической роли в деятельности муниципалитета.

Одна из таких особенностей установлена ст. 72 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ). Согласно указанной статье от­ветственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государ­ством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта РФ, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должност­ными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность перед государством может выступать в различных формах. Со­вершенно очевидно, что, например, уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления иначе как на основании решения суда наступить не может. По-другому дело обстоит с административной ответственностью органов местного самоуправления и должностных лиц муниципалитетов. Кодексом РФ об администра­тивных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривается рассмотрение дел об административных правонарушениях иными, помимо судебных, государственны­ми органами. Перечень государственных органов, уполномоченных рассматривать те или иные административные дела, закреплен гл. 23 КоАП РФ. При этом возникает вопрос о соотношении нормы ст. 72 Федерального закона № 131-ФЗ с нормами КоАП РФ: первым правовым актом предусмотрено возложение ответственности на органы местного самоуправления перед государством на основании решения суда, в то вре­мя как вторым - рассмотрение дел об административных правонарушениях иными, помимо судебных, государственными органами. Достаточно сложным оказался дан­ный вопрос и для судебной практики.

В журнале «Практика муниципального управления» №4 2014 проведен анализ судебной практики по привлечению к административной ответственности органов местного самоуправления. Подпишитесь на журнал в нашем интернет-магазине!



Ваша персональная подборка

    Подписка на новости

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией




    Обновлено 14.08.2017
    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

    ВСЁ ДЛЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВАЭЛЕКТРОННЫЙ КАТАЛОГ
    НАШИ ПАРТНЁРЫНАШИ ПАРТНЁРЫ




    © Актион-МЦФЭР, 2006-2017. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016. Все права защищены.

    По вопросам подписки обращайтесь по телефонам: 
    Москва: 8 (495) 775-48-44 
    Другие регионы: 8 (800) 775-48-44 

    Получите техническую поддержку: 
    по телефону: +7 (495)-937-90-82 
    e-mail: sd@mcfr.ru 

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Подпишитесь на бесплатные рассылки, и получайте актуальную информацию обо всех нюансах, касающихся Вашей профессии! Будьте с нами! По всем вопросам звоните на номер: +7 (800) 775-48-44