text
ЖКХ

О привлечении к административной ответственности органов местного самоуправления

  • 2 апреля 2014
  • 1234

По ряду правонарушений органы местного самоуправления могут быть привлечены к административной ответственности. В то же время при рассмотрении судами данной категории административных дел нередко возникают спорные вопросы, вызванные правовыми коллизиями и пробелами правового регулирования.

Органы местного самоуправления, обладая особым правовым статусом, тем не менее в правоотношениях выступают наравне с иными юридическими лицами, если каких-либо особенностей для таких органов как для публично-правовых образований не установлено законодательством либо они не вытекают непосредственно из их специфической роли в деятельности муниципалитета.

Одна из таких особенностей установлена ст. 72 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ). Согласно указанной статье от­ветственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государ­ством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта РФ, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должност­ными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность перед государством может выступать в различных формах. Со­вершенно очевидно, что, например, уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления иначе как на основании решения суда наступить не может. По-другому дело обстоит с административной ответственностью органов местного самоуправления и должностных лиц муниципалитетов. Кодексом РФ об администра­тивных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривается рассмотрение дел об административных правонарушениях иными, помимо судебных, государственны­ми органами. Перечень государственных органов, уполномоченных рассматривать те или иные административные дела, закреплен гл. 23 КоАП РФ. При этом возникает вопрос о соотношении нормы ст. 72 Федерального закона № 131-ФЗ с нормами КоАП РФ: первым правовым актом предусмотрено возложение ответственности на органы местного самоуправления перед государством на основании решения суда, в то вре­мя как вторым - рассмотрение дел об административных правонарушениях иными, помимо судебных, государственными органами. Достаточно сложным оказался дан­ный вопрос и для судебной практики.

В журнале «Практика муниципального управления» №4 2014 проведен анализ судебной практики по привлечению к административной ответственности органов местного самоуправления. Подпишитесь на журнал в нашем интернет-магазине!

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

По вашему запросу на сайте найдено более 25 статей.

Вы сможете прочитать их и любые материалы сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это недолго.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
×
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.