text
ЖКХ

Ко второму чтению подготовлен законопроект о муниципально-частном партнерстве

  • 15 июня 2015
  • 787

Комитет по вопросам собственности рекомендовал ко второму чтению законопроект № 238827-6 « О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Комитет по вопросам собственности рекомендовал ко второму чтению законопроект № 238827-6 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Во-первых, мы добились сбалансированности проекта с нормами действующего законодательства, прежде всего концессионного, о контрактной системе и приватизации. Законопроект вводит в российскую практику использование принципиально новых, для нашей страны, неконцессионных моделей ГЧП, предусматривающих возможность возникновения права собственности частного партнера на объект соглашения.

Читайте также:

Формирование правовых основ муниципально-частного партнерства в России

В отсутствие эффективного регулирования договорных инструментов ГЧП на федеральном уровне некоторые субъекты РФ стали разрабатывать и принимать региональные законы о ГЧП.

С одной стороны, это мощнейший мотивационный драйвер привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты, поскольку этим резко повышается возможный портфель обеспечительных мер по предоставляемым кредитными организациями заемным средствам.

С другой стороны, это реальный фактор для переквалификации уже заключенных концессионных соглашений, выхода публично-правовых образований из федеральной контрактной системы и организации «теневой» неконкурсной приватизации», - отметил председатель Комитета Сергей Гаврилов.

Кроме того, на законодательном уровне удалось решить триединую задачу и четко и однозначно разграничить указанные сферы правового регулирования.

«Во-вторых, правовая легитимизация нормативно-правового регулирования ГЧП на всех уровнях – федеральном, региональном и местном. Законопроектом определяется единый подход к разработке, согласованию, оценке и заключению соглашений о ГЧП и МЧП. Определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Введено требование увязки целей и задач реализации ГЧП проектов с документами стратегического планирования РФ», - заметил Сергей Гаврилов.

«В-третьих, систематизирована правовая регламентация прямого соглашения и участия в проектах ГЧП финансирующего лица (кредитной организации) с описанием полномочий, процедур контроля, взаимодействия с частным и публичным партнерами и гарантий возврата вложенных средств. Установлена процедура замены частного партнера в соглашении о ГЧП(МЧП); Введены ограничения по передаче в залог прав на объекты соглашения о ГЧП, кроме случаев их передачи в залог по прямому соглашению с финансирующей организацией.

Введен мораторий 180 дней на право финансирующей организации обратить взыскание на заложенный объект ГЧП; Исключена возможность участия иностранных компаний на стороне частного партнера, а также ГУП и МУП + БУ (с исключением их имущества) на стороне публичного партнера; Установлено, что использование в проекте ГЧП средств бюджетной системы невозможно, если средства напрямую не предусмотрены федеральными законами, правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, субъекта и муниципалитета. Любые изменения в соглашение о ГЧП, связанные с обязательствами бюджетной системы, могут быть внесены только в случае внесения соответствующих изменений в закон о бюджете», - резюмировал С.Гаврилов.

Источник: Госдума России

Инструменты МЦФЭР-Городское хозяйство и ЖКХ: муниципально-частное партнерство

Журнал «Практика муниципального управления» Ежемесячный журнал для руководителей и специалистов муниципальных образований Подписавшись на журнал, вы получите актуальную информацию об успешном опыте работы муниципальных образований

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Рекомендации по теме

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Наш портал предназначен для профессиональной аудитории. Чтобы наши читатели получали эксклюзивные материалы, мы предоставляем доступ к ним только зарегистрированным пользователям.

По вашему запросу на сайте найдено более 25 статей.

Вы сможете прочитать их и любые материалы сразу после регистрации.

Это займет всего 1 минуту

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь и читайте любые материалы!
Пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это недолго.

Сайт ориентирован на работников в сфере ЖКХ, поэтому многие файлы и документы защищены от скачивания.

Зарегистрируйтесь, и Вам будут доступны любые документы:

  • Бланки и образцы основных договоров (РСО, подрядчики);
  • Акты, извещения, заявки;
  • Образцы объявлений, памяток и уведомлений на все случаи жизни.
Регистрация займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачивайте любые документы без ограничений!
×
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.